市委組織部長在2014年上半年組織工作會上的講話

市委常委、組織部長在2014年上半年全市組織工作例會上的講話
（2014年7月28日）

同志們：
今天召開半年工作例會，主要是對上半年的工作進行交流、梳理，做到心中有數(shù)；對下半年的工作進行部署，做到重點突出、統(tǒng)籌兼顧。剛才馬部長傳達了全國優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會和全國干部監(jiān)督工作會議精神。下面，我講三個問題。
一、總結(jié)經(jīng)驗，取長補短
上半年，我們堅持“兩手抓”，一手抓群眾路線教育實踐活動，一手抓組織工作，堅持走改進作風(fēng)之路，走貫徹《條例》之路，走服務(wù)基層之路，全市組織工作推進有序、重點突出、反響良好。上半年，我們有 “六個點”：
一是創(chuàng)新點。改革創(chuàng)新是組織工作永恒的話題。今年以來，我們根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，結(jié)合自身實際，確立了一些創(chuàng)新的思路，開展了一些創(chuàng)新的項目，探索了一些創(chuàng)新的作法。我們將第一書記工作進行延伸，推進“五個一”工程，做法被人民日報社評為“首屆中國治理創(chuàng)新100佳經(jīng)驗”。我們繼續(xù)堅持分類定級常態(tài)化制度，連續(xù)第三年對基層黨組織進行分類定級，集中授牌，激勵爭先進位。京山縣探索處置不合格黨員方法，在綠林鎮(zhèn)和曹武鎮(zhèn)進行試點，取消3名預(yù)備黨員資格，為推動黨員“能進能出”開辟新路。鐘祥市探索落實“三在”要求的“158”服務(wù)機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村掛任1職、聯(lián)系5戶群眾、履行8項職責(zé)，效果明顯。沙洋縣強化黨員群眾服務(wù)中心功能，將大病救助等13個審批事項下放到
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93周年六大系列活動。進行市直黨政主職分設(shè)專題調(diào)研，成功召開了黨政主職分設(shè)單位座談會。
四是求實點。全市組織系統(tǒng)和組工干部在抓好教育實踐活動的同時，將轉(zhuǎn)變作風(fēng)貫穿于組織工作各個方面、各個環(huán)節(jié)，堅持求真務(wù)實，不怕揭丑亮短，樹立了良好導(dǎo)向。我們采取“不打招呼、不做方案、不準(zhǔn)備現(xiàn)場、不聽匯報、不講話”的方式，到基層開展隨機暗訪式調(diào)研，掌握了真實情況，發(fā)現(xiàn)了實際問題，提高了工作水平。在開展超職數(shù)配備干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告“三項”整治中，在開展任職回避、“裸官”清查“兩項”清理中，各縣（市、區(qū)）逐人核實、逐級核查，真實摸清底數(shù)，真實上報問題，為全市工作順利推進打下了堅實基礎(chǔ)。在迎接省委巡視組的巡視和“兩項”專項檢查中，我們實實在在匯報成績，客觀真實地反映問題，特別是自查了選人用人存在的8個方面問題，不回避、不遮掩，堅持實事求是，受到了省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
五是大局點。半年來，我們始終堅持緊扣大局抓組織工作，做到發(fā)展戰(zhàn)略延伸到哪里，組織工作就跟進到哪里，黨員、干部、人才就服務(wù)到哪里，有力地提高了組織工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。全市各級齊努力，投入資金6000多萬元，開工新建、改建108個村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心。各地方自加壓力，鐘祥財政列支500萬、沙洋列支200萬，繼續(xù)對黨員群眾服務(wù)中心不達標(biāo)，甚至是沒有黨員群眾服務(wù)中心的地方，進行新建和改（擴）建。開展“三到三靠”掛職，選派了39名干部到高新區(qū)、信訪局和服務(wù)窗口掛職鍛煉，推動年輕干部到基層去靠近群眾，到窗口去靠近社會，到園區(qū)去靠近市場。加快院士工作站建設(shè)步伐，新建3個院士工作站。開展了高校研究生社會實踐活動，組織華中科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生到屈家?guī)X、高新區(qū)進行社會實踐。高新區(qū)加大對創(chuàng)業(yè)人才資助力度，資助人才特區(qū)2個創(chuàng)業(yè)團隊100萬元，有10余名博士、30多名碩士在高新區(qū)創(chuàng)業(yè)。屈家?guī)X加大對院士村建設(shè)的服務(wù)力度，每月上門服務(wù)，解決項目建設(shè)難題，推動了院士村建設(shè)進度。漳河新區(qū)對城中村、城郊村、遠郊村和平原村實行因地制宜，一村一策發(fā)展集體經(jīng)濟，集體收入過50萬元的達10個，過百萬元的達3個。
