學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討匯報發(fā)言（共18篇4萬字）

目錄/提綱：……
一、更好發(fā)揮政府作用，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，為中國式現(xiàn)代化提供政策保障
二、激發(fā)經(jīng)營主體活力，堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，為中國式現(xiàn)代化提供動力保障
三、發(fā)揮市場決定性作用，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，為中國式現(xiàn)代化提供物質(zhì)保障
一、問政于民知得失：傾聽民聲，校正航向
二、問需于民知冷暖：精準(zhǔn)施策，改善民生
三、問計于民知虛實(shí)：集思廣益，凝聚智慧
一、推動立法與改革同步伐
二、推動監(jiān)督與改革同方向
三、推動民主與改革同頻率
一、充分認(rèn)識省屬國企布局優(yōu)化和重組整合攻堅的重要意義
二、準(zhǔn)確把握省屬國企布局優(yōu)化和重組整合攻堅的總體要求
三、扎實(shí)推進(jìn)省屬國企布局優(yōu)化和重組整合攻堅取得成效
一、提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來
二、準(zhǔn)確把握、系統(tǒng)謀劃，力促深化改革與助推**全面振興同向發(fā)力
三、改革引領(lǐng)、明確重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全會任務(wù)落地落實(shí)
一、深刻領(lǐng)會全會精神，把握時代脈搏
（一）核心要義的深刻解讀
（二）全會精神的重要意義
二、明確辦公室工作定位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
（一）辦公室工作的重要性
（二）辦公室工作的高標(biāo)準(zhǔn)要求
三、深入貫徹會議精神，推動辦公室工作再上新臺階
（一）以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，推動辦公室工作轉(zhuǎn)型升級
（二）注重細(xì)節(jié)管理，提升辦公室工作精細(xì)化水平
（三）強(qiáng)化服務(wù)意識和大局觀念，提升辦公室工作整體水平
一、雄壯激揚(yáng)地唱響“……
學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討匯報發(fā)言（共18篇4萬字）

在全省發(fā)改系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化明確了重點(diǎn)任務(wù)、指出了主攻方向。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，要注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)_改革牽引作用，推動構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)_，為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供重要保障。下面，我談幾點(diǎn)淺見，與同志們共同探討交流。
一、更好發(fā)揮政府作用，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，為中國式現(xiàn)代化提供政策保障
《決定》指出：“科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)_優(yōu)勢的內(nèi)在要求”。宏觀經(jīng)濟(jì)治理是對宏觀調(diào)控理念與思路的重要創(chuàng)新，是中國特色宏觀治理的又一重要理論成果。黨的十八大以來，我國充分發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財政、貨幣等政策的協(xié)調(diào)配合，宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)治理能力得到有效提升。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。但也要看到，國內(nèi)外形勢的深刻變化給我國宏觀經(jīng)濟(jì)治理帶來了諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。在此背景下，亟需通過改革創(chuàng)新，形成與新時代發(fā)展要求相適應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)治理思路及措施。只有把握好宏觀經(jīng)濟(jì)治理的方法原則，不斷提高對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識和駕馭能力，才能在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)_上邁出新的步伐。完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，要加強(qiáng)從政策制定到執(zhí)行全鏈條管理，發(fā)揮各項(xiàng)政策舉措的協(xié)同效應(yīng)，提高宏觀經(jīng)濟(jì)治理的針對性、科學(xué)性和執(zhí)行力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“改革要更加注重系統(tǒng)集成，堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力，增強(qiáng)整體效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的現(xiàn)象�！苯∪暧^經(jīng)濟(jì)治理體系，要更加注重系統(tǒng)集成。宏觀經(jīng)濟(jì)是復(fù)雜的有機(jī)整體，各類政策要同向發(fā)力、形成合力，防止顧此失彼。一要進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控制度體系，充分發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。聚焦國家重大戰(zhàn)略需要，運(yùn)用中長期發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。