關(guān)于檢查《市社會(huì)治理促進(jìn)條例》實(shí)施情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、執(zhí)法檢查工作開展情況
一是精心籌劃部署
二是精準(zhǔn)把握重點(diǎn)
三是精細(xì)開展檢查
二、《條例》實(shí)施成效
1、社會(huì)治理體系日益完善
2、_全維護(hù)堅(jiān)決有力
3、應(yīng)急防范能力不斷強(qiáng)化
一是加強(qiáng)源頭治理
二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控
三是加強(qiáng)應(yīng)急處置
4、防災(zāi)救災(zāi)水平逐步提升
一是完善工作機(jī)制
二是夯實(shí)防范基礎(chǔ)
三是加強(qiáng)宣傳演練
5、保障促進(jìn)舉措可圈可點(diǎn)
一是在智慧城市建設(shè)上持續(xù)發(fā)力
二是在凝聚治理合力上多措并舉
三是在營(yíng)造法治環(huán)境上群策群力
三、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
1、對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳有待加強(qiáng)
2、部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng)仍需進(jìn)一步深化
3、應(yīng)急處置能力建設(shè)還有提升空間
4、群防群治工作格局構(gòu)建亟待強(qiáng)化
四、進(jìn)一步推動(dòng)《條例》實(shí)施的意見和建議
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，確保《條例》規(guī)定全面落實(shí)
2、加強(qiáng)協(xié)作配合，持續(xù)健全完善公共安全體系
3、加強(qiáng)管防抗救，不斷提升公共安全保障能力
4、加強(qiáng)鼓勵(lì)引導(dǎo)，深化社會(huì)共建共治共享機(jī)制
五、關(guān)于修改完善《條例》的意見建議
……
關(guān)于檢查《**市社會(huì)治理促進(jìn)條例》實(shí)施情況的報(bào)告

一、執(zhí)法檢查工作開展情況
在《條例》實(shí)施三周年之際開展本次執(zhí)法檢查，是促進(jìn)《條例》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，推動(dòng)市域社會(huì)治理法治化現(xiàn)代化水平提升的一項(xiàng)重要舉措。檢查過程中，我們堅(jiān)持做到“三個(gè)精”：一是精心籌劃部署。在認(rèn)真學(xué)習(xí)條例規(guī)定、對(duì)照?qǐng)?zhí)法檢查總體方案的基礎(chǔ)上，周密制定我區(qū)執(zhí)法檢查工作方案，及時(shí)成立由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)人大社會(huì)委、監(jiān)司委聯(lián)合參與，區(qū)人大常委會(huì)委員、區(qū)人大代表為主體的執(zhí)法檢查組，為執(zhí)法檢查有序開展夯實(shí)基礎(chǔ)。二是精準(zhǔn)把握重點(diǎn)。按照“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、各有側(cè)重、分工協(xié)作、整體推進(jìn)”要求，重點(diǎn)圍繞《條例》_全維護(hù)、公共安全保障、促進(jìn)措施、監(jiān)督管理等內(nèi)容開展檢查。加強(qiáng)與區(qū)政府主要職能部門的溝通對(duì)接，逐條對(duì)照《條例》規(guī)定，進(jìn)一步明確執(zhí)法檢查所涉及的責(zé)任部門，確保檢查全面、準(zhǔn)確。三是精細(xì)開展檢查。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，一方面有序推動(dòng)區(qū)應(yīng)急管理局、公安分局等**家相關(guān)單位依法開展自查。另一方面實(shí)地檢查“一網(wǎng)統(tǒng)管”綜合管理、區(qū)應(yīng)急管理綜合監(jiān)管等信息平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況和**社區(qū)電動(dòng)自行車消防安全專項(xiàng)整治、**商場(chǎng)公共安全保障等工作情況。分類分批邀請(qǐng)《條例》涉及部門、街道、園區(qū)開展座談交流，進(jìn)一步提升執(zhí)法檢查的深入性。
二、《條例》實(shí)施成效
我區(qū)地域面積大，人口密集、產(chǎn)業(yè)密集、城鎮(zhèn)密集，房
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略909字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、現(xiàn)代化、智能化為一體的區(qū)應(yīng)急管理綜合監(jiān)管平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)12345、12350及122、安全生產(chǎn)舉報(bào)系統(tǒng)等城市公共服務(wù)平臺(tái)，接入重點(diǎn)企業(yè)、森林防火、建筑工地、商業(yè)綜合體等各類監(jiān)控***路，為源頭感知、快速調(diào)度、精準(zhǔn)處置提供有力支撐。三是加強(qiáng)應(yīng)急處置。設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)、消防安全、疫情防控等專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，建立四級(jí)指揮調(diào)度機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作手冊(cè)和信息報(bào)送規(guī)范，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)高效有力；依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”綜合管理平臺(tái)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)處置，為相關(guān)部門、街道、園區(qū)應(yīng)急處置突發(fā)事件提供支持。
4. 防災(zāi)救災(zāi)水平逐步提升。一是完善工作機(jī)制。細(xì)化制定年度防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重點(diǎn)工作任務(wù)、消防年度工作任務(wù)清單，推動(dòng)各成員單位落實(shí)責(zé)任，會(huì)商研判、信息共享、聯(lián)動(dòng)處置等工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善。二是夯實(shí)防范基礎(chǔ)。建立完善三級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，因地制宜倡導(dǎo)部分街道設(shè)立前置儲(chǔ)備點(diǎn)，增強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力；扎實(shí)開展全區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所核查評(píng)估工作，規(guī)范應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)和使用；加強(qiáng)公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)住宅天井、電動(dòng)自行車停放區(qū)域、消控室等關(guān)鍵場(chǎng)所消防改造提升�！