組織部長在全市基層黨建工作重點任務(wù)推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”
二、要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，持續(xù)夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基
三、要著力提升黨建引領(lǐng)效能，積極構(gòu)建共建共治共享的城市基層治理新格局
四、要持續(xù)加強兩新黨建工作，不斷擴大黨在兩新組織中的號召力凝聚力影響力
五、要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作，推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到基層
六、要扎實做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，全面提升黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量
七、要把抓落實作為開展工作的主要方式，推動基層黨建工作在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展
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組織部長在全市基層黨建工作重點任務(wù)推進會上的講話

同志們，這次會議是部務(wù)會研究，經(jīng)**部長同意召開的。主要任務(wù)是按照全省基層黨建工作重點任務(wù)推進會部署要求，聚焦2022年全市基層黨建重點任務(wù)，以更高的站位、更嚴的要求，切實把基層黨建各項工作任務(wù)抓緊、抓實、抓細、抓出成效，努力開創(chuàng)全市基層黨建工作新局面，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動**高質(zhì)量發(fā)展。剛才6家單位作了發(fā)言，各地要互相借鑒學(xué)習(xí)。**書記就全市建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制工作進行了部署，各地各部門要認真抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”
1.要堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。要推動理論武裝融入日常、抓在經(jīng)常。不斷深化黨的十九屆六中全會精神學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推動形成常態(tài)化長效化制度機制。要推動基層黨組織嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度。不斷提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。研究制定《2022年全市黨員教育培訓(xùn)計劃》，抓實市級重點培訓(xùn)、縣級普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)，年內(nèi)基本完成“把全體黨員普遍輪訓(xùn)一遍”任務(wù)。要拓展黨員學(xué)習(xí)教育載體，推出一批主題鮮明、重點突出、形式靈活的黨員教育課件。
2.精心做好迎接黨的二十大和大會精神學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)工作。要抓
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基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)，上好“理論課”“業(yè)務(wù)課”“典型課”“現(xiàn)場課”“廉政課”，市級直接培訓(xùn)35%左右村（社區(qū)）黨組織書記，每人脫產(chǎn)培訓(xùn)3至5天，縣鄉(xiāng)兜底培訓(xùn)，9月底實現(xiàn)基層干部輪訓(xùn)全覆蓋。要定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”，在走村觀摩、互學(xué)互促中育典型、促提升。要實施鄉(xiāng)村振興人才學(xué)歷提升計劃，力爭利用4年時間，到下屆村“兩委”換屆時，實現(xiàn)村黨組織書記全部具有大專及以上學(xué)歷，其他班子成員全部具有高中（中專）以上學(xué)歷。6月底前，縣（市、區(qū)）委組織部要對本地以上人員學(xué)歷情況進行梳理，制定計劃，有序組織開展學(xué)歷提升。
3.加強村級黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。要深入實施農(nóng)村“領(lǐng)頭羊”工程，全面落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理、村級“四議兩公開”、村干部值班坐班等制度，執(zhí)行黨務(wù)村務(wù)財務(wù)“三公開”，落實村“兩委”干部報酬待遇、離任生活補貼和村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，夯實基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障等基礎(chǔ)工作。要嚴格加強對“一肩挑”村干部監(jiān)督管理。要切實推動他們履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。近期，市委組織部已會同市紀委監(jiān)委等部門出臺加強村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督的文件，切實增強紀律意識和規(guī)矩意識，樹好形象。各地要研究細化措施辦法，深入抓好落實。要派強用好駐村第一書記和工作隊，落實《**省鄉(xiāng)村振興駐村干部選派管理辦法》，推動縣鄉(xiāng)黨委加強日常管理，落實駐村工作經(jīng)費、辦理人身意外保險等保障措施。要加強到村任職選調(diào)生管理，重點抓好選調(diào)生在村在崗和開展國情調(diào)研。