二要更好發(fā)揮財政政策的再分配功能和激勵作用，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基本公共服務(wù)保障能力。三要實(shí)施好穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)政策舉措，把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。適應(yīng)市場需求變化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策協(xié)同。堅持“有為政府”和“有效市場”相結(jié)合，形成全國一盤棋，追求重大戰(zhàn)略之間、宏觀政策之間，以及重大戰(zhàn)略和宏觀政策之間的聯(lián)動效應(yīng)、疊加效應(yīng)，乃至牽引撬動的乘數(shù)效應(yīng)，在多重治理目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡，追求各類經(jīng)濟(jì)改革舉措、宏觀政策的最優(yōu)解，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理成效的最大化，助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
二、激發(fā)經(jīng)營主體活力，堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，為中國式現(xiàn)代化提供動力保障
《決定》指出：“高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)_是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’，更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力�！边M(jìn)入新時代以來，改革開放向縱深推進(jìn)，攻堅克難碩果累累。當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，只有錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)，緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一主題，才能不斷把改革引向深入。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的制度基石。應(yīng)從堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度、重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度等層面出發(fā)，協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)制度建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興筑牢經(jīng)濟(jì)的制度根基，著力破解深層次_機(jī)制障礙，不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，通過改革不斷滿足社會主義市場經(jīng)濟(jì)_需要，順應(yīng)人民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，著眼于培育經(jīng)營主體、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，催生全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅持和發(fā)展我國基本經(jīng)濟(jì)制度，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)_，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系和推動高質(zhì)量發(fā)展_機(jī)制，完善支持全面創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等_機(jī)制”。堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，要繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫。堅持辯證法兩點(diǎn)論，就要把“看不見的手”和“看得見的手”都用好，既要發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又要發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。激發(fā)經(jīng)營主體活力是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵所在。一要始終堅持“兩個毫不動搖”，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。二要通過完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，如產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、市場準(zhǔn)入制度等，能夠明確各類經(jīng)營主體的權(quán)利和義務(wù)，為公平競爭創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。三要打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，促進(jìn)資源在更大范圍內(nèi)_流動和優(yōu)化配置。只有全社會各個主體活力競相迸發(fā)，才能構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)_，為中國式現(xiàn)代化提供堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)動力保障。
三、發(fā)揮市場決定性作用，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，為中國式現(xiàn)代化提供物質(zhì)保障
《決定》指出：“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略3579字，正式會員可完整閱讀）……　
