2024年市消防救援支隊防火監(jiān)督工作要點

目錄/提綱：……
一、堅持問題導向、目標考核，著力夯實基層基礎，全力構建齊抓共管新格局
二、緊盯高風險場所和薄弱環(huán)節(jié)，靶向精準系統(tǒng)治理，全面提升行業(yè)標準化管理水平
三、聚焦營商環(huán)境、服務經濟，創(chuàng)新監(jiān)管新模式，全面提升監(jiān)督檢查質效
四、完善勤務機制模式，優(yōu)化運行指揮，全力確保安保任務萬無一失
五、深化督導檢查、綜合評價，強化結果運用，全面提升考核評價實效
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2024年市消防救援支隊防火監(jiān)督工作要點

2024年，支隊防火監(jiān)督工作在應急管理部、消防救援局、市委、市政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大及二十屆二中全會精神，忠實踐行習近平總書記重要授旗訓詞精神，堅持“夯實基層基礎、抓好條線牽動、融入工作平臺、落實群防群治”工作思路，堅決遏制重特大火災事故發(fā)生，確保重大安保任務萬無一失、社會面火災風險形勢穩(wěn)定好轉。
一、堅持問題導向、目標考核，著力夯實基層基礎，全力構建齊抓共管新格局
1.依托防火委平臺壓實屬地、行業(yè)責任。定期提請黨委政府召開常務會、常委會、專題辦公會研究部署消防工作，印發(fā)消防工作要點，逐級逐部門下達年度消防工作目標任務，定期調度通報、督導檢查，推動按質按量開展工作；組織開展全年消防工作考核，強化考核結果運用，將考核結果抄報組織部門和“平安建設”辦公室，作為地區(qū)、部門政府績效和黨政領導干部履職評定依據。深化落實市政府火災事故控制目標“全口徑”“雙下達”評價指標體系，強化政府月度評價、年度考核、定期通報機制，強化火災事故控制目標評價結果運用，壓實全鏈條責任。建立健全市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級防火安全委員會，調整優(yōu)化組織架構和人員組成，完善組織推動、調度指揮、協(xié)調落實、督促檢查等工作機制。結合市級部門“三定”規(guī)定落實和機構改革，推動深化落實行業(yè)部門法規(guī)政策、規(guī)劃計劃、行業(yè)管理等管理規(guī)定，全面提升行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理措施落地見效。
2.以風險評估預
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組織消防安全管理能力水平。建立隱患“掛賬銷號”機制，全面推行掛賬銷號系統(tǒng)應用，實現(xiàn)火災隱患收集、分發(fā)、匯聚、調度、治理、銷號閉環(huán)管理，構建街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、社會單位齊抓共管的消防安全管理模式。
二、緊盯高風險場所和薄弱環(huán)節(jié)，靶向精準系統(tǒng)治理，全面提升行業(yè)標準化管理水平
6.深化高風險場所綜合治理。持續(xù)推進六類高風險場所“組團體檢式”檢查，深化“檢查整改—示范創(chuàng)建—達標建設”治理機制。部署開展高層建筑、高等院校、養(yǎng)老機構組團體檢式檢查，適時組織文物古建、醫(yī)療機構“回頭看”核查。加強高層建筑消防安全綜合治理，突出超高層建筑、高層公共建筑、高層商住混合體、老舊高層住宅自我管理能力提升。加強高等院校消防安全整治，強化標準化管理、常態(tài)化檢查、規(guī)范化處置機制。固化大型商業(yè)綜合體綜合治理成果，完善團隊建設、施工改造、規(guī)范標識、應急處置等標準化管理模式，健全完善大型商業(yè)綜合體消防安全管理地方標準。聚焦民宿、電商物流（倉儲）、密室逃脫（劇本殺）、室內冰雪活動場所、化學儲能電站、私人影院、婚紗影城等新業(yè)態(tài)，積極研判風險，推進消防科技研究，因地制宜、有計劃地開展專項治理，集中解決一批突出消防安全問題。
7.壓實部門責任，提升行業(yè)標準化管理水平。強化行業(yè)消防安全規(guī)定制度落實情況的督導檢查，壓實行業(yè)部門消防安全管理責任，將消防安全納入行業(yè)部門法規(guī)政策、規(guī)劃計劃、行業(yè)管理、檢查督辦、考核評比等內容。指導教育、民政、文旅、衛(wèi)健、z-教、文物等行業(yè)部門持續(xù)排查整治行業(yè)系統(tǒng)消防安全隱患問題，建立完善行業(yè)系統(tǒng)標準化管理。深化分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，每年開展1次行業(yè)系統(tǒng)風險評估分析，每年組織開展1次專項整治行動，推動行業(yè)系統(tǒng)單位落實消防安全標準化管理。
