縣改善農(nóng)村人居環(huán)境和“美麗XX”鄉(xiāng)村建設情況匯報

目錄/提綱：……
一、主要做法和成效
（一）立足“三創(chuàng)新”，開創(chuàng)活動新局面
一是創(chuàng)新有效的活動載體
二是創(chuàng)新推行倒逼機制
三是創(chuàng)新垃圾處理模式
（二）推進“三網(wǎng)化”，探索活動新模式
一是實行“網(wǎng)格化”管理
二是推動“網(wǎng)絡化”監(jiān)督
三是落實“網(wǎng)點化”服務
（三）強化“三保障”，建立活動新機制
二、存在的突出問題和制約因素
（一）資金投入不足，形成長效管理和實現(xiàn)垃圾有效處理難度大
（二）基礎設施較落后，建設難度大
（三）思想認識不全到位，美麗鄉(xiāng)村建設工作難度仍大
三、幾點意見和建議
一是希望給予縣級更多的資金扶持政策
二是希望運用更廣泛更權威的媒體強化“美麗DD”鄉(xiāng)村建設的宣傳
……
**縣改善農(nóng)村人居環(huán)境和“美麗**”鄉(xiāng)村建設情況匯報

**縣位于桂中腹地，憑借區(qū)位優(yōu)勢，被賦予“AA市次中心城市”的定位，成為AA城市向東擴張的主攻方向，社會和經(jīng)濟發(fā)展逐步融入AA市一體化發(fā)展格局，被列為12個自治區(qū)主體功能重點開發(fā)區(qū)的縣份之一。　
自2013年5月“美麗DD•清潔鄉(xiāng)村”活動啟動以來，我縣按照自治區(qū)、AA市的統(tǒng)一部署，立足“三創(chuàng)新”、推進“三網(wǎng)化”、強化“三保障”，扎實推進“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動深入開展，廣大群眾環(huán)保意識明顯增強，農(nóng)村長效保潔機制得到有效鞏固，村屯綠化美化硬化水平大幅提升，農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件得到全面改善，2014年被評為全區(qū)清潔鄉(xiāng)村一類縣。
一、主要做法和成效
（一）立足“三創(chuàng)新”，開創(chuàng)活動新局面
第一是創(chuàng)新有效的活動載體。在“清潔鄉(xiāng)村”活動中，我縣在開展規(guī)定動作的基礎上，創(chuàng)新開展了“凈化精神樂園”活動。依托農(nóng)家書屋、農(nóng)村戲臺等文化陣地，積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，豐富了群眾的精神生活，培養(yǎng)了群眾良好的生活和衛(wèi)生習慣。同時通過文藝巡
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范圍內(nèi)，采用縣城新垃圾填埋場+各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站聯(lián)運，實行村收鎮(zhèn)運縣處理模式；二是在距離縣城20公里以遠，符合選址條件、交通聯(lián)結方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用簡易焚燒池（爐）+填埋場的方法，實行村收鎮(zhèn)運分片區(qū)處理模式；三是在交通不便的偏遠山區(qū)，用廢油桶改造成簡易垃圾焚燒“桶”，實行垃圾就地處理模式；四是采用熱解汽化技術支持村收鎮(zhèn)運聯(lián)合處理模式，我們縣率先在AA縣級使用熱解汽化技術，每個熱解氣化爐處理垃圾覆蓋2到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)村屯。目前我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線相對集中的村屯居民日常生活垃圾都由熱解汽化技術處理。通過以上幾種方式，盡量對農(nóng)村垃圾就地化少，減量化處理。
（二）推進“三網(wǎng)化”，探索活動新模式