做好了論文撰寫、課程開發(fā)等中心工作。目前，總計完成新專題開發(fā)7個，完成老專題調(diào)整9個，提交各類征文30余篇。在《湖南黨�！穲罂l(fā)經(jīng)驗(yàn)材料1篇，呈送高質(zhì)量決策咨詢報告3篇，其中我校喻科博士的《進(jìn)一步強(qiáng)化我省水運(yùn)航道和港口建設(shè)助力打造內(nèi)陸地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)新高地》首次獲得省部級領(lǐng)導(dǎo)批示，《多措并舉破解新能源汽車投�！败囍骱百F、險企叫虧”困境》被民建中央單篇采用，《**區(qū)“邊整改，邊破壞”的怪圈亟需引起重視》獲得市委書記批示。
堅持為黨發(fā)聲，在宣講宣傳上下功夫。一是積極發(fā)出黨校_。充分發(fā)揮黨校黨的_態(tài)前沿陣地作用，加強(qiáng)選題策劃和宣傳解讀，組織教師積極撰寫理論文章，在黨報_網(wǎng)站等主流媒體上及時發(fā)聲，做好全會精神宣傳宣介。二是積極參與宣講活動。目前**市委黨校積極響應(yīng)市委號召，已有9人入選學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神市委宣講團(tuán)。其中，馬克思主義理論教研室**同志在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神市委宣講團(tuán)宣講動員暨備課會上作代表發(fā)言。三是積極發(fā)揮自身優(yōu)勢。**市委黨校充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，迅速組織黨校宣講志愿者服務(wù)隊。通過形式多樣的宣講活動，逐步推動全會精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，讓全會精神進(jìn)入大眾視野，形成思想共識。計劃9月底完成對10個單位進(jìn)行黨的二十屆三中全會精神的宣講。
堅持統(tǒng)籌兼顧，在全面發(fā)展上下功夫。一是以貫徹落實(shí)全會精神為契機(jī)，抓好提質(zhì)改造。堅持立足實(shí)際，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，不斷改善辦學(xué)條件。前期，由科技信息中心以及行政科分別牽頭進(jìn)行學(xué)員餐廳以及部分教學(xué)設(shè)備的提質(zhì)改造工作。經(jīng)過周密的市場調(diào)研、項(xiàng)目公開招標(biāo)、競爭性談判等程序，目前學(xué)員自助餐廳提質(zhì)改造項(xiàng)目已竣工，部分教學(xué)場所的LED顯示屏以及5樓報告廳的音響設(shè)備已全部更換，校園環(huán)境得到進(jìn)一步提升。二是以貫徹落實(shí)全會精神為契機(jī)，堅持開門辦校。注意做好“走出去”和“請進(jìn)來”工作。從行政層面講，學(xué)會善于跟各部門打交道，開闊視野，提升能力，加強(qiáng)溝通，爭取資源；從專業(yè)層面講，絕不關(guān)門做學(xué)問。從師資力量講，加大柔性引人力度。爭取拿得出能夠彰顯黨校品牌，在全市乃至全省、全國有分量、叫的響的作品；在行政人員隊伍中，爭取培養(yǎng)出真正叫的上“筆桿子”的實(shí)用人才。三是以貫徹落實(shí)全會精神為契機(jī)，完善制度建設(shè)。在前期規(guī)章制度清理整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的工作要求，進(jìn)一步對已有制度進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的梳理和審查，形成一套可操作性、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)０�，�?gòu)建包含教學(xué)、科研、行政后勤等工作制度在內(nèi)的全鏈條制度體系，把制度建設(shè)貫穿于黨校發(fā)展全過程，著力消除制度建設(shè)中的“空白點(diǎn)”，全力促進(jìn)黨的二十屆三中全會精神在黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中落地生根、開花結(jié)果。
匯報完畢，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正，謝謝！


在市委社工部理論學(xué)習(xí)中心組黨的二十屆三中全會精神集體學(xué)習(xí)研討會上的交流發(fā)言

同志們：
黨的二十屆三中全會提出，“健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度”。**市多民族聚居、多z-教并存、多文化交融，城區(qū)、農(nóng)區(qū)、牧區(qū)社會治理重點(diǎn)不同、基礎(chǔ)不同，社會工作的特殊性、復(fù)雜性、艱巨性特征明顯。市委社會工作部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理重要論述精神，貫徹落實(shí)市委基層黨建要求，把黨建引領(lǐng)基層治理作為核心職責(zé)，堅持守正創(chuàng)新、發(fā)揮職能作用，凸顯黨建引領(lǐng)的路徑、優(yōu)勢，提升基層治理的合力、效能，為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。
著力夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)根基。在**，不謀民族工作，不足以謀全局。市委社會工作部精準(zhǔn)定位基層治理同民族團(tuán)結(jié)聯(lián)系最密切的特點(diǎn)，把社區(qū)作為主陣地，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，上下聯(lián)動、左右聯(lián)通，常態(tài)開展鑄牢中華民族共同體意識“進(jìn)社區(qū)”活動、志愿服務(wù)“團(tuán)結(jié)行”活動，深化“我們的節(jié)日”“石榴籽”大講堂、“石榴籽”文化長廊等主題宣講和創(chuàng)建工作，積極打造以互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境為主的新型社區(qū)“石榴籽家園”，形成“社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”的工作模式，努力構(gòu)建各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會治理局面。
