基于第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的邗江區(qū)健康服務業(yè)發(fā)展研究

目錄/提綱：……
一、健康服務業(yè)的內(nèi)涵與特點
一、醫(yī)療衛(wèi)生服務（15個行業(yè)小類）8311綜合醫(yī)院8323鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
二、健康管理
三、健康保險
四、其他與健康相關(guān)的服務
二、邗江區(qū)健康服務業(yè)發(fā)展概況
二、邗江區(qū)健康服務業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
1、經(jīng)濟優(yōu)勢
2、區(qū)域優(yōu)勢
3、人才優(yōu)勢
4、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢
5、政策優(yōu)勢
三、邗江區(qū)健康服務業(yè)薄弱環(huán)節(jié)剖析
1、健康服務業(yè)企業(yè)增多，但缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌
四、邗江區(qū)健康服務業(yè)發(fā)展路徑探索
（一）強化_，制定系統(tǒng)的健康服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（二）培育全社會健康理念和意識，大力倡導健康生活方式
（三）推動各領(lǐng)域有機融合，構(gòu)建全方位的健康服務產(chǎn)業(yè)體系
（四）依托揚州的旅游資源，建設(shè)健康服務業(yè)示范集聚區(qū)
……
立足未來，多策并舉推進健康服務業(yè)發(fā)展
——基于第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的邗江區(qū)健康服務業(yè)發(fā)展研究
區(qū)委黨校 張曉芹 姚云霞

一、健康服務業(yè)的內(nèi)涵與特點
1、健康服務業(yè)的內(nèi)涵
在我國現(xiàn)行的統(tǒng)計制度和對服務業(yè)的分類中，并沒有“健康服務業(yè)”以及與之相對應的具體分類條目。論文所研究的“健康服務業(yè)”是根據(jù)服務業(yè)發(fā)展政策需要，以及已有的與“健康服務業(yè)”相關(guān)的文獻所提出的一個概念，或者說是一個分類標準。
目前，對“健康服務業(yè)”提出明確概念的文獻并不多，多數(shù)提法都是依據(jù)國務院2013年公布的《關(guān)于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》中所描述的進行衍生。但是僅僅依據(jù)《意見》而判斷服務業(yè)中何種產(chǎn)業(yè)應歸入“健康服務業(yè)”門類，顯然不太科學。目前，國內(nèi)比較有代表性的“健康服務業(yè)”定義主要有以下幾種：
（1）長期以來，在民眾的認知中，健康服務業(yè)幾乎等同于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，如醫(yī)院、衛(wèi)生院及社區(qū)醫(yī)療活動、門診醫(yī)療活動等。主要由兩部分組成：一是各類醫(yī)療機構(gòu)為產(chǎn)業(yè)主體的健康服務業(yè)（產(chǎn)業(yè)主體的構(gòu)成比較單一，以醫(yī)生和醫(yī)院為主）；二是與醫(yī)療和健康服務緊密相關(guān)的制造業(yè)，主要包括制藥和醫(yī)療設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)兩個子領(lǐng)域。
（2）現(xiàn)代健康服務業(yè)是健康產(chǎn)業(yè)中的服務業(yè)，指的是一切由防治疾病和促進、維護以及恢復健康所形成的具有服務業(yè)性質(zhì)的行業(yè)結(jié)構(gòu)體系，從健康消費需求和服務提供模式角度看，現(xiàn)代健康服務業(yè)由醫(yī)療性健康服務和非醫(yī)療性健康服務兩大部分構(gòu)成，并形成了三大基本產(chǎn)業(yè)_：醫(yī)療衛(wèi)生服務業(yè)、護理照護服務業(yè)和保健類服務業(yè)（費爾德斯坦，1998；羅力，2009）
