深入貫徹科學發(fā)展觀全面加強干部作風建設

目錄/提綱：……
一、圍繞活動主題，增強保障發(fā)展的緊迫感
一是全面落實最嚴格的耕地保護制度
二是規(guī)范土地出讓行為，嚴禁任何單位和個人低價出讓國有土地
三是加強法律、法規(guī)宣傳，嚴禁任何單位和個人炒賣土地
四是強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴懲土地違法違規(guī)行為
五是嚴格實行經營性用地“招拍掛”制度
六是整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序
七是加強用地保障工作，服務阜城跨越發(fā)展
八是積極搞好土地置換工作
九是大力實施土地開發(fā)整理
二、多措并舉，全面落實精神
一是加強規(guī)劃調控，確保工業(yè)用地指標
二是對工業(yè)用地耕地開墾費實行優(yōu)惠
三是加強建設用地管理，切實保障工業(yè)項目用地需求
四是建立“綠色通道”，提供優(yōu)質服務
二是嚴格實行定額控制，將建設用地敞開供應轉變?yōu)檫m當從緊的限額供地
三是發(fā)展高層建筑，提高容積率
四是轉變用地方式
五是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴肅查處浪費土地行為
三、“品德好、有能力、會干事”，服務社會更加全面優(yōu)質
八是多溝通、善協(xié)調，團結協(xié)作走在前九是守法紀、嚴自律，清正廉潔走在前
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　　深入貫徹科學發(fā)展觀全面加強干部作風建設
　　提高資源對經濟社會發(fā)展的保障能力
　　阜城縣國土資源局
　�。�2009年2月22日）
　　精神是一切工作的指南針。按照縣委的安排部署，我局全體干部職工認真學習各級領導講話精神，以高度的政治責任心和工作責任感，積極投身到這次干部作風建設年活動中去。切實把我局干部作風建設活動抓緊、抓實、抓出成效。
　　一、圍繞活動主題，增強保障發(fā)展的緊迫感
　　一是全面落實最嚴格的耕地保護制度。認真貫徹落實《土地管理法》，正確處理保護土地與保障發(fā)展的關系，禁止亂占耕地，堅持集約用地和占補平衡，努力實現(xiàn)耕地總量不因建設用地增加而減少。
　　二是規(guī)范土地出讓行為，嚴禁任何單位和個人低價出讓國有土地。
　　三是加強法律、法規(guī)宣傳，嚴禁任何單位和個人炒賣土地。大力宣傳禁止空地轉讓的行為，并嚴厲查處新縣城近年來個別單位和個人私下轉讓土地行為。
　　四是強
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略652字，正式會員可完整閱讀）……　
路，爭取早日批復。同時，配合有關部門，加大組卷和申報力度，改善種植條件和農業(yè)結構，全力推進新農村建設。
　　但是，我們也清醒地認識到工作中還仍然存在一些不足和問題，主要是：亂占土地、濫用耕地、有法不依、違法難究的現(xiàn)象仍然存在；部分領導對《土地管理法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定了解太少，認識不足；個別干部群眾管地、用地觀念還不適應新的規(guī)定等。尤其是保障經濟社會發(fā)展用地的形勢非常嚴峻，一是我縣在招商引資過程中項目建設用地量大，二是目前建設用地政策正面臨國家宏觀調控而大大收緊用地指標的嚴峻形勢，對粗放、低利用率的用地觀念和供地方式。我們面臨的任務十分繁重，壓力巨大。全面建設小康社會，離不開土地支撐。既要保護耕地，保障國家糧食安全，又要提供必要的建設用地，保障經濟持續(xù)發(fā)展，還要合理安排生態(tài)建設用地。當前，我縣處在快速發(fā)展階段，對資源的需求也越來越大，而土地資源又有限，供需矛盾日益突出。土地是不可再生的資源，靠擴大面積保證建設用地的需求是有限度的，必須改變過去那種靠增加土地面積，擴充土地數(shù)量供應建設用地的做法，走內涵挖潛、集約利用之路。
　　二、多措并舉，全面落實精神
　　在認真學習和全面領會的基礎上，圍繞一條主線、兩個建設和九項工作任務，結合工作實際，定措施、創(chuàng)思維，全面開創(chuàng)國土資源工作新局面，真正發(fā)揮部門的服務職能、調控作用，努力實現(xiàn)保護資源和保障發(fā)展的“雙保雙贏”。
　　一是加強規(guī)劃調控，確保工業(yè)用地指標。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的宏觀調控作用，通過規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調和合理安排工業(yè)用地，凡符合國家產業(yè)政策、土地和城市規(guī)劃的工業(yè)項目，要保障需要，及時供地；在安排年度用地計劃指標時，優(yōu)先保證工業(yè)項目用地，年度用地指標不足的，積極向省、市爭取追加，確保工業(yè)用地指標。
　　二是對工業(yè)用地耕地開墾費實行優(yōu)惠。堅決落實“川府發(fā)[2003]28號”文件關于優(yōu)惠工業(yè)用地耕地開墾費按低限收取標準的意見，縣國土資源局通過土地開發(fā)整理的增加耕地指標，首先用于工業(yè)用地的占補平衡，降低工業(yè)用地的取得成本。
　　三是加強建設用地管理，切實保障工業(yè)項目用地需求。堅持工業(yè)用地出讓最低價標準和招拍掛制度。工業(yè)用地應盡可能布局在用地取得成本較低的區(qū)域。
　　提高工業(yè)用地的集約化程度。凡工業(yè)項目用地在符合規(guī)劃、不改變原用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再收取或調整土地有償使用費。
　　加強土地統(tǒng)征儲備和閑置土地處置。要做到土地統(tǒng)征儲備工作的前瞻性和計劃性，將縣內破產企業(yè)的閑置土地和其他閑置土地堅決依法收回土地儲備庫，以保證工業(yè)項目及時用地。
　　工業(yè)企業(yè)可采取租賃方式取得國有土地使用權，逐年繳納租金，減少一次性用地成本投入。
　　對科技含量高，投資總額大，稅收貢獻多的高科技工業(yè)項目，建議縣政府從縣財政給予工業(yè)用地地價成本補貼。
　　四是建立“綠色通道”，提供優(yōu)質服務�？h國土資源局全體干部職工要充分認識發(fā)展工業(yè)經濟的極端重要性，以保障發(fā)展為已任，堅持政務公開和窗口辦文。對一切工業(yè)用地建立“綠色通道”，實行“專人辦、馬上辦、高效辦”和局領導“跟蹤辦”制度。在服務中堅決做到熱情周到，便捷高效，主動上門服務和杜絕任何吃、拿、卡、要，切切實實為工業(yè)經濟發(fā)展服好務。
　　堅持科學發(fā)展，走節(jié)約集約用地之路：節(jié)約集約用地是貫徹落實節(jié)約資源基本國策，加快轉變經濟增長方式，嚴格保護耕 ……（未完，全文共5211字，當前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《深入貫徹科學發(fā)展觀全面加強干部作風建設》）