著力提升基層治理效能。把提高基層治理效能作為社會工作服務(wù)群眾最直接、最有效的路徑，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化訴源、訪源治理，深化信訪積案攻堅化解專項(xiàng)行動，開展信訪突出問題“一案三查”（查問題原因、查不擔(dān)當(dāng)不作為問題、查腐敗問題），信訪工作法治化邁上新臺階。全面推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”工作機(jī)制，提升“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線+接訴即辦”的響應(yīng)時效、辦理質(zhì)效，健全完善“未訴先辦”工作機(jī)制，市級抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級抓集中聯(lián)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓力量整合、村（社）抓精細(xì)服務(wù)的基層治理局面進(jìn)一步形成，治安_、矛盾化解、服務(wù)民生等各項(xiàng)工作效能切實(shí)提升。
著力構(gòu)建多方共治格局。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，推行村級議事協(xié)商目錄制度，指導(dǎo)開展村規(guī)民約、居民公約修訂工作，豐富“小院議事”“小板凳議事會”等議事協(xié)商載體。開展“群團(tuán)組織入企進(jìn)社”專項(xiàng)行動，積極引導(dǎo)新就業(yè)_到黨群服務(wù)中心報到備案，帶動新就業(yè)_參與到平安創(chuàng)建、民族團(tuán)結(jié)、民生保障、社區(qū)治理等工作中來，引領(lǐng)“兩企三新”、群團(tuán)組織、志愿服務(wù)組織等各類社會力量參與基層治理，奏好“聯(lián)眾、聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治、聯(lián)助、聯(lián)智”的“六聯(lián)共治”協(xié)奏曲，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)下的共同參與、良性互動的社會治理體系不斷完善。
著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。貫徹落實(shí)中央和省委、市委整治形式主義為基層減負(fù)總體要求，設(shè)立市黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，健全組織架構(gòu)，制定議事規(guī)則，理順工作關(guān)系，明確職責(zé)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)市級層面跨部門工作協(xié)同。按照“壯馬、輕車、暢路、聚力”的思路，制定《破解基層治理“小馬拉大車”突出問題28條措施》，推動建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單制度，完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，充實(shí)基層工作力量，穩(wěn)定基層干部隊伍。開展村級組織“濫掛牌”問題清理和“六必查”專項(xiàng)督查檢查，通過為基層減負(fù)松綁，讓基層干部有更多時間和精力投入到為民服務(wù)中，提升基層治理質(zhì)效。
著力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。緊緊依靠社區(qū)工作者這一基礎(chǔ)性力量，制定《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的具體措施》，從人才培養(yǎng)、崗位開發(fā)、激勵保障、提升職業(yè)認(rèn)同等方面發(fā)力，著力打造一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的社區(qū)工作者隊伍。制定《**市健全志愿服務(wù)體系工作措施》，充分發(fā)揮志愿者在提供服務(wù)、反映訴求、化解矛盾等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，激發(fā)志愿服務(wù)內(nèi)生動力。深入實(shí)施“三區(qū)”社會工作人才支持計劃和“美麗**·志愿青行”志愿服務(wù)活動，助推社會工作志愿服務(wù)和人才隊伍建設(shè)再提檔、再升級，提高社會治理的社會化、專業(yè)化水平。
進(jìn)一步全面深化改革是歷史的重任、使命的擔(dān)當(dāng)。市委社會工作部要發(fā)揚(yáng)改革精神、強(qiáng)化改革舉措、增強(qiáng)改革效能，著力打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，進(jìn)一步探索形成具有特色的基層治理之路。
以上發(fā)言，不妥之處，請同志們批評指正，謝謝！


人大辦在全市全面深化改革推進(jìn)大會上的匯報發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，會議對“堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度”“豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式”“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制”等提出新的具體要求，為寫好新征程上的改革實(shí)踐續(xù)篇和時代新篇指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。**市人大常委會深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，緊扣黨中央重大決策部署和省委、市委進(jìn)一步全面深化改革的主攻方向，把服務(wù)改革大局、回應(yīng)群眾期盼貫穿工作始終，在進(jìn)一步全面深化改革中發(fā)揮制度優(yōu)勢、彰顯人大擔(dān)當(dāng)。
一、推動立法與改革同步伐
