淺談城市散雜居民族工作在構(gòu)建大興安嶺林區(qū)和諧社會(huì)中的重要作用

目錄/提綱：……
一、散雜居民族工作在我區(qū)少數(shù)民族工作中占重要位置
（一）我區(qū)散雜居少數(shù)民族概況
（二）我區(qū)散雜居少數(shù)民族的顯著特點(diǎn)
一是人口分散，占當(dāng)?shù)厝丝诒壤^少，分布面廣
二是居住環(huán)境較差，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后
三是民族關(guān)系復(fù)雜而敏感，一旦發(fā)展糾紛，其影響范圍大、反應(yīng)速度快
二、城市散雜居少數(shù)民族工作的宗旨與構(gòu)建林區(qū)和諧社會(huì)的目標(biāo)要求完全一致
（三）注意處理民族關(guān)系有利于我區(qū)構(gòu)建和諧林區(qū)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
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　　淺談城市散雜居民族工作在構(gòu)建大興安嶺林區(qū)和諧社會(huì)中的重要作用
　　（大興安嶺行署民族z-教局郭紅）
　　[摘要]做好城市散雜居民族工作，對于促進(jìn)林區(qū)穩(wěn)定和諧發(fā)展，構(gòu)建林區(qū)和諧有重要意義。
　　[關(guān)鍵詞]城市散雜居民族工作和諧社會(huì)
　　黨的十六屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，依據(jù)新時(shí)期的要求和黨的執(zhí)政能力經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。這一戰(zhàn)略的提出，得到我國社會(huì)各界和各族人民群眾的認(rèn)同和支持，是做好新時(shí)期民族工作和民族工作者要認(rèn)真思考和落實(shí)的現(xiàn)實(shí)問題，也是做好城市散雜居民族工作需要認(rèn)真遵循的指導(dǎo)思想。
　　一、散雜居民族工作在我區(qū)少數(shù)民族工作中占重要位置
　　我國是由56個(gè)民族組成的國家，由于歷史原因，各民族形成了大雜居、小聚居、互相交錯(cuò)居住的狀況。根據(jù)我國少數(shù)民族分布的情況，人們習(xí)慣上把少數(shù)民族分為聚居少數(shù)民族和散雜居少數(shù)民族。因此，
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人；黑龍江由1990年的52個(gè)少數(shù)民族到2000年時(shí)已有54個(gè)少數(shù)民族，185萬少數(shù)民族人口。這些相當(dāng)數(shù)量的少數(shù)民族與當(dāng)?shù)馗髯迦嗣袢罕娺M(jìn)一步融合，從而形成了我省各民族散雜居的局面。他們在當(dāng)?shù)卣�、�?jīng)濟(jì)、文化生活等方面，具有不容忽視的力量優(yōu)勢，在社會(huì)生活的各個(gè)方面起著積極的作用。
　　（二）我區(qū)散雜居少數(shù)民族的顯著特點(diǎn)
　　我區(qū)少數(shù)民族人口中97%是散雜居少數(shù)民族人口，其中又以滿、蒙古、回、達(dá)斡爾、朝鮮、鄂倫春等6個(gè)少數(shù)民族的人口與其它少數(shù)民族相比較所占比重略高，均超過了1000人。其中，回族比較特殊，具有民族z-教雙重性，回族群眾與生俱來就遵守嚴(yán)格的生活、飲食習(xí)俗，回族人口散居于各個(gè)縣、區(qū)（局）。在日常的民族工作中尤要注重根據(jù)各民族的特點(diǎn)而采取不同的工作方法。以大興安嶺地區(qū)的少數(shù)民族為例來看散雜居少數(shù)民族的特點(diǎn)：一是人口分散，占當(dāng)?shù)厝丝诒壤^少，分布面廣。全區(qū)散雜居少數(shù)民族人口占全區(qū)總?cè)丝诘?.1%，相對集中的呼瑪縣、塔河縣的兩個(gè)民族鄉(xiāng)人口也僅占全區(qū)總?cè)丝诘?.2%。但是，少數(shù)民族人口分布面廣，廣泛分布于我區(qū)的各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線。二是居住環(huán)境較差，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后。相對于漢族而言，散雜居少數(shù)民族居住在高寒山區(qū)、地處偏僻、交通不便、信息閉塞的縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，自然條件較差，生活設(shè)施相對落后。我區(qū)所轄的三縣、四區(qū)只有加格達(dá)奇區(qū)地理?xiàng)l件與自然環(huán)境及各方面的建設(shè)條件較為優(yōu)越，而其他縣區(qū)中，以呼瑪縣與呼中區(qū)兩地的交通最為不便，漠河縣年平均氣溫普遍低于其他縣區(qū)4℃，種種不利的自然和客觀條件，不同程度地影響和制約著當(dāng)?shù)孛褡褰?jīng)濟(jì)發(fā)展，然而我區(qū)71%的少數(shù)民族人口分布在這些縣區(qū)。目前，散雜居少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)、文化等各方面發(fā)展水平與漢族相比，還有較大的差距。三是民族關(guān)系復(fù)雜而敏感，一旦發(fā)展糾紛，其影響范圍大、反應(yīng)速度快。散雜居少數(shù)民族的民族關(guān)系是全方位的，它涉及很多少數(shù)民族及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，因而散雜居少數(shù)民族的民族關(guān)系極其復(fù)雜。尤其是居住在城市的少數(shù)民族中，人才薈萃，知識(shí)分子多，代表人物集中，他們的社會(huì)聯(lián)系廣，影響大，而且民族意識(shí)較強(qiáng)，對落實(shí)民族政策要求高，對不尊重和歧視本民族的言行以及民族之間的關(guān)系十分敏感，因而稍不注意就容易產(chǎn)生摩擦和矛盾。從全國發(fā)生的民族糾紛和沖突來看，發(fā)生在散雜居少數(shù)民族居住地區(qū)的占大部分。尤其值得注意的是，散雜居少數(shù)民族與本民族自治地方之間都有廣泛的聯(lián)系，一旦發(fā)生糾紛，就會(huì)影響到聚居少數(shù)民族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)和_。如果散雜居少數(shù)民族問題解決好了，會(huì)對聚居少數(shù)民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)和散雜居地區(qū)的_產(chǎn)生良好的影響。例如，回族有過世的人需要在清真si凈身后土葬的習(xí)俗，與居住在清真si附近居民的日常生活習(xí)慣發(fā)生了分歧，經(jīng)過當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)及民族部門多次進(jìn)行協(xié)調(diào)，得到合理處置。為了給回族同胞實(shí)行土葬提供方便，還為回族同胞開辟了回族公墓，專門修建了通往公墓的道路，并且由行署民族z-教局向省民委申請專項(xiàng)資金為回族同胞解決回族專用殯葬車問題，深得回族同胞的贊同。另外回族同胞在生活和飲食上還有不同于其它民族的習(xí)慣。在日常的生活中一些人有不尊重他們的言行，如在稱呼上用“小白帽”等不尊重的詞語或是用不“清真”的食品冒充“清真”食品，這些都損害了回族同胞的利益和民族感情，在這些問題上我們根據(jù)回族的民族特點(diǎn)，切實(shí)為回族同胞著想，通過宣傳民族政策、法規(guī)的方式來 ……（未完，全文共5140字，當(dāng)前僅顯示1805字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談城市散雜居民族工作在構(gòu)建大興安嶺林區(qū)和諧社會(huì)中的重要作用》）