論文：基于供電服務質(zhì)量的電力價格管制模式分析及建議模型

論文：基于供電服務質(zhì)量的電力價格管制模式分析及建議模型

ABSTRACT:on the basis of analyzing the pricing schemes of three overseas countries in detail and considering present situation of domestic electric power industry, building quality-based optimal price control in our electricity industry was e*plored, and in close to the latest policy to make suggestions on aims, mechanism and models. In the primary regulated-period, the main tasks is to solve problems left over the history, form an independent tariff of T&D(transmission and distribution network)and promote grids construction; in subsequence period, improving the efficiency becomes the main target. Service quality first aims at narrowing the gap between urban and rural areas, to improve the overall quality level, then an e*panded, micro and wide control. According
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服務質(zhì)量的最優(yōu)電力價格管制模式對我國的電力市場化改革的有著前瞻性的實際意義。
針對我國電力價格管制現(xiàn)狀，國內(nèi)專家對輸配電環(huán)節(jié)的價格管制模型研究頗多。文獻[9] 結(jié)合基準管制和價格上限管制旨在解決我國地域大、分布廣的實際情況而導致因地區(qū)的消費水平、區(qū)域面積、總耗電量、人口密度等外部環(huán)境差異對電價的影響問題，以各地區(qū)基準供電公司的成本為基礎來管制各供電公司的電價，同時要求各供電公司在定價時符合價格上限的規(guī)定，該模型對我國省級和大區(qū)級供電公司的價格管制有很好的借鑒作用；文獻[10-11]結(jié)合《輸配電價管理暫行辦法》，重點研究了輸配電價核定的具體方法：包括有效資產(chǎn)、投資回報率和成本費用的確定方法，提出應該根據(jù)統(tǒng)一的資產(chǎn)負債率核定輸配電價。
國外電力市場化改革開始較早，對于激勵管制對供電服務質(zhì)量的影響也有著廣泛的認識，文獻[12-16]介紹了供電服務質(zhì)量的定義以及管制模式的變化對供電服務質(zhì)量的影響。文獻[17-19]介紹了各國對弱化激勵管制模式對供電服務質(zhì)量造成的負面影響而采取的供電服務質(zhì)量管制，重點對意大利、挪威、澳大利亞的基于質(zhì)量的價格模型進行介紹。
國內(nèi)關于價格管制模式對供電服務質(zhì)量影響方面的研究很少，基于供電服務質(zhì)量建立輸配電模型鮮見于現(xiàn)有文獻，因此，本文的研究參考國外相關領域較多。更多詳細國內(nèi)外研究和實踐現(xiàn)狀在第二部分評述。
2電力市場化國家的電力價格管制模型分析
2.1挪威
NVE在2001年引入了基于供電服務質(zhì)量的收入上限管制模型——CENS協(xié)議[19]，主要目的在于激勵企業(yè)從社會經(jīng)濟的角度，同時考慮斷電成本與運營、維護、投資等企業(yè)內(nèi)部成本來管理運營電網(wǎng)。
