在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大戰(zhàn)略意義
（一）優(yōu)化營商環(huán)境是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
（二）優(yōu)化營商環(huán)境是提升區(qū)域綜合競爭力的重要舉措
（三）優(yōu)化營商環(huán)境是保障和改善民生的現(xiàn)實需要
二、正視問題，準確把握柳州營商環(huán)境的現(xiàn)狀
（一）政務服務水平有待提高
（二）政策落實不到位
（三）要素保障能力不足
（四）市場監(jiān)管有待加強
三、攻堅突破，全面落實優(yōu)化營商環(huán)境的重點任務
（一）持續(xù)深化“放管服”改革，提升政務服務效能
（二）加強政策支持，確保政策落地見效
（三）強化要素保障，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐
（四）加強市場監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境
四、凝聚合力，共同推動柳州營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
（一）加強組織領導
（二）強化督查考核
（三）營造良好氛圍
一、提高思想認識，增強優(yōu)化營商環(huán)境的責任感和緊迫感
二、加強學習培訓，提高服務企業(yè)的能力和水平
三、強化責任擔當，確保各項任務落到實處
四、加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力
五、加強監(jiān)督檢查，嚴肅問責問效
……
在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會議上的講話

同志們：
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵變量。在當今競爭激烈的時代，優(yōu)化營商環(huán)境對于柳州市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、在區(qū)域競爭中脫穎而出至關重要。習近平總書記高度重視營商環(huán)境建設，強調(diào)要不斷深化改革，為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。黨的二十大報告也明確提出要“完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度，優(yōu)化營商環(huán)境”。我們要深刻領會黨中央的決策部署，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動柳州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務來抓。
一、提高站位，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大戰(zhàn)略意義
（一）優(yōu)化營商環(huán)境是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在這個過程中，創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力，而良好的營商環(huán)境則是激發(fā)創(chuàng)新的肥沃土壤。柳州作為工業(yè)強市，正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、新興產(chǎn)業(yè)
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道如何申請享受政策優(yōu)惠，導致政策的效果沒有得到充分發(fā)揮。
（三）要素保障能力不足
土地、資金、人才等要素是企業(yè)發(fā)展的重要保障。目前，柳州市在要素保障方面還存在一些問題，如土地供應緊張、融資渠道不暢、人才短缺等，這些問題制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。
（四）市場監(jiān)管有待加強
部分市場監(jiān)管部門存在監(jiān)管不到位、執(zhí)法不規(guī)范等問題，一些企業(yè)反映市場競爭環(huán)境不公平，存在不正當競爭行為。同時，信用體系建設還不夠完善，對失信行為的懲戒力度不夠大。
三、攻堅突破，全面落實優(yōu)化營商環(huán)境的重點任務
（一）持續(xù)深化“放管服”改革，提升政務服務效能
1.加大簡政放權(quán)力度
按照“能放則放、應放盡放”的原則，進一步精簡行政審批事項，下放審批權(quán)限。清理規(guī)范各類證明事項，實行證明事項告知承諾制，切實為企業(yè)和群眾減負。
2.優(yōu)化政務服務流程
以企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”為目標，全面梳理政務服務事項，優(yōu)化辦事流程，壓縮辦理時限。推行“一窗受理、集成服務”模式，實現(xiàn)政務服務事項“一窗通辦”。
3.推進政務服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型
加強數(shù)字政府建設，推動政務服務事項“一網(wǎng)通辦”。整合各類政務服務平臺，優(yōu)化功能設計，提高用戶體驗。推廣電子證照、電子印章等應用，實現(xiàn)政務服務事項全程電子化辦理。
（二）加強政策支持，確保政策落地見效
1.加大政策宣傳力度
通過多種渠道，廣泛宣傳柳州市支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，提高政策的知曉度。組織開展政策解讀培訓活動，幫助企業(yè)了解政策、用好政策。
2.加強政策落實跟蹤評估
建立政策落實跟蹤評估機制，定期對政策執(zhí)行情況進行檢查評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。對政策落實不到位的部門和單位進行通報批評，責令限期整改。
3. 完善政策體系
根據(jù)企業(yè)和群眾的需求，不斷完善政策體系，提高政策的針對性和實效性。加大對新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)等的支持力度，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
（三）強化要素保障，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐
1.加強土地保障
科學編制土地利用規(guī)劃，合理安排土地供應計劃，優(yōu)先保障重大項目、重點產(chǎn)業(yè)用地需求。加大閑置土地清理處置力度，提高土地利用效率。
2.拓寬融資渠道
加強政銀企合作，搭建融資對接平臺，引導金融機構(gòu)加大對企業(yè)的信貸支持力度。鼓勵企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式融資，拓寬融資渠道。
3.加強人才保障
制定出臺更加優(yōu)惠的人才政策，吸引更多的高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊來柳州發(fā)展。加強人才培養(yǎng)和培訓，提高人才隊伍的整體素質(zhì)。優(yōu)化人才服務環(huán)境，為人才提供良好的工作和生活條件。
（四）加強市場監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境
1. 完善市場監(jiān)管體系
建立健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。加強部門協(xié)同監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管信息共享，提高監(jiān)管效能。
2.規(guī)范市場秩序
加大對不正當競爭行為的打擊力度，維護市場公平競爭秩序。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴厲打擊侵權(quán)假冒行為。完善消費者權(quán)益保護機制，營造安全放心的消費環(huán)境。
3.加強信用體系建設
建立健全信用信息歸集共享機制，完善信用評價體系，加大對失信行為的懲戒力度。開展誠信宣傳教育活動，營造誠實守信的社會氛圍。
四、凝聚合力，共同推動柳州營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
（一）加強組織領導
成立柳州市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門要明確職責分工，密切配合，形成工 ……（未完，全文共3494字，當前僅顯示1841字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會議上的講話》）