構(gòu)建區(qū)域中心性林權(quán)交易市場(chǎng)的探討_以江西省贛州市17個(gè)縣市為例
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1 引言
2009 年中央林業(yè)工作會(huì)議指出 :“建立健全集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)”。林權(quán)流轉(zhuǎn)的最終實(shí)現(xiàn),必須依靠完善規(guī)范、運(yùn)行有效的交易市場(chǎng)。 林業(yè)作為一種規(guī);(jīng)營(yíng)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè), 建立林權(quán)交易市場(chǎng)不僅是農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的重要橋梁和紐帶, 可有效地解決林權(quán)制度改革后農(nóng)戶小生產(chǎn)與林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的矛盾, 而且可以加速實(shí)現(xiàn)林權(quán)主體的效用和收益, 促使生產(chǎn)要素的配置由低效率向高效率方向流動(dòng)。因此,建立運(yùn)行有效的林權(quán)交易市場(chǎng)推動(dòng)和深化集體林權(quán)制度改革至關(guān)重要, 是當(dāng)前實(shí)踐與理論學(xué)術(shù)需要加以研究和解決的一個(gè)課題。
江西作為南方的重點(diǎn)林區(qū),根據(jù) “十五”期間森林資源二類調(diào)查統(tǒng)計(jì),森林覆蓋率為 60
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3.5 萬 hm2,占全市國(guó)土總面積的77.1%,活立木儲(chǔ)蓄量 9800 萬 m3,毛竹 2.16 億株,森林覆蓋率 74.2%, 均居全省第 1 位, 位居全國(guó)的前列。從 2005 全面開展集體林權(quán)改革,到 2007 年主體改革全部結(jié)束,贛州市 254.1 萬 hm2集體山林中,有246.3 萬 hm2以自留山和責(zé)任山 (家庭承包經(jīng)營(yíng)山)的形式被分到 107.54 萬戶農(nóng)民經(jīng)營(yíng),并已核發(fā)林權(quán)證,分山到戶率為 96.9%。
在贛州市 17 個(gè)縣市中,目前已全部建立了林權(quán)交易市場(chǎng), 集體林權(quán)改革以后, 森林資源已流轉(zhuǎn)56090.65 hm2,流轉(zhuǎn)金額為 33608.48 萬元。 各縣市的基本情況如表 1 所示。
3 區(qū)域中心性縣市等級(jí)劃分中心性(Centrality)是城市地理學(xué)研究的一個(gè)重要問題。德國(guó)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家克里斯塔勒在其《德國(guó)南部的中心地》一書中,最先提出中心地和中心性的概念。衡量一個(gè)城市是否具有絕對(duì)實(shí)力處于中心位置,測(cè)算中心性指數(shù)是最常見指標(biāo), 它由一個(gè)或多個(gè)反映城市中心性的單個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)經(jīng)一定計(jì)算處理而得出?死锼顾兆钤邕\(yùn)用區(qū)位商的辦法,用電話指數(shù)作為度量中心性的指標(biāo)(Christaller W.1966)。 普萊斯頓提出簡(jiǎn)化的中心性計(jì)算模型, 并用零售業(yè)和服務(wù)業(yè)銷售總額的指標(biāo)來計(jì)算中心性指數(shù)(Preston R .
E.1970)。 馬歇爾利用中心職能數(shù)和職能單元數(shù)的指標(biāo),沿用克里斯塔勒的區(qū)位商方法計(jì)算中心性(Mar-shall J. U.1989)。 這些方法引入我國(guó)以后,得到了中國(guó)學(xué)者周一星等(2001)、李博等(2009)、俞勇軍等
(2005)等的廣泛應(yīng)用。 我們進(jìn)行區(qū)域中心性林權(quán)交
易市場(chǎng)的研究, 也可以借鑒運(yùn)用中心性的理論和中心性指數(shù)的計(jì)算方法,計(jì)算出研究區(qū)域內(nèi)的 17 縣市的中心性指數(shù),然后進(jìn)行中心性等級(jí)劃分。
我們?cè)谶M(jìn)行中心性指數(shù)測(cè)算時(shí), 選取的指標(biāo)主要基于 3 個(gè)方面的考慮:人口規(guī)模和整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、林業(yè)發(fā)展水平、現(xiàn)有林權(quán)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)和交易量。
因此,選取了 9 個(gè)指標(biāo)(數(shù)據(jù)見表 1),包括:年末總?cè)丝?Pi)、地區(qū)生產(chǎn)總值(Vi)、
財(cái)政總收入(Fi)、林業(yè)增加值(Ai)、涉及林業(yè)人口(Li)、森林資源面積(Ri)、已建交易市場(chǎng)面積(Gi)、林改后流轉(zhuǎn)面積(Ci)、林改后流轉(zhuǎn)金額(Mi)。 其中,年末總?cè)丝、地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入是縣市的人口規(guī)模、 整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平的體現(xiàn);林業(yè)增加值、涉及林業(yè)人口、森林資源面積體現(xiàn)了縣市林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、林業(yè)人力資源、林業(yè)自然資源的現(xiàn)有狀況;已建交易市場(chǎng)面積、林改后流轉(zhuǎn)面積、 林改后流轉(zhuǎn)金額反映了集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 交易數(shù)量和金額的規(guī)模狀況。 然后分別計(jì)算以上 9 個(gè)指數(shù)(KPi、KVi、KFi、KAi、KLi、KRi、KGi、KCi、KMi),計(jì)算公式如下:
Kpi=pi1nni = 1Σpi其它 KVi、KFi、KAi、KLi、KRi、KGi、KCi、KMi計(jì)算方法相同。
在計(jì)算以上指數(shù)的基礎(chǔ)上, 再計(jì)算各個(gè)縣市的中心性指數(shù)。 計(jì)算公式如下:
KTi=KPi+KVi+KFi+KAi+KLi+KRi+KGi+KCi+KMiKEi=KPi+KVi+KFi+KAi+KLi+KRi+KGi+KCi+KMi9通過以上計(jì)算,我們得到贛州市 17 個(gè)縣市的中心性指數(shù)表(見表 2)。 根據(jù)表 2 中 KTi和 KEi值的計(jì)算結(jié)果,對(duì)區(qū)域內(nèi)中心性縣市進(jìn)行了等級(jí)劃分,共劃分為 3 個(gè)不同的等級(jí):由于崇義縣、寧都縣、安遠(yuǎn)縣KTi和 KEi高于其它縣市,且數(shù)值相近,故列為一級(jí)中心;于都縣、贛縣、瑞金市、興國(guó)縣、南康市、信豐縣數(shù)值相近,列為二級(jí)中心;會(huì)昌縣、大余縣、上猶縣、尋烏縣、龍南縣、定 ……(未完,全文共5775字,當(dāng)前僅顯示2028字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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