在縣人大開展十四五規(guī)劃綱要實施情況中期評估調(diào)研工作會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、構(gòu)建綜合交通運輸體系建設(shè)
（一）交通路網(wǎng)互聯(lián)互通
（二）提高鄉(xiāng)村交通標準
二、存在問題
1、建管資金不足
2、外部制約因素增多
3、養(yǎng)護經(jīng)費不足，管養(yǎng)力量相對薄弱
三、意見建議
……
在縣人大開展十四五規(guī)劃綱要實施情況中期評估調(diào)研工作會上的發(fā)言

按照會議安排，我就《****國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》中承擔的重點工作有關(guān)情況匯報如下，不妥之處敬請各位領(lǐng)導批復指正。
一、構(gòu)建綜合交通運輸體系建設(shè)
（一）交通路網(wǎng)互聯(lián)互通
十四五期間我局積極爭取、協(xié)調(diào)，**開工建設(shè)；**2021年10月建成通車；**納入《**規(guī)劃綱要》*。完成**改造方案編制，并納入202
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略315字，正式會員可完整閱讀）……　
不斷增大，管養(yǎng)任務(wù)日趨艱巨；城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)逐步推進，補貼資金不斷增加;土地征收和補償不斷提高，交通項目新增用地建設(shè)成本加大，目前道路交通項目建設(shè)資金主要來源是中、省補助和縣財政配套，縣級財政配套要占到項目總投資的70%，籌措面臨很大困難。
2.外部制約因素增多。土地、林業(yè)、環(huán)境等因素對道路交通項目建設(shè)的剛性約束越來越嚴，在項目前期手續(xù)辦理過程中協(xié)調(diào)工作難度不斷加大。從項目的方案設(shè)計到工程招標、開工建設(shè)，往往要提前2-3年啟動前期工作，審批程序復雜、周期長，項目落地推進困難。公路建設(shè)項目為線性工程，項目方案設(shè)計階段不斷優(yōu)化，仍然占用部分永久性基本農(nóng)田無法避讓，造成項目前期推進停滯不前，導致項目不能落地實施，十四五規(guī)劃目標實現(xiàn)困難。
3.養(yǎng)護經(jīng)費不足，管養(yǎng)力量相對薄弱。目前，我縣承擔養(yǎng)護的縣鄉(xiāng)道總里程**公里，養(yǎng)護任務(wù)較為繁重，養(yǎng)護費縣道每年每公里**元，鄉(xiāng)道每年每公里**元。由于養(yǎng)護資金有限，農(nóng)村公路養(yǎng)護人員工資待遇低，大多數(shù)人員文化程度偏低、年齡偏大、身體素質(zhì)偏差，加之機械化養(yǎng)護水平低，管養(yǎng)能力比較差，不能適應(yīng)當前農(nóng)村公路管養(yǎng)要求。
三、意見建議
1.公路養(yǎng)護方面：建議進一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)護體系，將農(nóng)村公路養(yǎng)護納入年度目標責任考核范圍，落實鎮(zhèn)政府對村級公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護的責任。按照**管理辦法的要求，積極推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革進程，成立公路養(yǎng)護公司，通過自營及政府購買服務(wù)方式，對全縣縣鄉(xiāng)村道實行公路工程養(yǎng)護合同制。
2.項目征遷方面：建議以自然資源部門及項目所在地鎮(zhèn)人民政府為主體，交通部門和所涉及的各個征遷單位積極配合， ……（未完，全文共1390字，當前僅顯示883字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣人大開展十四五規(guī)劃綱要實施情況中期評估調(diào)研工作會上的發(fā)言》）