4.多措并舉發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。要不斷強化黨建引領(lǐng)，實施村級集體經(jīng)濟“跨五越十”提升計劃。壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部責(zé)任，對鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、集體經(jīng)濟收入5萬元以下的村，逐村研究落實發(fā)展計劃，確保年底村級集體經(jīng)濟年收入5萬元以下的村實現(xiàn)清零，10萬元以上的村達到**%以上。要抓好示范帶動，加強扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)項目建設(shè)、管理。重點推動紅色村項目試點建設(shè)，依托紅色資源促進鄉(xiāng)村振興。要先行試點探索，2022年，在全市培育村黨支部引領(lǐng)合作社發(fā)展示范村**個，依法建立合作社，實現(xiàn)規(guī)范運行，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選擇**個村黨支部班子硬、基礎(chǔ)強、資源豐富的村包聯(lián)創(chuàng)辦，發(fā)展推動黨支部領(lǐng)辦土地、種植、農(nóng)機、勞務(wù)等各類合作社，推進土地適度規(guī)�；�(jīng)營，配套開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管，提高村黨組織領(lǐng)辦合作社質(zhì)量，推動全市村級集體經(jīng)濟整體提質(zhì)增效。村黨支部領(lǐng)辦合作社，是由村支部書記代表農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的股份經(jīng)濟合作社注冊（入股）成立的農(nóng)民專業(yè)合作社。黨支部組織村集體和群眾以土地、資金、勞動力等入股，明晰村集體與入社群眾股權(quán)，建立集體和群眾經(jīng)濟利益共同體，通過抱團發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、提供集約化服務(wù)等，實現(xiàn)村集體增收和群眾致富雙贏。村黨支部領(lǐng)辦合作社體現(xiàn)的是黨組織的引領(lǐng)作用，以黨組織的名義組織群眾入社，一個村黨支部可以領(lǐng)辦一個專業(yè)合作社，也可以領(lǐng)辦多個業(yè)務(wù)性質(zhì)不同的專業(yè)合作社。部分村民自發(fā)成立、村集體未參與的合作社，在充分尊重入社群眾意愿的基礎(chǔ)上，可通過增資擴股、村集體入股的方式，轉(zhuǎn)為黨組織領(lǐng)辦合作社。需要提醒的是，一是今年6月底前省級將對扶持壯大村級集體經(jīng)濟和紅色村試點項目的實施情況開展綜合評估，進一步強化資金監(jiān)管，防止少數(shù)人控制和外部資本侵占集體資產(chǎn)、集體經(jīng)濟流失。各地要對照建設(shè)標準全面開展自查，加強工作調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。二是將村集體經(jīng)濟收入與年度績效考核、評優(yōu)評先、選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、公務(wù)員隊伍掛鉤。5萬元以下的村黨組織書記2022年度考核不能評定為“優(yōu)秀”，10萬以下的村黨組織書記不推優(yōu)推先。
三、要著力提升黨建引領(lǐng)效能，積極構(gòu)建共建共治共享的城市基層治理新格局
今年1月底，中組部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施（試行）》（中組發(fā)〔2022〕2號），對新時代加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進城市基層治理作出了部署。省委組織部近期也會印發(fā)方案，各地要認真抓好落實。
1.黨建引領(lǐng)全面提升城市基層治理效能。要健全完善城市基層治理組織架構(gòu)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“大黨建”統(tǒng)領(lǐng)機制，健全黨建聯(lián)席會議制度，優(yōu)化社區(qū)黨組織組織設(shè)置，健全“六位一體”協(xié)調(diào)聯(lián)動治理架構(gòu)，強化黨建引領(lǐng)社區(qū)網(wǎng)格管理，打造社區(qū)治理“一張網(wǎng)”。要建強社區(qū)網(wǎng)格黨組織，明確社區(qū)工作者擔(dān)任專職網(wǎng)格員，健全信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋機制，建立網(wǎng)格事項準入制度，制定網(wǎng)格服務(wù)管理事項清單。要推動各領(lǐng)域黨組織互聯(lián)互動。深化機關(guān)黨組織和在職黨員“雙報到”活動。加快推進社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制，加強物業(yè)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，健全完善黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運行機制。
2.加快推進城市基層黨建各項重點任務(wù)落實落地。要持續(xù)深入推進社區(qū)工作者職 ……（未完，全文共7329字，當(dāng)前僅顯示2573字，請閱讀下面提示信息。收藏《組織部長在全市基層黨建工作重點任務(wù)推進會上的講話》）