市行政服務(wù)中心推進(jìn)“放管服”改革情況匯報

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）推進(jìn)“兩集中、兩到位”落實
（二）制定標(biāo)準(zhǔn)，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（三）規(guī)范權(quán)力運行，編制“三個一”清單
（四）率先推行不動產(chǎn)登記“一窗受理”
（五）完善提升政務(wù)服務(wù)水平
一是突出精準(zhǔn)服務(wù)
二是實行保姆式服務(wù)
三是積極開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和送證上門，最大程度滿足市民的辦事需求
四是實行“朝九晚五”工作制
五是試行郵政快遞服務(wù)
六是完善配套服務(wù)設(shè)施
（六）健全市縣鄉(xiāng)三級服務(wù)體系
一是與省級政務(wù)服務(wù)平臺對接工作順利完成
二是向各縣（市、區(qū)）推廣應(yīng)用新版審批系統(tǒng)
三是督促各縣（市、區(qū)）完善平臺建設(shè)
四是加快網(wǎng)上審批
（七）加大改革宣傳力度
一是在報紙、廣播電視、門戶網(wǎng)站等媒體大力宣傳不動產(chǎn)登記有關(guān)政策法規(guī)和辦理流程
三是充分利用市民之家信息化平臺，加強(qiáng)政務(wù)公開
二、存在問題
（一）兩集中兩到位不徹底
（二）信息化建設(shè)亟待加強(qiáng)
三、下步打算
（一）加快推進(jìn)“三個一”清單編制、公開工作
（二）積極推進(jìn)商事登記和投資項目建設(shè)“一窗受理”
（三）督促不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息化建設(shè)
（四）深入推進(jìn)網(wǎng)上審批
（五）推廣郵政快遞服務(wù)
（六）推行政務(wù)服務(wù)事項辦理標(biāo)準(zhǔn)化
（七）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
……
市行政服務(wù)中心扎實推進(jìn)“放管服”改革情況匯報

7月4日，全市進(jìn)一步深化“放管服”改革動員會召開以后，市行政服務(wù)中心根據(jù)市政府要求，積極創(chuàng)新，大膽實踐，針對企業(yè)和群眾最關(guān)心的領(lǐng)域，圍繞優(yōu)流程、減環(huán)節(jié)、壓時間、提效率進(jìn)行了一系列探索�，F(xiàn)將近期“放管服”改革推進(jìn)情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）推進(jìn)“兩集中、兩到位”落實。我們緊扣市委、市政府應(yīng)進(jìn)必進(jìn)要求，積極推進(jìn)各部門行政審批事項向行政審批科集中，行政審批科向中心集中。有針對性的對一些進(jìn)駐不到位、授權(quán)不到位、管理不到位的窗口單位加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮行政審批科職能，更好的為群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。目前進(jìn)駐中心的單位有36個，省管單位有5個（市氣象局、市國稅局、市地稅局、市煙草專賣局、市無線電管理局），市本級設(shè)置行政審批科的單位共26個，其中單獨設(shè)置行政審批科的單位共13個（市公安局、市教育局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市體育局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市人民防空辦公室、市財政局、市林業(yè)局），加
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改革部署，結(jié)合國務(wù)院第四次大督查活動，優(yōu)先針對不動產(chǎn)登記進(jìn)行改革，推行“一窗受理、集成服務(wù)”。通過統(tǒng)一窗口受理，后臺并聯(lián)審批，檔案分別管理的方式，推進(jìn)不動產(chǎn)登記一窗式受理改革，由原來辦事群眾在多個部門之間辦理，轉(zhuǎn)為部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)不動產(chǎn)交易、登記全過程“只跑一次腿”。改革前，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記整個辦理過程涉及交易、登記和繳稅三個環(huán)節(jié)，分別有住建、國土和地稅部門辦理。商品房首次辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，在手續(xù)齊全的情況下需要15個工作日，二手房則需要20個工作日；改革后，協(xié)調(diào)住建交易、國土不動產(chǎn)和契稅三個部門，對窗口和業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，讓辦事人在材料齊全情況下，只取一個號、排一次隊，就能辦成事。商品房登記實現(xiàn)1個工作日辦結(jié)，二手房登記壓縮至7個工作日辦結(jié)，在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平。