8.全面壓實單位消防安全主體責任。推動深化落實單位消防安全責任人、管理人以及重點部位、消防檔案制度，壓實單位落實消防法律法規(guī)和行業(yè)消防安全管理規(guī)定的主體責任。逐步規(guī)范消防控制室管理機制，持續(xù)推進“四快”應急處置程序與滅火應急預案的銜接；適時出臺消防控制室規(guī)范化管理地方標準，全面推廣中控監(jiān)控“兩室合一”，規(guī)范中控室、微型消防站等單位內部力量的聯(lián)動處置機制。持續(xù)推行風險隱患“自知、自查、自改”和公示承諾制度,指導一批行業(yè)領軍企業(yè)、頭部企業(yè)、品牌連鎖經營企業(yè)規(guī)范內部消防安全管理，分批次組織單位消防安全責任人、管理人開展消防業(yè)務培訓。
9.緊盯“兩個”薄弱區(qū)域火災防范治理。針對城鄉(xiāng)結合部村民自建出租房，印發(fā)《全市村民自建出租房屋消防安全綜合治理專項行動工作方案》，部署開展為期一年的專項行動，**等區(qū)重點圍繞市、區(qū)兩級107個掛賬重點村，深化落實“四清、三停、四建設”任務，切實清理整治一批重大火災風險隱患、補齊完善一批消防車道水源基礎設施、建設升級一批基層消防自防自救力量；全市各區(qū)同步推進農村地區(qū)自建出租房綜合治理工作。針對老舊小區(qū)，積極對接市、區(qū)兩級老舊小區(qū)綜合改造部門，全面梳理老舊小區(qū)消防安全改造內容，主動融入，建立工作溝通聯(lián)系機制，實現(xiàn)消防安全條件同步改造、同步提升；依托“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制，打通“兩個通道”和清理可燃雜物，推廣安裝獨立感煙報警裝置。
10.深化“兩個”重要環(huán)節(jié)火災_質效。針對電動自行車全連條_，制定落實全鏈條整治消防工作方案，與市、區(qū)兩級電動自行車全鏈條整治專班建立工作聯(lián)席、定期通報、會商調度等機制，全面融入推進全鏈條整治工作，實現(xiàn)年內室內電動自行車火災起數(shù)低于地區(qū)近三年平均數(shù)，電動自行車火災亡人數(shù)不高于地區(qū)年度工作目標數(shù)；落實并加強違規(guī)停放充電執(zhí)法檢查、消防安全宣傳培訓和典型案例曝光等工作；協(xié)調推動城市管理、市場監(jiān)管等部門加強充電設施建設、產品質量監(jiān)管等工作。針對“兩個通道”，進一步固化落實區(qū)級每月、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月、社區(qū)（村、居）委會和物業(yè)每周“兩個通道”“大掃除”機制；組織開展2輪次“回頭看”核查，強化落實已劃線標識消防車通道管理；深化“交管+消防”聯(lián)勤機制，持續(xù)推進執(zhí)法整治工作。
11.提升“兩類”重點場所火災防控能力。針對倉儲物流場所，進一步開展信息摸排，建立完善基礎信息臺賬，切實做到底數(shù)清、情況明；重點圍繞日常管理、設施、電氣等方面內容，組織開展組團體檢式檢查，全面推動落實“四有、四無、六個嚴禁”整治任務。針對施工現(xiàn)場，梳理明確消防、住建部門監(jiān)督界線，明晰各方責任；建立并落實工作聯(lián)席、定期通報、隱患抄告等機制；組織開展專項檢查，嚴查違法違規(guī)行為。
三、聚焦營商環(huán)境、服務經濟，創(chuàng)新監(jiān)管新模式，全面提升監(jiān)督檢查質效
12.創(chuàng)新消防監(jiān)管模式。全面推行實施“雙隨機”檢查為基礎、專項檢查為手段的消防監(jiān)督檢查模式，建立消防監(jiān)督管理調度組織機制，“人工干預”科學編制檢查計劃，每月發(fā)布監(jiān)督檢查任務，實現(xiàn)基層監(jiān)督執(zhí)法統(tǒng)一調度，全面提升火災防范精準性、科學性；會同文旅、市場監(jiān)督等部門持續(xù)開展“雙隨機”聯(lián)合檢查；推動建立與公安、規(guī)自、住建等部門消防執(zhí)法協(xié)調配合機制，指導派出所加強日常消防消防監(jiān)督檢查。規(guī)范多產權、多使用方重點單位界定要求，組織開展2024年度消防安全重點單位及火災高危單位調整界定和備案公布工作。
13.提高監(jiān)督檢查質效。深化重點場所火災風險防范指南及檢查指引要求，研究制定“雙隨機 ……（未完，全文共6079字，當前僅顯示2801字，請閱讀下面提示信息。收藏《2024年市消防救援支隊防火監(jiān)督工作要點》）