“破立并興”，改革與法治統(tǒng)一。**市人大常委會深刻認(rèn)識法治是“立”，改革是“破”，兩者是“鳥之雙翼”“車之兩輪”，相輔相成、相伴而生。按照黨的二十屆三中全會部署要求，堅持在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，堅持重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度，堅持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治。今年以來，**市人大常委會圍繞全省人大上下聯(lián)動十項(xiàng)重點(diǎn)工作，對既有工作制度機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，完善原有相關(guān)制度，推動工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升。開展了基層立法聯(lián)系點(diǎn)遴選考察工作，擇優(yōu)確定20家基層立法聯(lián)系點(diǎn)，通過補(bǔ)充新鮮力量、優(yōu)化空間布局、豐富結(jié)構(gòu)類型，進(jìn)一步激發(fā)了基層立法聯(lián)系點(diǎn)的工作活力。出臺《市人大常委會關(guān)于提高常委會會議審議質(zhì)量和效率的規(guī)定》，優(yōu)化審議程序和機(jī)制，提升審議工作水平；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市人大代表之家工作站聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)基層打造一批示范家站點(diǎn)；成立人民代表大會開發(fā)區(qū)專門委員會，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的意見（試行）》，積極推動全市開發(fā)區(qū)人大工作有序開展。
“以立促破”，立法保障改革。圍繞習(xí)近平總書記對我省工作提出的“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)等重要議題，對**“一府一委兩院”貫徹落實(shí)工作開展監(jiān)督，推動黨中央重大決策和省、市委部署要求落到實(shí)處。堅持改革決策和立法決策相銜接，主動適應(yīng)、回應(yīng)全市改革需要，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)強(qiáng)化立法供給，確保各項(xiàng)改革于法有據(jù)。針對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市發(fā)展中亟需破解的_機(jī)制問題，及時謀劃立法項(xiàng)目，開展《**市文明促進(jìn)條例》《**市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《**市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》等立法，保障相關(guān)改革舉措在法治軌道上穩(wěn)步推行。
“破立相承”，改革推動立法。改革聚焦的是_機(jī)制的創(chuàng)新，只有將改革成果上升為法律制度，才能更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。**市人大常委會堅持將改革作為立法的動力來源，將立法作為改革深化的制度載體，以今年**市獲評國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，同時被確定為第二批國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市為契機(jī)，今年將制定《**市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》，推動示范成果制度化、法律化。
二、推動監(jiān)督與改革同方向
**市人大常委會切實(shí)貫徹、深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，在整個改革過程中，都高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，堅持立足人大視角、強(qiáng)化法治思維，以思維理念之變促監(jiān)督方式出新，為服務(wù)改革發(fā)展大局貢獻(xiàn)“人大之為”。
創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。緊扣省委省政府八個“行動方案”、市委中心工作和**實(shí)際，持續(xù)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在全國率先創(chuàng)設(shè)“企業(yè)家日”，并連續(xù)8年開展“企業(yè)家日”系列活動，今年重點(diǎn)就優(yōu)化營商環(huán)境滿意度測評，開展市級政府部門工作評議，推動政府相關(guān)部門工作，以此為載體推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。建立23家人大代表經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)，出臺《關(guān)于市屬園區(qū)預(yù)算審查監(jiān)督的指導(dǎo)意見》，不斷提升人大監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。聚焦生態(tài)文明建設(shè)及長江大保護(hù)，持續(xù)跟蹤監(jiān)督**濱江生態(tài)綠廊建設(shè)，把執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議等監(jiān)督形式有機(jī)結(jié)合，讓法律制度的“牙齒”充分咬合，持續(xù)助力美麗**建設(shè)。
聚焦重點(diǎn)任務(wù)。圍繞市委持續(xù)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”“營商環(huán)境提升年”活動要求，把事關(guān)**改革發(fā)展全局的重大問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，市縣聯(lián)動開展監(jiān)督。圍繞市委“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年”部署要求，聽取市政府關(guān)于全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況的報告，對全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展調(diào)研；圍繞市委“加快打造長三角北翼人才高地”的目標(biāo)要求，組織開展“**人才日”推進(jìn)實(shí)施座談會，為**招才引智謀劃良策、為科創(chuàng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)破解難題；圍繞提高行政執(zhí)法水平等改革攻堅任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督，制定《關(guān)于建立人大常委會司法監(jiān)督與黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動銜接機(jī)制的意見》，切實(shí)把監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展動能。