當(dāng)前大學(xué)生“村官”面臨的困境及對策

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前大學(xué)生村官面臨的困境
（一）“大學(xué)生”村官管理趨于松散，重視程度有所降低
（二）大學(xué)生“村官”提升空間不大，履職能力難以提高
（三）大學(xué)生“村官”激勵措施不足，期滿出路不很暢通
（四）大學(xué)生“村官”理想與現(xiàn)實(shí)不協(xié)調(diào)，存在留得住與難留下的矛盾
一是個人理想與現(xiàn)實(shí)存在不協(xié)調(diào)
二是個人問題與現(xiàn)實(shí)條件不協(xié)調(diào)
二、大學(xué)生“村官”困境出現(xiàn)的原因
（一）大學(xué)生“村官”管理模式中銜接性不強(qiáng)
（二）大學(xué)生“村官”的“進(jìn)口大”，“出口小”
（三）大學(xué)生“村官”服務(wù)意識不強(qiáng)，入職動機(jī)和工作態(tài)度不夠端正
三、走出大學(xué)生“村官”困境的對策
（一）要抬高大學(xué)生“村官”的準(zhǔn)入門檻，制定精細(xì)化準(zhǔn)入機(jī)制，促進(jìn)人崗相適
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當(dāng)前大學(xué)生“村官”面臨的困境及對策

2008年，中央作出連續(xù)5年共選聘20萬大學(xué)生“村官”的戰(zhàn)略決策。2009年, 中央出臺一號文件, 在這份《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》中, 正式提出了“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃, 要求不斷完善大學(xué)生到農(nóng)村任職的長效機(jī)制和政策措施。大學(xué)生“村官”政策的實(shí)施，有助于增強(qiáng)基層干部戰(zhàn)斗力，也有利于培養(yǎng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在基層發(fā)揮著重大作用。當(dāng)前，大學(xué)生“村官”在基層發(fā)展中扮演中重要角色，但是他們也面臨著一些困境。
一、當(dāng)前大學(xué)生村官面臨的困境
（一）“大學(xué)生”村官管理趨于松散，重視程度有所降低。大學(xué)生“村官”主要是以省招的方式納入，然后通過市縣一級統(tǒng)籌分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以村書記助理或主任助理及其它職務(wù)到村任職。他們的主管部門一般是各級組織部門，上至省組織部，下到村黨組織。因?yàn)槭∝?fù)責(zé)招，村負(fù)責(zé)用，上下接洽不是很緊密，相關(guān)部門管理不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致對大學(xué)生“村官”
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理想匆匆離去，要么辭職、要么想辦法另擇佳境，尋找自己中意的理想地域。二是個人問題與現(xiàn)實(shí)條件不協(xié)調(diào)。當(dāng)前，大學(xué)生“村官”普遍都處在談婚論嫁的正好年紀(jì)，而他們中的大部分在基層很難找到合適的終身伴侶，個人問題的困擾嚴(yán)重影響了他們留下來的決心，導(dǎo)致大學(xué)生“村官”在基層難以留下。
二、大學(xué)生“村官”困境出現(xiàn)的原因
（一）大學(xué)生“村官”管理模式中銜接性不強(qiáng)。大學(xué)生“村官”經(jīng)過省招，下放到基層后邊與上級組織部門銜接不緊密，變成了“夾生飯”。據(jù)了解，“村官”應(yīng)是加強(qiáng)黨的基層組織和推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，同時也是黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲備來自工農(nóng)一線后備人才的重要來源，但是由于上級組織部門沒有給基層“通氣”，明確下派“村官”的培養(yǎng)目標(biāo)，導(dǎo)致大部分大學(xué)生“村官”在村里只是充當(dāng) “打小雜”、“勤跑腿”的“短工”而已，一些實(shí)質(zhì)性的工作根本沒有機(jī)會上手，從而沒有真正深入到基層的腹地，難以真正接上“地氣”，蓄積“底氣”，發(fā)揮他們“爆發(fā)力”。
（二）大學(xué)生“村官”的“進(jìn)口大”，“出口小”。時常聽到類似的話語，“大學(xué)生‘村官’非常容易考上，似乎只要報名都能上，而沒考上的90%以上都是自動放棄的”，“ ‘村官’考試筆試簡單，面試也不難……”等等，這些似乎都在說明一個現(xiàn)象：大學(xué)生‘村官’的進(jìn)口很大。這樣，就導(dǎo)致大學(xué)生‘村官’隊(duì)伍良莠不齊，很多‘村官’難以適應(yīng)新的崗位，在基層工作混日子，眼高手低，大大影響了‘村官’在人們心目中的形象。而‘村官’期滿后想找到一條合適的出路卻是“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”：考公務(wù)員、選調(diào)生，要么條件不符合，要么競爭太激烈；留下來當(dāng)村干部，要么經(jīng)驗(yàn)不足、經(jīng)歷有限；要么人脈過低，難以競選成功；回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或另擇他業(yè)，要么資金有限，要么內(nèi)心不愿，要么能力有限；繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，要么精力有限，要么學(xué)不進(jìn)去，要么激情不再。
（三）大學(xué)生“村官”服務(wù)意識不強(qiáng)，入職動機(jī)和工作態(tài)度不夠端正。有的大學(xué)生僅僅出于就業(yè)考慮，在報考之初就想著把“村官”當(dāng)作就業(yè)跳板，服務(wù)意識不強(qiáng)，工作態(tài)度不認(rèn)真，在農(nóng)村獲得一定“工作經(jīng)驗(yàn)”后選擇二次就業(yè)；有的看重國家出臺的各種優(yōu)惠政策，不安心工作，整天想著盡快離開農(nóng)村；有的私自報考普通高等院校研究生和各類公務(wù)員等，出現(xiàn)邊讀研邊做村官和一人兼多職等情況。有的缺乏運(yùn)用專業(yè)知識解決問題的能力，平時不努力，臨陣才磨槍，出現(xiàn)個人身份與所做作為不相符的現(xiàn)象。有的缺乏足夠的人際溝通能力，光有書本理論，沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，心高能低，眼高手低，用理論指導(dǎo)實(shí)踐不會用，不管用，又不愿吃苦、不肯屈身向群眾學(xué)習(xí)，向老同志學(xué)習(xí)，向基層實(shí)踐學(xué)習(xí)，導(dǎo)致這做不好，那不會做，難以勝任現(xiàn)職。
三、走出大學(xué)生“村官”困境的對策
選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，對于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)具有堅(jiān)定理想信念和奉獻(xiàn)精神，對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的地方施展才華，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，也是中央長期堅(jiān)持的一種人才策略。當(dāng)前，大學(xué)生“村官”面臨這一些困境，我們既要認(rèn)真分析困境的現(xiàn)狀以及存在的原因，同時也要積極對癥下藥，幫助他們走出困境。
（一）要抬高大學(xué)生“村官”的準(zhǔn)入門檻，制定精細(xì)化準(zhǔn)入機(jī)制，促進(jìn)人崗相適。首先，改善以往“一以貫之”的錄入方法，前期應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際開展專業(yè)需求調(diào)查，比如，某地區(qū)需要農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、建筑學(xué)、行政管理等專業(yè)的人才較多，就將報考該省的“村官”進(jìn)行合理調(diào)劑，人盡其用。其次，在開 ……（未完，全文共3736字，當(dāng)前僅顯示1887字，請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前大學(xué)生“村官”面臨的困境及對策》）