關(guān)于基層維穩(wěn)的思考與建議

目錄/提綱：……
一是信訪無(wú)法無(wú)序
二是執(zhí)法疲軟無(wú)力
三是維穩(wěn)成本居高
一是要加強(qiáng)宣傳教育
二是要深入排查預(yù)防
三是要注重民意疏導(dǎo)
四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
五是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展
……
關(guān)于基層維穩(wěn)的思考與建議
**鎮(zhèn)委

當(dāng)今從農(nóng)村基層現(xiàn)狀來(lái)看，仍有大量深層次的矛盾和問(wèn)題，嚴(yán)重威脅著農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在：
一是信訪無(wú)法無(wú)序。基層農(nóng)民群眾普遍文化水平較低，法治意識(shí)較薄弱，他們對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的信任遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法律制度，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)能幫其解決問(wèn)題的期待值過(guò)高，更多的群眾都愿意以上訪的形式來(lái)解決問(wèn)題。而各地方領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)槠扔谏霞?jí)考核和群眾鬧事的壓力，對(duì)于信訪穩(wěn)定工作的態(tài)度都一致強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定壓倒一切”，解決信訪問(wèn)題的隨意性就大大的增加，只要是領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦的信訪問(wèn)
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魔化，在社會(huì)上引起軒然大波，而一些不明事實(shí)真相的群眾信以為真，也跟著起哄，甚至借機(jī)渾水摸魚(yú)，激化矛盾，
三是維穩(wěn)成本居高。各級(jí)各單位為了社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定，將大量的人力物力財(cái)力用于維穩(wěn)，但社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突的數(shù)量非但沒(méi)減，反而不斷增加，甚至有些已經(jīng)陷入‘越維穩(wěn)越不穩(wěn)的惡性循環(huán)。尤其是隨著政府“花錢(qián)買(mǎi)平安”的“權(quán)宜性治理”方式普遍起來(lái)，一些_或個(gè)人就采用法律外的方式、甚至暴力來(lái)表達(dá)和發(fā)泄不滿，導(dǎo)致社會(huì)矛盾更加激烈，使得很簡(jiǎn)單的矛頭演變成大事件，最后政府不得不付出高昂的維穩(wěn)成本，更是助長(zhǎng)了他們囂張的氣焰，在道德正義上更是削弱了政府形象。對(duì)此建議：
一是要加強(qiáng)宣傳教育。要充分利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展豐富多彩的普法宣傳教育活動(dòng)，將一個(gè)個(gè)鮮活的正反兩面的普法事例融入會(huì)議、歌曲和口口相傳的順口溜中，讓群眾潛移默化中接受法律教育，引導(dǎo)群眾樹(shù)立法律信仰，從而減輕農(nóng)村穩(wěn)定工作的壓力。
二是要深入排查預(yù)防。盡量將矛盾消化處理在內(nèi)部，避免將問(wèn)題上交上級(jí)。同時(shí)，要做好信訪穩(wěn)定工作的前期觀察和排查工作。要針對(duì)農(nóng)村基層中存在的突出問(wèn)題，如道路建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、糧食直補(bǔ)、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、土地征用及房屋拆遷開(kāi)發(fā)等易產(chǎn)生問(wèn)題的領(lǐng)域要重點(diǎn)預(yù)防和排查，把問(wèn)題消化在最基層。
三是要注重民意疏導(dǎo)。一要通過(guò)多種形式如熱線、媒體、社會(huì)中介、信訪接待等暢通民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，杜絕民意表達(dá)渠道不暢的問(wèn)題；二要對(duì)群眾提出的意見(jiàn)，組織專(zhuān)門(mén)研究，從中發(fā)現(xiàn)苗頭性預(yù)警性信息，找出群眾最希望解決的問(wèn)題，把握工作主動(dòng)權(quán)；三要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)有效的方式，如聽(tīng)證、教育、調(diào)解、協(xié)商等進(jìn)行妥善調(diào)處，堅(jiān)決防止疏導(dǎo)化解不及時(shí)滋生的社會(huì)問(wèn)題。
四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要敢于直面矛盾，敢于面對(duì)群眾，敢于下深水，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，要使之制度化、常態(tài)化。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)接訪，主動(dòng)接訪，讓群眾話有地方講、理有地方說(shuō)、氣有地方出、冤有地方申，反映的 ……（未完，全文共1682字，當(dāng)前僅顯示1069字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于基層維穩(wěn)的思考與建議》）