�*•**”火災(zāi)事故后，累計(jì)完成***棟天井及架空層防火分隔改造，新增電動(dòng)車充電插座超過**個(gè)；構(gòu)建專業(yè)、社會(huì)、基層三類應(yīng)急救援隊(duì)伍，通過聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練、技能交流等活動(dòng)，不斷提高消防、醫(yī)療救治、社會(huì)心理危機(jī)干預(yù)等專業(yè)應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)宣傳演練。結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)開展宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮**個(gè)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)群眾防范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；聚焦高層住宅滅火救援、防汛搶險(xiǎn)等重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故救援的桌面推演。自條例實(shí)施以來，全區(qū)共開展各類應(yīng)急演練***場(chǎng)次，全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力有效提升。
5. 保障促進(jìn)舉措可圈可點(diǎn)。一是在智慧城市建設(shè)上持續(xù)發(fā)力�！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”城市數(shù)字治理中心以社會(huì)治理實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行為目標(biāo)，對(duì)上承接工作任務(wù)、對(duì)下連接園街部門，強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換，歸集接入全區(qū)**家單位約**億條數(shù)據(jù)、匯聚**萬路視頻，整合數(shù)字城管、全要素網(wǎng)格等平臺(tái)數(shù)據(jù)，確保做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、高效調(diào)度；積極運(yùn)用人工智能技術(shù)，探索通過圖像自動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升社會(huì)治理數(shù)字化水平。二是在凝聚治理合力上多措并舉。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理工作的監(jiān)督管理和督促檢查，將推進(jìn)社會(huì)治理高質(zhì)量發(fā)展納入全區(qū)高質(zhì)量考核，掛牌督辦重大隱患和典型問題；壯大“五社聯(lián)動(dòng)”力量，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的培育、扶持、服務(wù)、監(jiān)管；高水平打造“**勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元化解中心”，積極指導(dǎo)企業(yè)開展集體協(xié)商工作；打造**區(qū)青年志愿者金字招牌“***”，規(guī)范推廣婦女議事會(huì)制度，組織開展各類志愿活動(dòng)，推動(dòng)形成社會(huì)文明新風(fēng)尚。三是在營(yíng)造法治環(huán)境上群策群力。持續(xù)完善公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)法治宣傳、法律援助，推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)；充分發(fā)揮監(jiān)察建議、司法建議、檢察建議對(duì)于社會(huì)治理的重要作用，有效督促村（社區(qū)）集體資金資產(chǎn)資源管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、企業(yè)安全生產(chǎn)等社會(huì)治理工作提質(zhì)增效。
在執(zhí)法檢查過程中，檢查組也進(jìn)一步了解到，區(qū)政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》矛盾糾紛化解、社會(huì)治安防控、基層社會(huì)治理等要求，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新落實(shí)“***”下訪接待日、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“公開接訪日”等制度，推動(dòng)群眾訴求及時(shí)采集、矛盾問題就地化解；開展治安防控提升、夜間安全守護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng)，群眾安全感位居全省區(qū)縣首位；積極探索黨建引領(lǐng)基層治理“兩下兩上”**路徑，逐步推動(dòng)構(gòu)建法治、德治、自治相結(jié)合的基層社會(huì)治理體系。
三、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
1. 對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳有待加強(qiáng)。《條例》涵蓋社會(huì)治理的基本內(nèi)容、路徑、方法、手段、措施、保障等多方面事項(xiàng)，確定了**社會(huì)治理的基本格局和制度體系，對(duì)于提高社會(huì)治理規(guī)范化、法治化和現(xiàn)代化水平具有重要意義。但在執(zhí)法檢查過程中，部分部門對(duì)條例內(nèi)容還不夠熟悉，對(duì)其主體責(zé)任還不夠明確，在自查時(shí)更多總結(jié)本部門日常所涉社會(huì)治理領(lǐng)域的相關(guān)工作情況，與具體條款的執(zhí)行情況結(jié)合不夠緊密，以《條例》指導(dǎo)實(shí)踐還有所不足。面向社會(huì)面開展宣傳工作時(shí)，側(cè)重社會(huì)治安、公共安全、社會(huì)治理等專項(xiàng)工作較多，針對(duì)《條例》的普及推廣較少，社會(huì)知曉率還不夠高。
2. 部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng)仍需進(jìn)一步深化。《條例》第五章公共安全保障部分涉及到的突發(fā)事件應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)隱患排查、應(yīng)急救援能力強(qiáng)化等工作，需要多部門緊密協(xié)作、加強(qiáng)配合。雖然我區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)建設(shè)在資源整合方面已走在全市前列，但在部門數(shù)據(jù)自動(dòng)同步、與垂直系統(tǒng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)對(duì)接等方面還需進(jìn)一步探索。對(duì)需要多部門聯(lián)合治理的專項(xiàng)工作，較多以成立專班或設(shè)立指揮部的形式開展統(tǒng)籌調(diào)度，常態(tài)化協(xié)同推進(jìn)日常工作的機(jī)制有待加強(qiáng)，“統(tǒng)”和“分”、“防”和“救”的 ……（未完，全文共5540字，當(dāng)前僅顯示2553字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于檢查《市社會(huì)治理促進(jìn)條例》實(shí)施情況的報(bào)告》）