（3）世界衛(wèi)生組織把健康定義為身體、精神和社會各方面感覺完全舒適的一種狀態(tài)�！疤岣呓】邓�，就是要通過一個不懈努力的過程令所有的人都能夠更大程度地自主決定健康狀態(tài)，并且有能力變得越來越健康”。因此，讓人們變得健康或者更加健康的產(chǎn)業(yè)——由一切防
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院 8323 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
8312 中醫(yī)醫(yī)院 8330 門診部（所）
8313 中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院 8340 計劃生育技術(shù)服務活動
8314 民族醫(yī)院 8350 婦幼保健院（所、站）
8315 �？漆t(yī)院 8360 �？萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆�
8316 療養(yǎng)院 8370 疾病預防控制中心
8321 社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站） 8390 其他衛(wèi)生活動
8322 街道衛(wèi)生院
二、健康管理
與促進服務
（26個行業(yè)小類） 9124 社會事務管理機構(gòu) 8524 音像制品出版
9421 專業(yè)性團體 8525 電子出版物出版
9430 基金會 7960 保健服務
7250 知識產(chǎn)權(quán)服務 8412 護理機構(gòu)服務
7340 醫(yī)學研究和試驗發(fā)展 8413 精神康復服務
7450 質(zhì)檢技術(shù)服務 8414 老年人、殘疾人養(yǎng)護服務
8236 中等職業(yè)學校教育 8421 社會看護與幫助服務
8241 普通高等教育 8810 體育組織
8291 職業(yè)技能培訓 8820 體育場館
8292 體校及體育培訓 8830 休閑健身活動
8521 圖書出版 8890 其他體育
8522 報紙出版 7233 社會經(jīng)濟咨詢
8523 期刊出版 7239 其他專業(yè)咨詢
三、健康保險
和保障服務
（3個行業(yè)小類） 6812 健康和意外保險 9300 社會保障
6899 其他未列明保險活動
大 類 行業(yè)代碼
（小類） 行業(yè)分類名稱 行業(yè)代碼
（小類） 行業(yè)分類名稱
四、其他與健康相關(guān)的服務
（12個行業(yè)小類） 5151 西藥批發(fā) 5252 醫(yī)療用品及器材零售
5152 中藥批發(fā) 5225 營養(yǎng)和保健品零售
5153 醫(yī)療用品及器材批發(fā) 5239 其他日用品零售
5126 營養(yǎng)和保健品批發(fā) 5242 體育用品及器材零售
5142 體育用品及器材批發(fā) 7119 其他機械與設(shè)備租賃
5251 藥品零售 7121 娛樂及體育設(shè)備出租
二、邗江區(qū)健康服務業(yè)發(fā)展概況
美國著名經(jīng)濟學家保羅·皮爾澤在其暢銷書《財富第五波》中曾經(jīng)預言，健康產(chǎn)業(yè)將成為繼上世紀70年代的微波爐、80年代的錄像機 、90年代的電腦和互聯(lián)網(wǎng)之后的第五波財富浪潮，在未來十年將為美國經(jīng)濟帶來超過兆億美元的市場商機。正如比爾·蓋茨所說，“下一個能超過我的人，一定出現(xiàn)在健康產(chǎn)業(yè)里�！�
當前世界上許多發(fā)達的國家和地區(qū)，健康服務業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)中的重要組成部分，已經(jīng)步入發(fā)展成熟階段，也為整個社會及國民經(jīng)濟帶來巨大的效益。同時發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展表明，經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后，人們對健康服務的需求將大幅提升。
