關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀分析
三是跨省流動(dòng)多，跨省流動(dòng)黨員1362人，占68.4%
一是實(shí)行報(bào)告登記制度
二是建立專人聯(lián)系制度
三是建立教育培訓(xùn)制度
四是建立誡免談話制度
3、強(qiáng)化管理服務(wù)，確保流動(dòng)黨員“管得好”
一是走訪慰問(wèn)黨員
二是解決實(shí)際問(wèn)題
三是激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情
二、存在問(wèn)題
三、建議措施
一是延伸組織覆蓋
二是實(shí)行聯(lián)動(dòng)管理
三是堅(jiān)持“持證”管理
一是完善培訓(xùn)制度
二是搭建教育平臺(tái)
三是強(qiáng)化互動(dòng)學(xué)習(xí)
一是切實(shí)保障黨員權(quán)利
二是建立健全關(guān)懷機(jī)制
三是創(chuàng)新開展主題活動(dòng)
……
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的調(diào)查與思考

為進(jìn)一步探索流動(dòng)黨員管理工作的新途徑、新方法，根據(jù)市委組織部的要求，我縣專門組織調(diào)研組先后深入到非公有制經(jīng)濟(jì)黨工委、**鎮(zhèn)黨委等5個(gè)基層黨委和部分社區(qū)、農(nóng)村、非公企業(yè)黨組織，采取召開座談會(huì)、實(shí)地走訪和下發(fā)征求意見(jiàn)函等方式，對(duì)我縣流動(dòng)黨員管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
　　　　一、現(xiàn)狀分析
　　　　截止目前，我縣共有流動(dòng)黨員2010名，約占全縣黨員總數(shù)的7.3%，其中企事業(yè)單位流動(dòng)黨員43人，城鎮(zhèn)流動(dòng)黨員415人，農(nóng)村流動(dòng)黨員1552人。我縣流動(dòng)黨員主要呈以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是流出黨員多，外出流動(dòng)黨員1992名，占99.1%；二是年輕黨員多，45歲以下流動(dòng)黨員1598名，占80.2%；三是跨省流動(dòng)多，跨省流動(dòng)黨員1362人，占68.4%。近年來(lái)，我縣高度重視流動(dòng)黨員的管理工作，將其作為基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，按照歸口管理、屬地管理和就地就近管理的原則，建平臺(tái)、抓制度、強(qiáng)管理，不斷理順和完善流動(dòng)黨員管理_，切實(shí)提升了我縣流動(dòng)黨員管理的整體水平。
　　　　1、理順隸屬關(guān)系，確保流動(dòng)黨員“有人管”。建立完善流動(dòng)黨員“一人一檔”登
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織分配的工作，不起黨員作用的流動(dòng)黨員，村黨支部書記要在春節(jié)期間或通過(guò)電話與其進(jìn)行誡勉談話。仍不改正的，可通過(guò)民主評(píng)議手段對(duì)其進(jìn)行認(rèn)定，被評(píng)議為不合格黨員的，可以給予限期改正、勸其退黨乃至黨內(nèi)除名的組織處置。
3、強(qiáng)化管理服務(wù)，確保流動(dòng)黨員“管得好”。把做好流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作擺在首位，切實(shí)幫助流動(dòng)黨員解決各種實(shí)際困難，切實(shí)增強(qiáng)廣大流動(dòng)黨員對(duì)黨組織的凝聚力和向心力。一是走訪慰問(wèn)黨員。認(rèn)真做好返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員的走訪慰問(wèn)工作，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部書記在春節(jié)期間要主動(dòng)上門了解流動(dòng)黨員的思想、工作、生活和家庭等情況，聽(tīng)取他們對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)以及做好流動(dòng)黨員教育管理的意見(jiàn)和建議。二是解決實(shí)際問(wèn)題。積極組織開展技能培訓(xùn)、法律_、送溫暖等活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。特別是針對(duì)部分流動(dòng)黨員的留守子女教育管理、留守老人的生活照顧等問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，給予力所能及的幫助，解決他們的后顧之憂，增強(qiáng)流動(dòng)黨員的歸屬感。三是激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。采取走訪談心、召開座談會(huì)等形式，向流動(dòng)黨員通報(bào)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，引導(dǎo)流動(dòng)黨員關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)有成的流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，領(lǐng)辦項(xiàng)目，真正把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的實(shí)際行動(dòng)中，進(jìn)一步增強(qiáng)流動(dòng)黨員的責(zé)任感和光榮感。
