在縣委農村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持思想領航，切實增強抓好“三農”工作的責任感使命感
（一）從政治高度看，有方向、有要求
（二）從現實基礎看，有成績、有信心
（三）從橫向對比看，有瓶頸、有不足
二、聚焦主攻方向，奮力推動“三農”工作實現新提升新突破
（一）在推進農產品有效供給上持續(xù)發(fā)力
（二）在加快發(fā)展現代農業(yè)上持續(xù)發(fā)力
（三）在推進鄉(xiāng)村振興上持續(xù)發(fā)力
三、強化組織領導，全面提升“三農”工作凝聚力戰(zhàn)斗力
（一）壓實責任，凝聚合力
（二）建強隊伍，增進動力
（三）健全機制，激發(fā)活力
（四）錘煉作風，提升能力
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在縣委農村工作會議上的講話

同志們：
這次縣委農村工作會議的主要任務是，深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要指示精神，全面落實中央、省委、市委農村工作會議精神，回顧2022年“三農”工作，安排部署今年重點任務，動員全縣上下進一步拉高標桿、真抓實干、攻堅克難、奮勇爭先，加快推進農業(yè)農村現代化，奮力開創(chuàng)“三農”工作新局面。剛才，會議書面?zhèn)鬟_了中央、省委、市委農村工作會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要認真學習、深刻領會，抓好貫徹落實；相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分別作了經驗介紹，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了書面交流，大家要相互學習借鑒、總結經驗做法，更好改進和提升工作；**同志聚焦“三農”工作作了講話，很全面、很深入、很具體，大家要認真抓好工作落實。下面，我再強調三點意見。
一、堅持思想領航，切實增強抓好“三農”工作的責任感使命感
“三農”問題始終是貫穿我國現代化建設和實現中華民族偉大復興進程中的根本問題，沒有農業(yè)農村現代化，就沒有整個國家的現代化。各級干部要把“三農”工作擺在建設現代化新**的重要位置，立足現有基礎和資源稟賦，科學謀劃和推進新發(fā)展階段的“三農”工作，加快實現農業(yè)農村現代化。
（一）從政治高度看，有方向、有要求。去年年底，召開了黨的二十大之后的第一個中央農村工作會議。會上，習近平總書記發(fā)表了重要講話，系統(tǒng)闡釋了建設農業(yè)強國、加快推進農業(yè)農村現代化、全面推進鄉(xiāng)村振興的一系列重大理論和實踐問題，表明了黨中央加強“三農”工作的鮮明態(tài)度，釋放了重農強農的強烈信號，是我們在新征程中做好“三農”工作的行動指南和根本遵循。1月30日，在省委農村工作會議上，**書記圍繞建設農業(yè)強省目標，從“深入貫徹習近平總書記重要講話和中央農村工作會議部署，充分認識建設農業(yè)
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勵資金80萬元。五是鄉(xiāng)村文明持續(xù)加強。持續(xù)開展“除陋習、樹新風”專項整治行動，推廣清單制、積分制、數字化等典型做法，推進農村移風易俗。全縣文明村鎮(zhèn)覆蓋率達77.2%，新時代文明實踐中心（所、站）建成率達100％，**鎮(zhèn)達到省級文明村鎮(zhèn)標準。
（三）從橫向對比看，有瓶頸、有不足。對照兄弟縣區(qū)競相發(fā)展態(tài)勢，我們的農業(yè)農村發(fā)展不充分問題依然突出。一是農業(yè)經濟指標滯后。2022年，我縣農林牧漁總產值增幅同比下降1.4%，低于全省平均水平4.2個百分點，低于全市平均水平3.9個百分點，全市排名靠后。二是農業(yè)產業(yè)發(fā)展失衡。目前，在一產中，種植業(yè)比重大，畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)占比小、不成規(guī)模，拉動經濟增長作用不明顯。三是缺少龍頭帶動企業(yè)。目前，我縣規(guī)模以上企業(yè)大多為農產品初加工、代加工企業(yè)，技術含量不高、產業(yè)鏈條較短，對地方財政、稅收貢獻率較低。四是農業(yè)基礎設施較為薄弱。近年來，農業(yè)基礎設施建設投入較少，抵御自然災害能力不強。特別是水利工程建設不夠規(guī)范、標準不高問題較為突出，在市委第二巡察組對我縣水利工程建設開展專項巡察中被明確指出，并提出了整改意見。五是鄉(xiāng)村振興步伐不快。農業(yè)特色優(yōu)勢還未充分彰顯，鄉(xiāng)村配套設施建設不夠完善，農村集體經濟剛剛起步，人才短缺問題依然存在，農民增收致富渠道較為單一，農村人居環(huán)境整治和基層治理能力有待加強。這些都是我們需要面對和亟待解決的問題，我們要從長遠、全局和戰(zhàn)略的高度，準確把握“三農”工作發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，努力提高“三農”工作質效。
二、聚焦主攻方向，奮力推動“三農”工作實現新提升新突破
中央農村工作會議對新時代推進農業(yè)農村現代化、加快建設農業(yè)強國作出了總體戰(zhàn)略部署，省委農村工作會議提出“五大行動”部署要求，市委農村工作會議進一步細化了農業(yè)農村現代化各項目標任務。我們要認真學習貫徹中央和省、市委農村工作會議精神，以創(chuàng)建國家級農業(yè)現代化示范區(qū)為牽動，充分發(fā)揮縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門職能作用，全力服務、支持農場聚焦“三大一航母”工程，完善現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，當好全國現代化大農業(yè)排頭兵；要進一步凝聚合力，以鄉(xiāng)村振興為目標，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，努力實現農業(yè)更強、農村更美、農民更富。