邗江地處我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之一，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)大有可為。根據(jù)第三次經(jīng)濟普查資料初步認定2013年邗江區(qū)健康服務業(yè)共363家單位，其中經(jīng)營性法人單位128家，非經(jīng)營性法人單位235家。（見表2.1）。與揚州市其他地區(qū)相比，邗江區(qū)的單位總數(shù)僅次于江都區(qū)，占全揚州的18.68%。在非企業(yè)單位的支出費用方面，邗江區(qū)廣陵區(qū)、江都區(qū)、高郵市和寶應縣，占全揚州的10.39%。在企業(yè)單位的營業(yè)收入方面，邗江區(qū)僅低于廣陵區(qū)，占全揚州的14.18%�？傮w來看，邗江區(qū)的健康服務業(yè)位于揚州市的前列。
表2.1 2013年揚州市健康服務業(yè)主要指標
非企業(yè)單位 企業(yè)單位
法人單位數(shù)（個） 從業(yè)人員（人） 支出費用
（萬元） 法人單位數(shù)（個） 從業(yè)人員（人） 營業(yè)收入（萬元）
總 計 1259 32380 1122197 684 8553 737368
廣陵區(qū) 153 8463 333238 167 2193 429794
邗江區(qū) 235 4079 116642 128 1893 103793
江都區(qū) 458 6628 209756 66 693 22807
儀征市 98 2959 108157 42 1378 64309
高郵市 126 4454 183479 210 1332 53231
寶應縣 125 4756 149579 29 406 47089
生態(tài)科技新城 15 170 4627 3 54 447
揚州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 21 206 2995 29 548 14920
揚州市蜀崗瘦西湖風景名勝區(qū) 23 587 13036 10 56 978
揚州市化學工業(yè)園區(qū) 5 78 688 —— —— ——
從單位的規(guī)模來看，邗江區(qū)企業(yè)規(guī)模偏小，以小微企業(yè)為主。（見表2-2）在經(jīng)營性健康服務中，中型企業(yè)3家，小型44家，微型81家。在非經(jīng)營性健康服務業(yè)中，大型法人單位3家，占比中型4家，小型42家，微型186家。大型企業(yè)偏少，主要還是以小微企業(yè)為主。
表2-2 2013年邗江區(qū)健康服務業(yè)按規(guī)模分類情況表
企 業(yè) 單 位 非企業(yè)單位
總 計 128 235
大 型 0 3
中 型 3 4
小 型 44 42
微 型 81 186
從登記注冊類型看，邗江區(qū)的健康服務業(yè)全部是內(nèi)資企業(yè)，沒有外資企業(yè)，且經(jīng)營性健康服務業(yè)主要是私營企業(yè)，占比92.19%，非經(jīng)營性健康服務業(yè)主要是國有企業(yè)、集體企業(yè)和其他企業(yè)，三者占比合計97.45%。
從健康服務業(yè)分類來看（見表2-3），企業(yè)單位“醫(yī)療衛(wèi)生服務” 實現(xiàn)營業(yè)收入為12659萬元，占比12.30%；涵蓋健康科研、健康教育、體育健身、健康護理、健康咨詢等方面的“健康管理與促進服務”實現(xiàn)營業(yè)收入8857萬元，占比8.6%；“健康保險和保障服務”實現(xiàn)營業(yè)收入155萬元，占比0.15%；“其他與健康相關(guān)的服務”實現(xiàn)營業(yè)收入81278萬元，占比78.95%�？梢钥闯觯踅瓍^(qū)的健康服務業(yè)主要集中藥品、醫(yī)療用品及器械批發(fā)零售等。
表2-3 2013年邗江區(qū)健康服務業(yè)按統(tǒng)計指標分類情況表
企業(yè)單位 非企業(yè)單位
從業(yè)人員（人） 營業(yè)收入（萬元） 資產(chǎn)
（萬元） 從業(yè)人員（人） 支出費用（萬元） 資產(chǎn)
（萬元）
醫(yī)療衛(wèi)生服務 596 12659 24350 2784 66334 92935
健康管理與促進服務 478 8857 16624 1246 49166 66399
健康保險和保障服務 9 155 178 49 1141 9078
其他與健康相關(guān)的服務 794 81278 32738 —— —— ——
合 計 1877 102949 73890 4079 116641 168412
非企業(yè)單位支出費用主要集中 ……（未完，全文共14734字，當前僅顯示3505字，請閱讀下面提示信息。收藏《基于第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的邗江區(qū)健康服務業(yè)發(fā)展研究》）