一是實行“網(wǎng)格化”管理。我縣將縣內(nèi)各級道路、鐵路、高速公路及兩側經(jīng)營主體衛(wèi)生責任區(qū)和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為51個網(wǎng)格，把全縣188個部門和單位分別編到各個網(wǎng)格中，并將鄉(xiāng)村建設工作的所有任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會和縣直牽頭部門、各責任單位，確保層層落實到位。二是推動“網(wǎng)絡化”監(jiān)督。率先在全區(qū)縣級開通了美麗鄉(xiāng)村建設微信公眾平臺——“美麗**”微信監(jiān)督平臺，利用信息化手段，發(fā)動廣大群眾參與監(jiān)督，并及時處理和反饋，做到發(fā)現(xiàn)一處清潔一處，實現(xiàn)了時時處處都有人監(jiān)管。三是落實“網(wǎng)點化”服務。充分發(fā)揮貧困村“第一書記”、掛點干部、新農(nóng)村指導員和各工作隊員的作用，要求他們深入村屯，示范引領帶動群眾建設美麗家園，并對工作隊每月進考核、排名，進一步強化工作的落實。
（三）強化“三保障”，建立活動新機制
在組織保障上，成立以縣委書記為組長、縣長為第一副組長的領導小組。由縣四家班子領導帶隊，組成9個工作隊、118個工作組分片包干進駐全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，1075個自然屯全部選派了清潔員，形成“縣、鄉(xiāng)、村、屯”上下聯(lián)動的組織工作格局。在資金保障上，建立了財政籌措一點、項目資金整合一點、受益農(nóng)民出資一點、企業(yè)和社會捐助一點、各級工作組幫扶一點的“五個一點”經(jīng)費投入保障機制。到目前，全縣累計投入鄉(xiāng)村建設經(jīng)費達1.68億元，其中縣級財政安排8690.75爭取上級財政資金7950.25萬元，社會捐助113.3萬元。在機制保障上，我們縣研究制定了《鄉(xiāng)村建設長效保潔方案》《“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動“三線二區(qū)九園”建設實施方案》《市容環(huán)境綜合整治和“美麗**•清潔鄉(xiāng)村”“百日大會戰(zhàn)”行動方案》《鄉(xiāng)村建設活動督查指導工作制度》等近15項方案制度，推動了鄉(xiāng)村建設活動向規(guī)范化、合理化、科學化發(fā)展。
二、存在的突出問題和制約因素
（一）資金投入不足，形成長效管理和實現(xiàn)垃圾有效處理難度大。在“清潔鄉(xiāng)村”活動中，配備保潔員、修建垃圾池、添置垃圾桶、配置環(huán)衛(wèi)設施、加強基礎設施建設等，均需要大量的投入。目前區(qū)、市、縣對活動專項投入有限，下?lián)芨鞔逋烷_展清潔活動資金往往是捉襟見肘，力不從心。絕大多數(shù)村屯沒有集體收入來源，農(nóng)民收入不高，自籌資金難度大，在活動中基本全部占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級下?lián)芙o村“兩委”的工作經(jīng)費，造成基層組織活動很少或無法開展，大大弱化了基層組織建設。村屯保潔員工資也相當?shù)�，每人每月僅為300－500元，基本靠上級的一些補助經(jīng)費和縣級財政配套，致使保潔員隊伍不夠穩(wěn)定，保潔效果也難以達到要求。目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有垃圾處理場和污水處理廠等設施，垃圾車、垃圾桶等設施較少，垃圾難以及時清運、集中處理，垃圾分類處理更是難上加難，無法全部實現(xiàn)垃圾“無害化”處理。比較偏遠的部分數(shù)村屯垃圾處理還是沿用就地掩埋、焚燒等老辦法，容易造成二次污染。特別是垃圾處理中，建筑垃圾和玻璃類的垃圾難以處理，焚燒不了，填埋占地方，像啤酒瓶之類的，補貼運費給廢品站也不收，需要新的技術進行處理。
（二）基礎設施較落后，建設難度大。目前 ……（未完，全文共3968字，當前僅顯示2004字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣改善農(nóng)村人居環(huán)境和“美麗**”鄉(xiāng)村建設情況匯報》）