貫徹落實(shí)二十屆三中全會《決定》關(guān)于“強(qiáng)化人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督”的要求，聽取和審議預(yù)決算、債務(wù)限額、國有資產(chǎn)管理等報告，全口徑預(yù)算審查、國資管理監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn)，助力守好人民“錢袋子”；不斷完善預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺建設(shè)應(yīng)用，豐富全省預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督**現(xiàn)場會、全省“數(shù)字人大”貫通及“預(yù)算聯(lián)網(wǎng)審查”系統(tǒng)推廣的創(chuàng)新實(shí)踐，推動監(jiān)督向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸、向數(shù)智借力。
回應(yīng)群眾關(guān)切。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民需要什么，人大就監(jiān)督什么，助推改革成果更多更公平惠及人民群眾。聚焦辦好人民滿意教育，制定《**市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展條例》，助力滿足群眾“上好學(xué)”的需要。聚焦維護(hù)人民健康、保障公共衛(wèi)生安全，以上下聯(lián)動方式繼續(xù)對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開展專項(xiàng)監(jiān)督，市人大常委會常務(wù)副主任莊中秋親自帶隊進(jìn)行督辦，針對存在問題和不足提出新的意見要求，市委書記、市人大常委會主任吳新明批示肯定。聚焦增進(jìn)養(yǎng)老、托幼“一老一小”重要民生事項(xiàng)，開展養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)醫(yī)療、青少年成長生態(tài)專題調(diào)研，今年將制定《**市養(yǎng)老服務(wù)條例》，助推“養(yǎng)老”向“享老”轉(zhuǎn)變。
三、推動民主與改革同頻率
完善全過程人民民主的民意載體。**市人大常委會深刻認(rèn)識和把握《決定》關(guān)于“發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求”的部署，深入踐行全過程人民民主，進(jìn)一步完善民主民意表達(dá)平臺和載體，保證人大各項(xiàng)工作建立在堅實(shí)的民意基礎(chǔ)之上，讓民主實(shí)踐與改革脈搏同頻共振，為進(jìn)一步全面深化改革凝聚起最廣泛的共識與合力。圍繞事關(guān)全市改革攻堅的重點(diǎn)問題、**百姓普遍關(guān)心的難點(diǎn)問題，堅持開門立法，采取第三方評估、公開聽證、專題協(xié)商等方式，擴(kuò)大立法參與，穩(wěn)步推進(jìn)立法。充分發(fā)揮人大代表作用，常態(tài)化組織代表參加視察、調(diào)研、評議，支持和保障人大代表依法履職。健全完善代表建議收集提交、整理交辦、重點(diǎn)督辦機(jī)制，推動“滿意率”向“辦成率”轉(zhuǎn)化，“答復(fù)滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變。大興調(diào)查研究之風(fēng)，年初工作要點(diǎn)將重點(diǎn)調(diào)研事項(xiàng)列入計劃，常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)領(lǐng)調(diào)研課題，委室排定計劃開展調(diào)研，形成“人人有課題、個個在研究”的濃厚調(diào)研氛圍。同時注重發(fā)揮調(diào)查研究的作用，把監(jiān)督的“眼睛”“耳朵”延伸到街頭巷尾、田間地頭，將百姓急難愁盼作為著力點(diǎn)，使人大監(jiān)督更有的放矢、切中要害、增強(qiáng)實(shí)效。
打造全過程人民民主前沿陣地�！凹艺军c(diǎn)”是人大代表聯(lián)系人民群眾的主要陣地和匯聚民情民智的重要渠道，在目前全市已經(jīng)建成各類“家站點(diǎn)”平臺2180個的基礎(chǔ)上，**市人大常委會主動順應(yīng)新的形勢和發(fā)展要求，進(jìn)一步拓展“家站點(diǎn)”覆蓋領(lǐng)域、優(yōu)化布局設(shè)置、深化數(shù)智運(yùn)用，聚焦助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，探索在開發(fā)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、科創(chuàng)企業(yè)等設(shè)立代表聯(lián)系點(diǎn)，建立駐點(diǎn)代表“輪值”制度，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅持因地制宜、節(jié)儉實(shí)用的原則。依托**“數(shù)字人大”、微信公眾號、小程序等，深化建設(shè)“網(wǎng)上代表之家”“網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站”，推進(jìn)代表在家站點(diǎn)掛牌亮“碼”，在線接受處理群眾訴求，線上為民“代言”，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾全天候、零距離、無障礙。
