關于強化責任落實加速推進緊密型縣域醫(yī)共體建設的提案

關于強化責任落實加速推進緊密型縣域醫(yī)共體建設的提案

案由：
在全面推進健康中國建設的背景下，緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體（以下簡稱醫(yī)共體）建設已成為提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和使用效率，促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，推動構建分級診療秩序的支撐性、牽引性、撬動性的重點改革。醫(yī)共體建設是對縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源的系統(tǒng)重塑，是對衛(wèi)生健康治理體系的創(chuàng)新，各級黨委政府的領導和主導是基礎，部門之間協(xié)調(diào)和密切配合是關鍵。當前，我市在推進該項工作中存在各級黨
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同體建設的實施方案》（湘衛(wèi)發(fā)〔2024〕4號），均明確指出到2025年底，力爭90%以上的縣組建醫(yī)共體并達到建設標準；到2027年底，醫(yī)共體基本實現(xiàn)全覆蓋，縣域防病治病和健康管理能力明顯提升，鄉(xiāng)村兩級服務水平明顯加強，醫(yī)�；鹂h域使用效能不斷提高，群眾獲得感進一步增強。標志著醫(yī)共體建設由試點階段進入全面推進階段。
我市現(xiàn)狀： 2019年，國家衛(wèi)生健康委啟動緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設試點工作，我市有通道、**2個縣先后被確定為試點縣。試點重點圍繞建設責任共同體、管理共同體、服務共同體、利益共同體積極探索，取得了一定成效，但進展緩慢。通過調(diào)研，主要原因有：一是部門認識不足，部分工作部門對于醫(yī)共體建設的重要性和緊迫性認識不夠，缺乏主動推進的意識和行動；二是履職不到位，在醫(yī)共體建設的具體實施中，相關部門未能充分發(fā)揮職能作用，導致政策落實不到位，三是責任壓實不夠，缺乏明確的責任分工和考核機制，導致推進工作的責任不夠明確，壓力傳導不足。由于上述問題，我市醫(yī)共體建設進度相較于國家和省級要求存在滯后。
建議：
1.提高工作認識。醫(yī)共體建設是對縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源的系統(tǒng)重塑，利益的重構，理念的重建，是“一把手”工程。針對我市各級黨委政府和相關部門對醫(yī)共體建設認識程度還不統(tǒng)一，重視程度和工作力度還不夠到位情況。建議市委深改組要形成工作機制，由各縣市區(qū)黨委政府、市直部門主要負責人定期向市委市政府主要領導匯報醫(yī)共體建設的認識和體會。
2.強化調(diào)度推進。建立由市委領導、市政府主導的縣域醫(yī)共體建設推進機制，明確各單位各部門責任，協(xié)調(diào)推動縣域醫(yī)共體規(guī)劃建設、投入保障、人事安排、績效考核、運行監(jiān)督等重大事項。制定具體的責任清單，明確縣級黨委政府以及市直相關部門在醫(yī)共體建設中的職責和任務，確保每項工作都有人抓、有人管。市委深改組主要領導定期召開會 ……（未完，全文共1571字，當前僅顯示998字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于強化責任落實加速推進緊密型縣域醫(yī)共體建設的提案》）