某縣非公企業(yè)黨建情況的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、**縣非公黨建基本情況
二、加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建的主要做法
（一）由國(guó)有、集體改制的非公企業(yè)
1、選優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，傳承企業(yè)黨建文化
2、保持經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍
3、推進(jìn)人性化管理，營(yíng)造濃厚黨建氛圍
4、健全黨建責(zé)任制，保證強(qiáng)大執(zhí)行力
（二）由個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展成的非公企業(yè)
1、縣委重視，加強(qiáng)引導(dǎo)
2、企業(yè)主理解，舍得投入
3、活動(dòng)載體豐富，形成企業(yè)黨建文化
（三）其他途徑成立的非公企業(yè)黨建主要做法
1、選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記
2、積極選派黨建指導(dǎo)員
3、大力開(kāi)展“雙培雙推，雙爭(zhēng)雙�！被顒�(dòng)
三、存在問(wèn)題及原因
1、三個(gè)層面黨建發(fā)展不平衡
2、部分企業(yè)主思想認(rèn)識(shí)有待提高
3、個(gè)別黨組織發(fā)揮作用不明顯
四、對(duì)加強(qiáng)非公黨建的建議與思考
1、創(chuàng)新工作思路，推行黨建品牌好做法
2、創(chuàng)新工作模式，推行黨群工作一體化建設(shè)
3、創(chuàng)新工作機(jī)制，推行非公黨建責(zé)任制考核
4、創(chuàng)新工作格局，積極培育非公企業(yè)黨建文化
……
縣非公企業(yè)黨建情況的調(diào)查與思考

中共**縣委組織部

為更好地掌握全縣非公黨建情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)全縣非公黨建存在的問(wèn)題，幫助全縣非公企業(yè)盡快渡過(guò)金融危機(jī)，**縣委組織部成立以組織部長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨建部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的調(diào)研小組，歷時(shí)7天，走訪11戶非公企業(yè)，通過(guò)與企業(yè)主和黨務(wù)工作者座談、下車間、進(jìn)廠礦、查閱資料等形式，對(duì)全縣非公黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、**縣非公黨建基本情況

截至2009年6月底，**縣共有162戶非公企業(yè)，從業(yè)人員1萬(wàn)余人，黨員847名，已建立黨組織44個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)29戶全部建立了黨組織并且全部實(shí)現(xiàn)了交叉任職�！拔鍌�(gè)好”黨組織占60%以上。其中以熱電公司、水泥公司為代表的由國(guó)有、集體改制的非公企業(yè)黨建發(fā)展良好；以華宇、吉信等集團(tuán)由個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展成非公企業(yè)的黨建成效顯著；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等其他途徑成立非公企業(yè)的黨建參差不齊。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建的主要做法

（一）由國(guó)有、集體改制的非公企業(yè)

1、選優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，傳承企業(yè)黨建文化。一是縣委重視領(lǐng)導(dǎo)班子的配備。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這些改制的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)雖然換了一茬又一茬，黨務(wù)工作者走了一批又一批，但黨建工作一直保持著改制前的良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)，其
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這些改制的企業(yè)黨組織每年根據(jù)用工需求，優(yōu)先解決3—5名困難黨員和職工家屬的就業(yè)問(wèn)題，主動(dòng)為職工排憂解難，使他們安心工作。水泥公司黨組織成員與困難職工進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶；與職工全面簽定了勞動(dòng)合同，建立起和諧的勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)按照《社會(huì)保險(xiǎn)征繳條例》要求，為職工交納了養(yǎng)老、大病、失業(yè)、工傷“四險(xiǎn)”，協(xié)調(diào)設(shè)立了職工大病災(zāi)害救助基金，職工每人每月交納5元，公司補(bǔ)助5元，出現(xiàn)災(zāi)病情況，視具體情況給予救助。這些非公企業(yè)的人性化管理服務(wù)，凝聚了人心，把員工緊緊地與企業(yè)的興衰拴在了一起，增強(qiáng)了職工敬業(yè)愛(ài)崗的集體榮譽(yù)感，極大地調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性，帶動(dòng)了非公企業(yè)的全面健康快速發(fā)展，也推動(dòng)了黨建工作的發(fā)展。

