關(guān)于加強我市機動車清洗行業(yè)管理的調(diào)研報告
機動車作為現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)物,極大地改變了現(xiàn)代人的生活方式。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,機動車的數(shù)量正在迅猛增長。機動車在給人們提供方便快捷服務(wù)的同時,也帶動了一些新行業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,如本文將要重點涉及的機動車清洗業(yè)。為更好地加強對機動車清洗業(yè)的管理,我們首先必須要全面了解該行業(yè)目前的發(fā)展狀況、存在的主要問題,以便進一步完善、制定機動車清洗業(yè)管理規(guī)定,促使其健康發(fā)展。
一、我區(qū)機動車清洗業(yè)概況
為了全面掌握我區(qū)機動車清洗業(yè)的發(fā)展概況,我委指定環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)察科對全區(qū)范圍內(nèi)的機動車清洗站進行了認真的摸底調(diào)查。調(diào)查按照干支道路逐一展開,調(diào)查人員對全區(qū)8個鎮(zhèn)的所有 機動車清洗站進行了走訪,核實數(shù)據(jù)掌握了第一手資料。
目前,我區(qū)共有機動車清洗站47家,這些清洗站的位置大多位于道路兩側(cè)的可視范圍內(nèi),如加油站旁、十字路口處、大型餐飲洗浴點
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,并大力推行中水洗車作業(yè)方式。但是利用中水洗車必須保證長時間接通電源打開中水處理設(shè)備,只有這樣才能保證中水的水質(zhì)達到無害化的要求,因而這造成了使用中水洗車成本過高,部分清洗站轉(zhuǎn)而采用地下水、井水或者自來水沖車,造成了水資源的浪費。有一些洗車站使用浴池廢水,這明顯不符合機動車清洗業(yè)管理規(guī)定。盡管所有洗車站作業(yè)場所的地面都硬化了,避免了車輪粘上泥土,但是部分洗車站并沒有污水、污泥處理設(shè)施,清洗車輛產(chǎn)生的污水直接排放到了河溝里造成了環(huán)境污染。
3.存在一部分無照經(jīng)營的洗車站
受利益驅(qū)動,一部分人在路邊私搭亂建違章板房、甚至在露天場地從事機動車清洗,這些洗車點不具備法律、法規(guī)所規(guī)定的從事機動車清洗的必備條件,甚至沒有正規(guī)的經(jīng)營場所、清洗設(shè)備,污水污泥處理設(shè)施更無從談起。這些無照經(jīng)營的洗車點嚴重擾亂了機動車清洗業(yè)的行業(yè)秩序,影響了市容環(huán)境景觀、污染了環(huán)境。
三、機動車清洗業(yè)存在問題的原因
目前我區(qū)機動車清洗行業(yè)存在一定的問題,經(jīng)過仔細分析,我們
總結(jié)出以下原因:
由于全區(qū)范圍大,機動車清洗點呈零散分布,這在客觀上給機動車清洗行業(yè)的管理工作造成了上的困難。鎮(zhèn)級市容環(huán)境管理部門沒有建立機動車清洗行業(yè)管理機制,單靠區(qū)級市容環(huán)境管理機構(gòu)一個部門的力量難以對該行業(yè)進行有效的管理。
我區(qū)尚未將機動車清洗行業(yè)的管理真正地納入到日常管理中來,目前現(xiàn)有的市容環(huán)境管理資源主要都用于道路清掃保潔、垃圾收運及無害化處理、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程渣土排放管理、道路綜合整修以及城管執(zhí)法、道路秩序治理等工作。對機動車清洗行業(yè)的管理,關(guān)鍵是要加強日常的監(jiān)督檢查工作,由于目前我區(qū)沒有建立綜合執(zhí)法機構(gòu),沒有足夠的執(zhí)法力量覆蓋這一行業(yè),導致了對機動車清洗行業(yè)的管理力度還不夠強。
四、加強機動車清洗行業(yè)管理的若干建議
機動車清洗行業(yè)為車輛提供了清潔服務(wù),但該行業(yè)中存在的一些問題嚴重影響了“三創(chuàng)一建”總體目標的實現(xiàn),為了營造良好的市容環(huán)境,必須認真貫徹落實《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《天津市機動車輛清洗管理規(guī)定》,全面加強對該行業(yè)的監(jiān)管。
1.修訂完善《天津市機動車輛清洗管理規(guī)定》
目前的《天津市機動車輛清洗管理規(guī)定》比較完備,從各方面都對機動車清洗做出了明確的規(guī)定。為了加強對機動車清洗業(yè)的管理,我們還需要在法規(guī)制定這一方面,要將屬地管理原則寫入《天津市機動車輛清洗管理規(guī)定》,進一步明確鎮(zhèn)級政府的職責,這樣有利于增強管理力量,真正形成市區(qū)鎮(zhèn)三級管理網(wǎng)絡(luò)。
2.在法規(guī)中明確中水強制使用
為節(jié)約水資源,我們應(yīng)當在《天津市機動車輛清洗管理規(guī)定》中推行中水強制使用技術(shù),并加強執(zhí)法監(jiān)督管理,凡是不使用中水洗車的一律予以取締。
3.制定規(guī)劃,優(yōu)化清洗站布局
市相關(guān)部門要制定機動車清洗行業(yè)的詳細規(guī)劃,嚴格控制機動車清洗站的數(shù)量。在各入市口、城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)機動車清洗站。對于入市的所有的不清潔機動車,責令其到就近的機動車清洗站進行清洗。市容環(huán)境主管部門要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導優(yōu)勢,引導建立若干高標準、現(xiàn)代化的機動車清洗站,在機動車清洗行業(yè)樹立一批典范。
4.取締無照經(jīng)營的機動車清洗站
在認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,組織開展無照經(jīng)營機動車清洗站專項清理工作。對各自轄區(qū)范圍內(nèi)的無照經(jīng)營機動車清洗的一律予以取締。對拒不執(zhí)行行政管理規(guī)定的,要采取司法手段予以 ……(未完,全文共2898字,當前僅顯示1842字,請閱讀下面提示信息。
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