豐富全過程人民民主的**實(shí)踐。建好用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表聯(lián)絡(luò)“家站點(diǎn)”等基層單元，探索完善民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制等動態(tài)落實(shí)機(jī)制。在**市**區(qū)設(shè)立的全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)，充分發(fā)揮“監(jiān)測點(diǎn)”“直通車”“試驗(yàn)田”作用；探索“民生微實(shí)事”建議辦理工作，建立“群眾提、代表交、政府辦、人大督、群眾評”工作機(jī)制，聚焦民生“小切口”，托起群眾“微幸福”。在現(xiàn)有代表微家的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)貿(mào)集市、便民服務(wù)中心、小區(qū)休閑涼亭、社區(qū)便民食堂等資源，推廣建立“民情驛站”，配套代表駐站工作制度，每月安排人大代表到驛站與群眾聊家常、話民生，打通代表聯(lián)系群眾“最后一米”。真正讓全過程人民民主在基層展現(xiàn)出更加蓬勃的生機(jī)與活力。
匯報完畢，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正，謝謝！


政法委書記在市委理論學(xué)習(xí)中心組黨的二十屆三中全會精神集體學(xué)習(xí)研討會上的交流發(fā)言

同志們：
黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。全會作出的改革部署、取得的重要成果，充分體現(xiàn)了我們黨重視和善于運(yùn)用歷史規(guī)律的高度政治自覺，體現(xiàn)了我們黨牢記初心使命、繼往開來的自信和擔(dān)當(dāng)，是新時代中國共產(chǎn)黨人登高望遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言，更是踔厲奮發(fā)、勇毅前行，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南。下面，圍繞中心組研討交流主題，我談幾點(diǎn)體會。
全會為新征程穩(wěn)固“壓艙石”�！叭f山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領(lǐng)�！比珪叨仍u價了新時代以來全面深化改革的成功實(shí)踐，系統(tǒng)總結(jié)了歷史性改革的成就。事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。10余年歷程波瀾壯闊，我們之所以能夠涉險灘、爬陡坡、闖難關(guān)，取得舉世矚目的改革成就，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，這是我們應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。進(jìn)一步全面深化改革，走好這段路，注定會歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨、越過急流險灘、穿過驚濤駭浪。全會用單章專門部署黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革，強(qiáng)調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證”。我們要堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，勠力同心，勇毅前行，在新時代向新征程闊步前進(jìn)、書寫榮光。
全會為新篇章擘畫“路線圖”。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，堅持“七個聚焦”，明確60條改革任務(wù)，300多項(xiàng)重要改革舉措，既有理論高度又有實(shí)踐深度，既有戰(zhàn)略安排又有具體部署，既有目標(biāo)任務(wù)又有路徑方向，為新時代新征程推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍指明了前進(jìn)方向、確立了行動指南。思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動。全會作出的新謀劃新部署，充分彰顯了我們黨與時俱進(jìn)的時代品質(zhì)，體現(xiàn)了我們黨對全面深化改革和社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化。道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。我們要深刻把握以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，遵循全會標(biāo)定的坐標(biāo)、繪就的藍(lán)圖，堅定信心、擔(dān)當(dāng)作為，在新的趕考之路上奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章。
全會為新時代鑄造“強(qiáng)引擎”。青史如鏡，鑒照崢嶸歲月；初心若炬，輝映復(fù)興征程。全會通過的《決定》以“六個堅持”深刻總結(jié)改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，分別指明了改革的根本保證、價值取向、思想方法、工作主線、重要保障和基礎(chǔ)思維，進(jìn)一步深化了對改革規(guī)律的認(rèn)識，揭示了黨始終立于不敗之地、牢牢掌握歷史主動、不斷奪取改革勝利的基因密碼，蘊(yùn)含著百年大黨的制勝之道。循道而為，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。前行道路上，只要我們牢牢把握“六個堅持”寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，將其貫徹到進(jìn)一步全面深化改革的各領(lǐng)域全過程，我們就能看清楚過去為什么能夠成功、未來怎樣繼續(xù)成功，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，不斷增強(qiáng)信心斗志，匯聚砥礪奮進(jìn)的磅礴力量，推動改革開放事業(yè)創(chuàng)造新的更大奇跡。
全會為新起點(diǎn)擦亮“定盤星”。法，國之權(quán)衡，時之準(zhǔn)繩。習(xí)近平總書記指出，“‘改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪’，要堅持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治�！�46載改革開放歷程，櫛風(fēng)沐雨、春華秋實(shí)，法治建 ……（未完，全文共42253字，當(dāng)前僅顯示10051字，請閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討匯報發(fā)言（共18篇4萬字）》）