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關(guān)于我市網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況的調(diào)研報告

發(fā)表時間:2014/6/20 21:27:12
目錄/提綱:……
一、基本情況
一是從網(wǎng)吧經(jīng)營性質(zhì)看,均屬個體經(jīng)營
二是從網(wǎng)吧登記數(shù)量來看,全市共依法登記網(wǎng)吧54戶,正常經(jīng)營54戶
四是從網(wǎng)吧分布區(qū)域看,城區(qū)范圍內(nèi)共有網(wǎng)吧32家,占全市網(wǎng)吧數(shù)量的60%
一是上網(wǎng)人員以男性居多
二是上網(wǎng)人員以青少年居多
三是上網(wǎng)人員以學生居多,無固定職業(yè)者次之
四是上網(wǎng)時間以晚上居多
五是上網(wǎng)目的和內(nèi)容以聊天、看電影和游戲居多
一是網(wǎng)吧的積極因素沒有得到發(fā)揮
二是負面影響太大
三是嚴重影響學校正常管理秩序
二、主要問題
1、未成年人上網(wǎng)禁而未止
2、網(wǎng)吧超時經(jīng)營現(xiàn)象依舊存在
3、消防安全隱患令人堪憂
4、網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)有待完善
1、對網(wǎng)吧缺乏長效管理機制
2、多頭管理,職能分散,責任不清
3、管理手段不能適應新形勢的要求
三、幾點建議
(一)市政府要高度重視,加強領(lǐng)導
(二)堅持正確引導,倡導文明、健康上網(wǎng)
(三)合理整合規(guī)劃,推進連鎖化進程
(四)加大資金投入,改善監(jiān)管手段
……
關(guān)于我市網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況的調(diào)研報告

近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,網(wǎng)吧上網(wǎng)的人數(shù)特別是青少年上網(wǎng)人數(shù)增長很快,網(wǎng)吧在給人們提供學習、娛樂、交流平臺,給人們的工作、生活帶來便利的同時,也帶來了一些負面效應和安全隱患。網(wǎng)絡(luò)引起的違法犯罪時有發(fā)生,有害信息的傳播在一定程度上造成不良影響。未成年人上網(wǎng)也屢禁不止,這些問題已成為社會普遍關(guān)注的焦點。去年以來,市人大常委會把網(wǎng)吧經(jīng)營管理作為工作的重點,多次組織專題視察和調(diào)研,并在常委會會議上聽取和審議了文體、公安、工商部門關(guān)于網(wǎng)吧治理情況的匯報。針對存在的問題,先后向市政府提出了相關(guān)審議意見以及《關(guān)于加強網(wǎng)吧治理工作的建議》,市政府及相關(guān)部門對此高度重視,積極采取措施,不斷加大網(wǎng)吧整治力度,市文廣新體局、公安局、工商局等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)吧監(jiān)管工作的實施意見》,并開展了網(wǎng)吧專項治理行動,使網(wǎng)吧經(jīng)營秩序總體上呈現(xiàn)好轉(zhuǎn),部分網(wǎng)吧存在的違法違規(guī)行為得到有效遏制,取得了明顯的階段性成效。但是,總的來看,網(wǎng)吧專項整治的形勢仍不容樂觀,治理工作不可放松。
一、基本情況
(一)網(wǎng)吧經(jīng)營管理
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略760字,正式會員可完整閱讀)…… 
認為網(wǎng)吧是精神鴉片,是社會毒瘤,百害而無一利,應該全部取締。之所以社會輿論會出現(xiàn)“一邊倒”,我認為,主要原因有以下幾種:一是網(wǎng)吧的積極因素沒有得到發(fā)揮。網(wǎng)吧大多成了游戲、聊天的場所,而利用網(wǎng)絡(luò)學習的幾乎看不到。二是負面影響太大。由于沉迷網(wǎng)絡(luò),嚴重損害了一些青少年的身心健康,甚至給社會治安帶來嚴重隱患。由于有些網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營,網(wǎng)絡(luò)上充斥著暴力、色情、賭博等不健康內(nèi)容,令人觸目驚心。學生沉迷其中,淡化了現(xiàn)實與虛擬世界的界限,習慣了以游戲中的方式去解決問題,受氣就去打罵,沒錢就去偷搶,有的因此走上犯罪的道路。我身邊就有這樣的例子:以前在村里住的時候,鄰居開了一家小賣部,平時收的錢就放在貨架上的鞋盒里,有段時間,突然發(fā)現(xiàn)經(jīng)常莫名其妙的少一些零錢,當時也沒太在意,以為是家里其他人拿去用了,直到有天放在鞋盒里的大面額紙鈔和手機丟失后,才知道是發(fā)生了盜竊。