2017年7月17號開始不動產(chǎn)登記“一窗受理”以來，截止7月31日共受理商品不動產(chǎn)登記1299件，二手房665件，即時開具住房查詢證明1047件，商品房1日出證1173件，二手房7日出證480件（包含“一窗受理”改革前受理業(yè)務(wù)）。
（五）完善提升政務(wù)服務(wù)水平。一是突出精準(zhǔn)服務(wù)。整理商品房、二手房辦理所需的申請材料、辦事流程、辦理時限和咨詢電話等信息，專門制作5000份明白卡，讓群眾“一卡在手，了然于心”。二是實行保姆式服務(wù)。設(shè)立不動產(chǎn)業(yè)務(wù)咨詢預(yù)審窗口，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)，在群眾辦理業(yè)務(wù)前，針對不同業(yè)務(wù)進(jìn)行申報材料審查，主動服務(wù)，指導(dǎo)群眾備齊申報材料，分流人群，避免辦事群眾排長隊。三是積極開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和送證上門，最大程度滿足市民的辦事需求。通過加派人手、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加班加點、提高工作強(qiáng)度等多種形式，加快不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的辦理。四是實行“朝九晚五”工作制。為更好地服務(wù)企業(yè)和群眾，特別是為各縣（市、區(qū)）來市大廳辦事的人員，提供更加方便、快捷的政務(wù)服務(wù)，7月31日正式施行“朝九晚五”工作制。同時，中午一小時吃飯時間采取輪崗制，為群眾和企業(yè)提供不間斷服務(wù)，避免群眾中午長時間等待。五是試行郵政快遞服務(wù)。申請辦理業(yè)務(wù)時，申請人可選擇郵寄送達(dá)服務(wù)，業(yè)務(wù)辦結(jié)后，辦理結(jié)果由郵政快遞直接快遞到家。目前已順利實現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)證書快遞送達(dá)服務(wù)，郵政快遞81件。六是完善配套服務(wù)設(shè)施。在行政服務(wù)大廳增設(shè)休息長椅、直飲水、醫(yī)療箱、便民雨傘等服務(wù)措施，實現(xiàn)大廳免費無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，著力提升群眾、企業(yè)滿意度。
（六）健全市縣鄉(xiāng)三級服務(wù)體系。一是與省級政務(wù)服務(wù)平臺對接工作順利完成。一方面統(tǒng)一用戶認(rèn)證及管理系統(tǒng)對接順利完成。另一方面政務(wù)服務(wù)事項、辦件信息推送對接初步完成。二是向各縣（市、區(qū)）推廣應(yīng)用新版審批系統(tǒng)。督促各縣（市、區(qū)）中心對政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行梳理核對，指派技術(shù)人員到各中心進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，目前已完成基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是督促各縣（市、區(qū)）完善平臺建設(shè)。指導(dǎo)各中心軟硬件設(shè)施升級改造，調(diào)整完善大廳布局，設(shè)置更多配套設(shè)施，如直飲水、等候長椅等。魏都區(qū)中心擬搬入新址，中心新大廳1453平方米，比原來增加1100平方米，規(guī)劃有43個服務(wù)窗口，建成后可以容納更多業(yè)務(wù)，功能更加完善。四是加快網(wǎng)上審批。依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，年底前實現(xiàn)網(wǎng)上行政審批市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)，借助郵政快遞服務(wù)，實現(xiàn)“一網(wǎng)聯(lián)辦、同城通辦”。
（七）加大改革宣傳力度。一是在報紙、廣播電視、門戶網(wǎng)站等媒體大力宣傳不動產(chǎn)登記有關(guān)政策法規(guī)和辦理流程。二是開設(shè)不動產(chǎn)登記微信公眾號，及時發(fā)布不動產(chǎn)登記最新政策和相關(guān)要求，讓群眾、企業(yè)足不出戶便可查詢了解不動產(chǎn)登記法律法規(guī)知識和不動產(chǎn)登記的動態(tài)新聞，為更好地服務(wù)群眾和提高群眾不動產(chǎn)登記認(rèn)可度、滿意度創(chuàng)造良好的輿論氛圍。三是充分利用市民之家信息化平臺，加強(qiáng)政務(wù)公開。利用自助設(shè)備、窗口屏、網(wǎng)上辦事大廳等線上、線下平臺，專設(shè)政務(wù)公開，對政策文件、業(yè)務(wù)辦理、窗 ……（未完，全文共4009字，當(dāng)前僅顯示2025字，請閱讀下面提示信息。收藏《市行政服務(wù)中心推進(jìn)“放管服”改革情況匯報》）