4、健全黨建責(zé)任制，保證強(qiáng)大執(zhí)行力。把黨建工作目標(biāo)以軍令狀的形式出現(xiàn)在責(zé)任書(shū)中，是這些非公黨組織的創(chuàng)舉。他們根據(jù)企業(yè)中心工作，以突出重點(diǎn)、量化透明、責(zé)任到人的原則制定黨建責(zé)任狀。責(zé)任狀明確規(guī)定黨組織和黨員要學(xué)習(xí)和宣傳黨的路線方針政策，加強(qiáng)自身建設(shè)，定期對(duì)職工進(jìn)行思想分析并及時(shí)向公司管理層報(bào)告，在生產(chǎn)工作中起表率作用，獎(jiǎng)罰措施等內(nèi)容，還規(guī)定完成任務(wù)的黨組織成員和所在車間、分廠領(lǐng)導(dǎo)年終獎(jiǎng)金全發(fā)并按責(zé)任狀規(guī)定上浮15%，優(yōu)先提干推優(yōu)，完不成任務(wù)的扣發(fā)年終獎(jiǎng)金50%，兩年內(nèi)不得提干推優(yōu)。這樣用企業(yè)黨建工作的剛性指標(biāo)來(lái)約束、用黨建責(zé)任制來(lái)保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展與執(zhí)行，并且這些非公企業(yè)黨組織在實(shí)踐中不斷充實(shí)完善黨建責(zé)任制，確保強(qiáng)大執(zhí)行力。

（二）由個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展成的非公企業(yè)

1、縣委重視，加強(qiáng)引導(dǎo)。縣委專門(mén)成立了“非公黨建（邊貿(mào)企業(yè)）”工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)為成員單位，配合組織部門(mén)組織實(shí)施非公黨建工作�？h委規(guī)定凡是符合建立黨組織的，只要條件成熟就應(yīng)建立，建立黨組織的在稅收政策、征地、人才招聘等方面給予優(yōu)惠，縣委的重視和引導(dǎo)，極大地刺激了這些企業(yè)黨建的發(fā)展，使黨建搞得有聲有色。同時(shí)，各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)黨建工作，為開(kāi)展黨建創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。

2、企業(yè)主理解，舍得投入。一是目標(biāo)一致，取得共識(shí)。在這些企業(yè)中，業(yè)主追求成本最小化和收入最大化，實(shí)質(zhì)就是加快企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的利潤(rùn)；職工追求自身福利最大化，就需要與業(yè)主共同努力，把企業(yè)做強(qiáng)做大；黨組織追求組織建設(shè)目標(biāo)，其落腳點(diǎn)也是推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。通過(guò)對(duì)企業(yè)主在政治上進(jìn)行傾斜，優(yōu)先推薦他們?yōu)檎䥇f(xié)委員、勞動(dòng)模范等，大力幫助他們解決生產(chǎn)中的問(wèn)題，企業(yè)建立黨組織和開(kāi)展工作取得了企業(yè)主的理解。二是打破常規(guī)，加大投入。企業(yè)黨務(wù)工作者跳出了“就黨建抓黨建”的框框，樹(shù)立以企業(yè)發(fā)展來(lái)開(kāi)展黨建的思路，幫助企業(yè)主解開(kāi)思想上的“疙瘩”，得到企業(yè)主理解與支持。華宇工貿(mào)集團(tuán)黨委在企業(yè)主的支持下，投入100多萬(wàn)元購(gòu)置了先進(jìn)的電教設(shè)備，為開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)創(chuàng)造了有利條件。在企業(yè)主的大力支持下，企業(yè)黨組織90%以上達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有專門(mén)的活動(dòng)場(chǎng)所、有規(guī)章制度、有工作規(guī)劃、有活動(dòng)載體、有工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)了黨建的發(fā)展。

3、活動(dòng)載體豐富，形成企業(yè)黨建文化。一是各非公黨組織注重從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，采取為企業(yè)所需要、業(yè)主所理解、黨員所歡迎的方式，引導(dǎo)黨員員工深入開(kāi)展豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有機(jī)結(jié)合。華宇集團(tuán)，通過(guò)設(shè)立“黨員先鋒崗”、“巾幗示范崗”、“黨員監(jiān)督崗”，建立“黨員責(zé)任區(qū)”等方式，有效地發(fā)揮黨員表率作用，引導(dǎo)了職工愛(ài)崗敬業(yè)，有力地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。二是通過(guò)設(shè)立政策法規(guī)宣傳欄，積極宣傳黨的方針政策，教育引導(dǎo)業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，增強(qiáng)了黨組織的發(fā)展動(dòng)力和活力。三是黨組織堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)，使工會(huì)等組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。通過(guò)黨群攜手工作，更好地實(shí)現(xiàn)了黨的工作意圖，形成了獨(dú)具一格的黨建文化。

（三）其他途徑成立的非公企業(yè)黨建主要做法

1、選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記。選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人是搞好企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)用三項(xiàng)措施確保黨組織負(fù)責(zé)人的選好配強(qiáng)：一是明確選任標(biāo)準(zhǔn)。制定了選拔任用企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人基本標(biāo)準(zhǔn)：有堅(jiān)定的理想信念，黨性觀念強(qiáng)，思想政治素質(zhì)好，既善于同非公有制企業(yè)合作共事，又能監(jiān)督企業(yè)依 ……（未完，全文共6568字，當(dāng)前僅顯示2307字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某縣非公企業(yè)黨建情況的調(diào)查與思考》）