最后發(fā)現(xiàn),原來是同村的一個年僅17歲的孩子偷的。他本來聰明好學,自從迷上了網(wǎng)絡(luò)游戲,為了弄錢到網(wǎng)吧上網(wǎng),他向周圍所有親戚朋友騙了個遍,借了個遍。直到誰也不給他錢了,就想到了去偷竊;旧倌,就因沉迷網(wǎng)絡(luò),而誤入歧途,街坊鄰居無不為之惋惜。三是嚴重影響學校正常管理秩序。許多學生為了上網(wǎng),不惜逃學曠課,更有甚者,翻窗跳墻,裝病請假,可以說無所不用其極,其換來的代價卻是教師的無奈、家長的憤怒、自我身心的摧殘和學習成績的一落千丈。
(四)網(wǎng)管眼中的網(wǎng)民。在網(wǎng)吧實際經(jīng)營中,網(wǎng)管在網(wǎng)吧中與上網(wǎng)人員接觸最多,因此,對網(wǎng)吧上網(wǎng)人員有更直觀的認識。我有一小學同學小王,他曾當過幾年網(wǎng)管,我當時很納悶,他初中畢業(yè),也沒學過計算機,怎么就當網(wǎng)管了?一問才知,現(xiàn)在,有很多網(wǎng)吧業(yè)主意識中,網(wǎng)管隨便請一個就可以了,懂點計算機就可以上崗。在與小王的交談中,他講到,現(xiàn)在網(wǎng)吧行業(yè)競爭相當激烈,由于法律法規(guī)明文規(guī)定,網(wǎng)吧經(jīng)營者嚴禁超時營業(yè)和接納未成年人上網(wǎng)。另外,隨著電腦和手機上網(wǎng)的普及,從而導致消費人群大幅縮小。同時,網(wǎng)吧之間的地段和硬件競爭也增加了經(jīng)營成本,受利益驅(qū)使,有些網(wǎng)吧業(yè)主就會鋌而走險,對未成年人上網(wǎng)視若無睹,超時經(jīng)營經(jīng)常發(fā)生,許多網(wǎng)吧業(yè)主甚至允許包夜上網(wǎng)。很多青少年有家不回、有學不上,沉迷其中,不能自拔。交談最后,小王還以一名網(wǎng)管眼中的沉迷網(wǎng)吧之人,說了段順口溜:網(wǎng)吧里面有鐵人,整整一天,你三餐用過,仍覺無精打采;他雖滴水未進,竟然神采飛揚。網(wǎng)吧里面有仙人,寒冬臘月,你里外三層,仍感寒氣逼人;他雖身單衣薄,卻是滿面春風。網(wǎng)吧里面有神人,你玩他玩,你睡他玩,你醒他玩,你再睡,他還玩,沒日沒夜,不知疲倦。網(wǎng)吧里面有超人,學習成績好壞不說,乘法口訣都背不利索,但卻思維敏捷,口若懸河,能同時吃著泡面唱著歌、看著電影玩著賽車。笑聲中,我倆達成一致“共識”:凡是沉迷網(wǎng)吧之人,大都不把自己當人。
二、主要問題
通過調(diào)研,我市網(wǎng)吧在經(jīng)營和管理中仍存在諸多亟待解決的問題,有些還相當普遍和嚴重,主要表現(xiàn)在以下兩大環(huán)節(jié)。
(一)網(wǎng)吧經(jīng)營方面存在的問題。
1.未成年人上網(wǎng)禁而未止。去年以來,各相關(guān)部門多次開展了“零點行動”、“午時行動”、“周末行動”及“紅盾網(wǎng)吧斷黑行動”,雖有效遏制了網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營,也查處取締了一批違規(guī)網(wǎng)吧,但在“風頭”過后,接納未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象依然存在,雖然各網(wǎng)吧門口等顯眼位置都張貼著“未成年人禁入”等警示牌,一些網(wǎng)吧的入口處還有上網(wǎng)登記簿,但大多形同虛設(shè),只要交錢即可進入。有些網(wǎng)吧未落實實名上網(wǎng)制度,采用變相手段逃避監(jiān)管人員的檢查,用借來的身份證辦理上網(wǎng)實名卡,實際卻發(fā)給未成年人使用。
2.網(wǎng)吧超時經(jīng)營現(xiàn)象依舊存在。經(jīng)過對網(wǎng)吧多次專項整治,多數(shù)網(wǎng)吧能按規(guī)定經(jīng)營,零點歇業(yè)。但少數(shù)網(wǎng)吧通宵經(jīng)營現(xiàn)象依舊存在,并由“地上”轉(zhuǎn)入“地下”。有的網(wǎng)吧零點后將大門關(guān)上,照明燈熄滅,造成歇業(yè)假象,通宵達旦經(jīng)營。
3.消防安全隱患令人堪憂。不少網(wǎng)吧室內(nèi)擁擠,空間狹小,光線暗淡,通風不暢。大多網(wǎng)吧消防通道不合規(guī)定,且只有一個安全出口。有的甚至 ……(未完,全文共4224字,當前僅顯示2133字,請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況的調(diào)研報告》
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