六是政策點。上半年，我們把學(xué)習(xí)貫徹新《條例》作為工作的一條紅線，著力抓緊抓好。在組織工作任務(wù)十分繁重的情況下，我們分批組織部里和縣市區(qū)組工干部到中組部組干學(xué)院和省委組織部干部學(xué)院專題學(xué)習(xí)《條例》精神。舉行市委中心組學(xué)習(xí)，請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)來輔導(dǎo)學(xué)習(xí)新《條例》。在全市各級組織黨員活動室張貼新《條例》“十不準(zhǔn)”，全方位宣傳新精神。修訂完善縣市區(qū)管理干部任免工作流程，完善干部選任流程系統(tǒng)模塊，實現(xiàn)與新《條例》及時對接。嚴格按新《條例》選任干部，將不得列為考察對象的6種情形作為必審條件，嚴格控制競爭性選拔，強化黨管干部。同時，我們舉辦金融和規(guī)劃兩個專題培訓(xùn)班，設(shè)立“周末講堂”，每周周末或聘請國內(nèi)知名專家教授到荊門集中授課，或組織赴武漢、上海、溫州等發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)，應(yīng)該說，力度大、層次高、效果好，成為了我市干部教育培訓(xùn)的一大亮點，也是我們提高干部素質(zhì)的一個有力措施。
二、剖析案例，明勢醒腦
在肯定上半年工作的同時，我們也要看到，我們的工作還存在一些缺點和不足。市委組織部機關(guān)今年每個月召開工作例會時，除了交流安排工作外，還分析一批案例，特別是反面案例�，F(xiàn)在我進行一下梳理，提出“十問”，以示提醒，希望引起大家的重視。
1、責(zé)任心之問。責(zé)任心是對事情能敢于負責(zé)、狠抓落實的態(tài)度，是做好一件事情所必需的基本條件。組工干部應(yīng)當(dāng)具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，這樣才能對工作專注、投入、盡職，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，自覺的按時、按質(zhì)、按量的完成工作任務(wù)；才能從事業(yè)的角度出發(fā)，以工作為重，在有無監(jiān)督的情況下，都能主動擔(dān)責(zé)，推進工作落實。但在實際工作中，我們的有些干部降低標(biāo)準(zhǔn)，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付交差，需要我們捫心自問，責(zé)任心在哪里？今年4月，我到胡集鎮(zhèn)調(diào)研時，隨機察看了3個村，基層黨組織分類定級嚴重失真，紅旗不像紅旗，一類不像一類，反映出我們有的同志作風(fēng)飄浮，欺上瞞下、蒙混過關(guān)。這項工作從2012年起啟動，到今年已經(jīng)是第三年頭，并不是一項新布置的工作，仍然出現(xiàn)這樣的問題。這并不是個案，而是帶有普遍性，問題出在基層，但縣鄉(xiāng)組織部門和相關(guān)科室都負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、督導(dǎo)責(zé)任。
2、自立之問。推進組織工作科學(xué)發(fā)展，需要整合各方資源，善于借勢借力，調(diào)動各方面積極性，抓基層、打基礎(chǔ)。但更重要的是，需要我們激發(fā)內(nèi)生動力，自立更生，防止一味的等、靠、要。選派市縣直單位局長到村擔(dān)任第一書記，已經(jīng)連續(xù)抓了3年，成效是明顯的，基層干部群眾也是擁護的。但是有的地方，一味地向上要錢要物要項目，不思進取，坐享其成，把這種制度性的安排、政策性的傾斜，當(dāng)成理所當(dāng)然，只求索取，不講自我發(fā)展。柴湖鎮(zhèn)部分村支部書記沒有感恩心，認為第一書記幫扶是理所當(dāng)然的。有的說，你們不需要經(jīng)常來，只要拿一百萬元給我們就行了。這種態(tài)度讓第一書記十分寒心。子陵鎮(zhèn)金塚村原來是個三類村。市里下派第一書記三年來，為村里投入90多萬元，修 ……（未完，全文共7852字，當(dāng)前僅顯示2757字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委組織部長在2014年上半年組織工作會上的講話》）