　　　　二、存在問(wèn)題
　　　　近年來(lái)，我縣在流動(dòng)黨員管理方面采取了積極措施，取得了一定的成效，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　　　1、流動(dòng)黨員的教育管理很難落實(shí)。由于流動(dòng)黨員在外地從事的行業(yè)不同，返鄉(xiāng)時(shí)間不統(tǒng)一，培訓(xùn)學(xué)習(xí)很難集中，另外，有一些流動(dòng)黨員，自我約束力不強(qiáng)，即使返鄉(xiāng)，對(duì)支部組織的教育培訓(xùn)也不重視，找借口回避培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，流動(dòng)黨員的去向很難掌握，部分流動(dòng)黨員組織觀念不強(qiáng)，外出前不向黨組織報(bào)告，外出后不與原支部和所在地黨組織保持聯(lián)系；部分流動(dòng)黨員在外出前所留聯(lián)系方式與實(shí)際不符，黨組織很難掌握他們的工作情況及思想狀況。
　　　　2、流動(dòng)黨員的組織活動(dòng)很難開展。有的流動(dòng)黨員在外務(wù)工期間，無(wú)法正常參加原黨支部的活動(dòng)，又不與流入地黨組織聯(lián)系，兩邊組織生活都不參加，成為管理上的“真空地帶”；有的個(gè)別黨員在脫離了黨組織的監(jiān)督管理后，生活、工作作風(fēng)比較散漫，相對(duì)缺乏自我約束力，黨性意識(shí)淡化，不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；加之流動(dòng)黨員分散在全國(guó)各地，且流動(dòng)黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不在正常的黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)，地域分散導(dǎo)致流動(dòng)黨員活動(dòng)難以組織，缺乏經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致活動(dòng)無(wú)法組織。
　　　　3、流動(dòng)黨員的黨費(fèi)很難收繳。部分流動(dòng)黨員不能按時(shí)交納黨費(fèi)，有些黨員全年的黨費(fèi)一次性補(bǔ)齊或提前預(yù)交，或由親屬代交，有的甚至長(zhǎng)期不交納黨費(fèi)。再有就是流動(dòng)黨員的黨員繳納基數(shù)難以確定，由于流動(dòng)黨員工作崗位更換頻繁，收入不穩(wěn)定，一般情況只能按流動(dòng)黨員自己申報(bào)收入的比例收繳黨費(fèi)，或是按照黨組織統(tǒng)一確定的標(biāo)準(zhǔn)收取流動(dòng)黨員黨費(fèi)，使流動(dòng)黨員繳納黨費(fèi)缺乏規(guī)范和必要的監(jiān)督。
　　　　4、流動(dòng)黨員的先鋒模范作用很難發(fā)揮。部分流動(dòng)黨員外出期間對(duì)原黨支部的工作不聞不問(wèn)，對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)心不夠、支持不夠，不能為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。有些黨員外出期間求職與一般群眾相同，有的求職本領(lǐng)甚至不如群眾，黨員不能用言行帶動(dòng)群眾，先鋒模范作用發(fā)揮難。
　　　　三、建議措施
　　　　為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，按照有利于黨員合理流動(dòng)、有利于黨員管理、有利于黨員發(fā)揮作用的原則，努力探索創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作的新機(jī)制、新路子、新辦法，使黨員不管流動(dòng)到哪里，都能參加黨的組織生活，履行黨員義條，享有黨員權(quán)利，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
　　　　1、在規(guī)范管理上下功夫，讓流動(dòng)黨員流有所系。一是延伸組織覆蓋。對(duì)集體外出務(wù)工經(jīng)商、有正式黨員3人以上的，由派出單位黨組織負(fù)責(zé)在外出黨員中建立臨時(shí)黨支部；同時(shí)，根據(jù)流動(dòng)黨員原所在支部地域分布和數(shù)量等情況，將全縣劃分若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格以QQ群的方式建立起網(wǎng)絡(luò)黨支部，為流動(dòng)黨員搭建教育、管理、服務(wù)平臺(tái)，拓展黨的組織和工作覆蓋面。二是實(shí)行聯(lián)動(dòng)管理。按照“形成網(wǎng)絡(luò)、全面覆蓋、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的工作要求，在縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建立黨員服務(wù)中心，村（ ……（未完，全文共4447字，當(dāng)前僅顯示2246字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的調(diào)查與思考》）