論文：領(lǐng)導干部職務(wù)犯罪的原因及防治對策

論文：領(lǐng)導干部職務(wù)犯罪的原因及防治對策

一、領(lǐng)導干部貪污賄賂犯罪的深層原因

1．理想與信仰的缺乏．21世紀中國社會非常嚴重的一個問題就是理想和信仰的缺乏。改革發(fā)展讓社會物質(zhì)生活進步了，西方思想也逐步對國人思想進行潛移默化的影響，一些人在不斷改變和進步的過程中逐漸迷失了方向，失去了自己的信念與精神支柱。是與非、對與錯、法制觀、道德觀在個人的思想意識里已沒有了標準，傳統(tǒng)的文化和道德觀念也被新的盲從給沖擊了。為了個人私利，不顧自尊，不要顏面，不講誠信，不擇手段。追求流行的快餐文化；追求享樂主義和感觀刺激；大興攀比之風；到處是弄虛作假；黑道橫行霸道，暴力謀財現(xiàn)象叢生；搶竊偷盜已成見怪不怪的常態(tài)；賣淫瞟娼現(xiàn)象形成了強大的產(chǎn)業(yè)群。而領(lǐng)導干部的貪污賄賂瀆職犯罪也是其中的一個重要表現(xiàn)。
喪失信仰的危害性是非常嚴重的，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在平靜中失去執(zhí)政地位，就是極具震撼的教訓，其根本原因就是信仰危機導致的必然后果。真正的信仰存在于人們的意識深處，是外力無法強加和剝奪的精神財富。而今天貪污賄賂現(xiàn)象在
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大人事任免權(quán)屬于各級權(quán)力機關(guān)，財政都受制于地方政府。其二，紀檢監(jiān)督難以真正到位。通過紀檢部門對國家工作人員尤其是黨員領(lǐng)導干部實行監(jiān)督，是我黨在長期革命和建設(shè)實踐中形成的重要監(jiān)督形式。但紀檢部門受同級黨委領(lǐng)導，基于這個前提，難以避免監(jiān)督不力的情況發(fā)生。其三，y論監(jiān)督控制過嚴，起不到應(yīng)有作用。y論監(jiān)督是被世界各國的實踐證明在預(yù)防和揭露貪污賄賂犯罪方面具有明顯的作用，而被稱為“第四種權(quán)力”，而我國的輿論部門對政治活動的監(jiān)督深度和廣度還相當有限。正面宣傳多，負面報道少，事后報道多，事前報道少，導致y論監(jiān)督的作用未能得到充分發(fā)揮。其四，群眾監(jiān)督難以形成合力。我國歷史上缺乏民主政治的傳統(tǒng)，官本位思想嚴重，公．民意識缺失，在廣大群眾中還沒有形成監(jiān)督、揭發(fā)、制止不正當職務(wù)行為的氛圍。

二、領(lǐng)導干部職務(wù)犯罪防治對策
意大利學者貝卡里亞說“預(yù)防犯罪比懲罰犯罪更高明，這乃是一切優(yōu)秀立法的主要目的�！眒遏制腐敗不僅要立足于懲罰，而且更要注重預(yù)防。只有預(yù)防和懲罰兩者結(jié)合起來才會相得益彰。經(jīng)驗告訴我們，與其等到腐敗案件發(fā)生了才采取懲罰措施，不如在腐敗出現(xiàn)之前，就將其遏制在萌芽中。因此，加強對腐敗的預(yù)防具有非常的重要性和迫切性1．加強思想教育，確定鑒定的信仰信仰是一個國家的精神支柱，正如江澤民指出：“不能設(shè)想，一個沒有強大精神支柱的民族，可以自立于世界民族之林�！睕]有自己精神支柱的民族是沒有前途的，失去民族．精神就必將失去民族凝聚力和生命力。任何政黨遭遇政治風浪，信仰的力量才是決定成敗的關(guān)鍵所在。這里的精神指的也是信仰問題，這個信仰往往使得官員們?yōu)榱俗约核鶌^斗目標工作時總心懷一種難以抑制的熱情，不斷努力，肝腦涂地也在所不惜。
但是人的信仰并不是一成不變的，它可能會受到各種外在因素的影響麗發(fā)生動搖甚至改變。例如，革命年代曾經(jīng)堅定的共產(chǎn)黨員也有的在嚴刑拷打和金錢與美女的誘惑中成為了可恥的叛徒。人一旦在理想信念問題上發(fā)生懷疑和動搖，就會失去前進的方向和奮斗的精神支柱，就可能以物質(zhì)上的滿足來填補精神上的空虛。因此，我們必須深入、持久、扎實地進行思想教育。首先，應(yīng)加強理論學習，通過深化理論、提高認識來堅定國家公職人員的崇高理想信念。其次，要增強角色意識，通過角色意識的教育，明確作為國家公職人員的具體要求，使其牢固樹立公仆觀念。再次，要對個人需要進行合理調(diào)控。需要是有機體對客觀事物的需求反映，是產(chǎn)生行為的原動力，即有機體的活動總是被某種需要驅(qū)使著，欲望的不滿足是激起有機體活動的普遍原因。當合理需要得不到滿足時，腐敗行為容易產(chǎn)生。所以要防止和消除腐敗犯罪，必須對個人需要進行合理調(diào)控。一方面，要支持和盡可能地滿足個人合理需要，使公職人員不至于為了正常的家庭開支而徇私枉法、貪污受賄。另一方面，要通過反向動因滿足需要所要付出的代價來遏止不合理需要。
讓腐敗犯罪成為一種高風險、高代價、得不償失的行為。最后，培養(yǎng)領(lǐng)導干部高層次的精神需求——事業(yè)成功感，實踐表明。大凡成功人士都具有進取心、事業(yè)心強、務(wù)實、敢于負責、敢于創(chuàng)新、重成就輕金錢等品質(zhì)。他們關(guān)心的是事業(yè)的成功，而不是成功后的報酬。所以，面對愈演愈烈的腐敗犯罪，培養(yǎng)公職人員的精神需求是抵制腐敗犯罪的一項有效的心理防治措施。
2．健全政務(wù)信息公開制度，加強監(jiān)督制約機制對貪污賄賂犯罪的預(yù)防和控制。讓人民群眾參與進來，積極進行監(jiān)督，這樣就會對掌權(quán)者產(chǎn)生一種無形的壓力，使其謹慎用權(quán)，不敢輕率。但是，人民群眾的監(jiān)督總是處于零散的，自發(fā)的。被動的、無奈的狀態(tài)。嘲究其原因，一是社會和群眾的監(jiān)督因信息受限而受到制約，二是對社會和群眾的發(fā)動程度還不夠。任何監(jiān)督行為都要建立在足夠的信息之上，才能做出合理的評價和比較。在信息公開不夠，政務(wù)活動透明度低的情 ……（未完，全文共3967字，當前僅顯示2003字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：領(lǐng)導干部職務(wù)犯罪的原因及防治對策》）