CENS協(xié)議考慮了在大于1kV系統(tǒng)網(wǎng)絡中，導致斷電時間三分鐘以上的所有事件（包括被迫中斷和計劃中斷），其他質(zhì)量因素在將來可能會逐漸添加。在未供給電量估計值ENS和平均每類客戶群特定的中斷成本(c)基礎上，計算得出每家企業(yè)年斷電成本IC，如計算公式(4-1)。特定的中斷成本區(qū)別在于用戶_的不同以及是否預知。
（2-1）
式中：IC：斷電成本；
ENS：未供給電量；
c：每個用戶群平均中斷成本
n：用戶群種類 m：預告、未預告中斷
ENS是通過假設中斷未發(fā)生應供給用戶的電量來估計。根據(jù)電網(wǎng)管制條例，ENS必須應用FASIT（失誤和供應中斷信息工具），以標準化的方式測定。FASIT自95年便應用于挪威電力行業(yè)。c從用戶調(diào)查結(jié)果中計算得出，該協(xié)議中應用的c由管制者確定。n在CENS協(xié)議中分為兩大類：居民和農(nóng)業(yè)用戶、工業(yè)和商業(yè)用戶。利用回歸模型計算每個公司的預期ENS水平、以及預期IC水平。模型采用1996－1999年一組ENS數(shù)據(jù)并加入很多結(jié)構(gòu)性變量，如供給電量、網(wǎng)絡擴展性和天氣狀況。預期水平并不是供電質(zhì)量的最優(yōu)水平，而是考慮了企業(yè)間結(jié)構(gòu)性差別的目前平均水平。盡管預期的ENS水平可能會高于或低于最優(yōu)水平，但是CENS在這兩種情況下都會激勵公司向著最優(yōu)水平靠攏。預期IC為公式（4-2）。
（2-2）
式中：E(IC)：預期斷電成本；
E(ENS)：預期未供應電量
c，n，m同（4-1）式
在年底，NVE將計算預期斷電成本和實際的差額，公式（4-3）。若差值為正，供電服務質(zhì)量好過預期，差額加至企業(yè)的收入上限；相反，若為負，供電服務質(zhì)量低于預期，則從收入上限減去差額。
(2-3)
式中：dR表示收入上限變化量。
企業(yè)輸配電價格是在年初設定，而上式是在年末計算得出，因此允許的收入和實際收入會有不符。這種不符被作為意外損失或收入，計入對消費者的權(quán)益或負債賬戶，權(quán)益值可通過一下年度向用戶收取較高價格收回，負債則會通過一下年度降價補償給消費者。短期內(nèi)價格不會浮動。
CENS協(xié)議沒有對受影響的用戶給與任何直接的補償，但對于大用戶（>400MWh），如果一定用戶的特定中斷成本可以估計，那么企業(yè)和用戶間可以簽訂個人補償協(xié)議。這個數(shù)值可以代替管制者確定的c。無論補償是直接支付給受影響的用戶還是通過允許收入的降低都不影響輸配電企業(yè)管制模型的激勵作用。
長期的供電服務質(zhì)量提高會導致較高的收入和價格水平，若企業(yè)降低中斷成本的內(nèi)部成本高于用戶從中斷成本降低的中獲得收益，企業(yè)可能不會提高供電服務質(zhì)量；相反，若內(nèi)部成本的降低高過中斷成本的增加，企業(yè)降低質(zhì)量水平則是有利可圖的。
CENS的引入，開始降低了供電服務質(zhì)量低于平均水平的企業(yè)的收入上限，提高了高與平均水平公司的上限。因為E(IC)是固定的，根據(jù)公式（2-3），未來收入的升降僅僅取決于IC的變化。任何持續(xù)的質(zhì)量水平的上升，也就是IC降低都會導致收入增加。質(zhì)量水平的持續(xù)下降會導致收入的下降，公式為：
（2-4）
式中： 邊際收入；
邊際斷電成本
輸配電企業(yè)的社會經(jīng)濟最優(yōu)成本，是企業(yè)資產(chǎn)、運營、維護的特定成本和消費者的中斷成本之和，如公式（4-5）所示。若使（4-5）之最小化，應使公司的特定成本（資產(chǎn)、運營、維護成本）的邊際增加等于用戶特定中斷成本的邊際減少，如式（4-6）所示，短期資本成本不變，意味著CC’=0，只和運營和維護的邊際成本有關。利潤最大化的企業(yè)會在邊際收益等于邊際成本情況下運營，如公式（4-8），使公式（4-7）中的∏最大化。根據(jù)公式（4-4）、（4-6）、（4-8），企業(yè)會向著社會經(jīng)濟最優(yōu)的方向運行。
（2-5） （2-6）
（2-7） ……（未完，全文共14996字，當前僅顯示3567字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：基于供電服務質(zhì)量的電力價格管制模式分析及建議模型》）