（一）在推進農產品有效供給上持續(xù)發(fā)力。一要穩(wěn)產能。全力支持農場落實“藏糧于地、藏糧于技”部署，優(yōu)化種植結構，保證播種面積，抓好田間管理，加快補齊農田水利基礎設施建設短板，力爭糧食產量穩(wěn)定在21億斤以上，堅決當好保障國家糧食安全的“壓艙石”。二要守紅線。去年8月1日，國家正式頒布《黑土地保護法》，為依法保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”提供了法治保障。耕地是糧食生產的“命根子”，我們要全面落實好“田長制”，構建覆蓋全域、責任到人、監(jiān)管到位的耕地保護監(jiān)管網絡，加強耕地用途管制，嚴禁違法違規(guī)占用耕地從事非農建設，堅決遏制耕地“非農化”、防止基本農田“非糧化”，牢牢守住耕地保護紅線。要加快推進高標準農田建設，確保全縣新建高標準農田3.6萬畝以上。要大力實施黑土地保護工程，集成推廣耕作制度改革、土壤改良治理等保護措施，確保黑土地總量不減少、功能不退化、質量有提升、產能可持續(xù)。三要轉觀念。要樹立大食物觀，將目光從單一的耕地資源向整個國土資源拓展，宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，抓好食物開發(fā)，逐步形成“同市場需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配”的現代農業(yè)生產結構和區(qū)域布局。要科學利用閑置土地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè)，持續(xù)提升設施農業(yè)規(guī)模化標準化水平。要堅持開發(fā)林下產業(yè)，因地制宜發(fā)展壯大林藥、林菜、林果、林下養(yǎng)殖產業(yè)。要充分利用域內河流、水庫、溝塘資源，發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)，豐富食物供給，提升經濟效益。四要強畜牧。要加快編制我縣畜牧產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，進一步優(yōu)化區(qū)域布局，實施畜牧業(yè)五年攻堅行動，提高畜牧產業(yè)發(fā)展水平，2023年，全縣生豬、大鵝飼養(yǎng)量力爭分別達到15萬頭、43.5萬羽以上。要依托我縣資源優(yōu)勢，緊盯現代化畜牧產業(yè)抓招商、上項目，加快引進一批養(yǎng)殖企業(yè)和屠宰加工企業(yè)，打造養(yǎng)殖加銷售全產業(yè)鏈，提升畜牧產業(yè)財政、稅收貢獻率。
（二）在加快發(fā)展現代農業(yè)上持續(xù)發(fā)力。一要大力發(fā)展科技農業(yè)。要增強科技興農意識，加大科技創(chuàng)新力度，推動新一代信息技術與農業(yè)生產經營深度融合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力支持農場發(fā)展數字農業(yè)、智慧農業(yè)和育秧大棚建設、良種研發(fā)推廣，用現代信息技術裝備農業(yè)，提高農業(yè)生產力。要圍繞主要作物耕作、田間管理等重要環(huán)節(jié)，加快實施生產全程智能化行動，降低生產成本。要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)良新品種的宣傳和推廣力度，挖掘優(yōu)良新品種的增產潛力，充分發(fā)揮優(yōu)良新品種在糧食增產、農業(yè)增效、農民增收中的積極作用。二要大力發(fā)展綠色農業(yè)。要加快推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥綠色技術和農作物病蟲害綠色防控技術，持續(xù)推進農業(yè)“三減”，全面開展農業(yè)環(huán)境污染防控，著力推進農作物秸稈、畜禽糞污、廢舊農膜、農藥包裝廢棄物、農林產品加工剩余物的資源化利用，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。要加強綠色有機食品生產基地建設，引導合作社開展綠色有機食品認證，推動全縣綠色有機食品有效認證面積穩(wěn)步提升。三要大力發(fā)展質量農業(yè)。要把打造高質量農產品作為主攻方向，推動農業(yè)由增產加快向提質轉變，適應消費市場、推動供給升級。要深入實施“三品一標”提升行動，推進品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，發(fā)展高質量、高效益農業(yè)。要不斷強化農產品質量安全監(jiān)管，加強從“農田到餐桌”的全程可追溯體系建設，扎實開展農產品質量安全風險監(jiān)測，確保人民群眾“舌尖上的安全”。四要大力發(fā)展品牌農業(yè)。要深入開展農業(yè)品牌提升三年行動，鼓勵市場營銷和品牌創(chuàng)造，培育農業(yè)品牌體系，加強品牌宣傳推介，讓“**大米”“**大豆”“**西香瓜”等優(yōu)質農業(yè)品牌叫響全國。我縣鮮食玉米產業(yè)發(fā)展勢頭正旺，但產品多而不優(yōu)、品牌雜而不亮、產業(yè)大而不強，沒有形成品牌效應。今年，我們要以鮮食玉米為切入點，創(chuàng)建培育推廣區(qū)域品牌，提高鮮食玉米品牌影響力和帶 ……（未完，全文共7000字，當前僅顯示3226字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農村工作會議上的講話》）