構(gòu)建地稅機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)體系的思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前納稅服務(wù)工作中存在的主要問題
（一）服務(wù)形勢單一
（二）服務(wù)內(nèi)容虛化
（三）服務(wù)機(jī)制落后
（四）服務(wù)素質(zhì)欠缺
二、優(yōu)化稅收服務(wù)的途徑及措施
（一）建立為納稅人服務(wù)的工作機(jī)制，推動為納稅人服務(wù)制度體系的建立和完善
（二）不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)體系
（三）努力提高為納稅人服務(wù)的能力
1、強(qiáng)化組織依托
2、強(qiáng)化服務(wù)觀念
3、豐富服務(wù)載體
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
……
構(gòu)建地稅機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)體系的思考

在知識經(jīng)濟(jì)“以人為本”的觀念逐漸滲入社會各個領(lǐng)域，地稅系統(tǒng)提出了大力開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)建設(shè)，這一觀點(diǎn)賦予了新時期地稅工作新的內(nèi)涵。在新形勢下，如何認(rèn)識為納稅人服務(wù)？創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)？納稅服務(wù)工作應(yīng)采取何種途徑和措施？筆者從當(dāng)前納稅服務(wù)工作中存在的不足、產(chǎn)生的根源及如何搞好納稅服務(wù)工作談一些粗淺的看法。
一、當(dāng)前納稅服務(wù)工作中存在的主要問題
（一）服務(wù)形勢單一。多數(shù)存在僅僅將稅收服務(wù)看成是辦稅服務(wù)廳或征收一線的事，滿足于一張笑臉、一杯熱茶、一聲問候、一幅版面，不能做到一線后勤一個樣，“窗內(nèi)”“窗外”一個樣，沒有真正理解稅收服務(wù)的深刻內(nèi)涵，沒有將稅收服務(wù)真正_到稅收工作的全過程。
（二）服務(wù)內(nèi)容虛化。單純將稅收服務(wù)當(dāng)作是部門形象建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，不求實(shí)際效果，不能深入有效、不能解決實(shí)際問題，不能持之以恒，影響了地稅機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和社會形象。

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的定位。主要包括維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，認(rèn)真履行征管法規(guī)定的義務(wù)，堅(jiān)持不懈的做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理三篇文章；其次是“誠信”服務(wù)，征納雙方存在的一些不合諧現(xiàn)象，一定程度上取決于地稅部門的“誠信”服務(wù)，新的形勢下，我們要把“誠信”服務(wù)定位的公開、公平、公正的執(zhí)行稅收政策及法律法規(guī)、嚴(yán)格依法辦稅、依法行政、做到這些，就是對納稅人的最大“誠信”；再是服務(wù)內(nèi)容上的創(chuàng)新，要善于結(jié)合新形勢、新要求，建立以人為本的工作機(jī)制，不斷更新和擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道，使納稅服務(wù)具有鮮明的時代特色，易操作，具體化的服務(wù)品位，不斷適應(yīng)和滿足新形勢下稅收發(fā)展的要求。
（三）努力提高為納稅人服務(wù)的能力。增強(qiáng)為納稅人服務(wù)的能力，關(guān)鍵在于富有成效的服務(wù)手段和健全的服務(wù)體系。我們地稅部門要強(qiáng)化服務(wù)手段、構(gòu)建以地稅部門和社會中介組織為依托，以服務(wù)項(xiàng)目和活動為載體，以科技加管理為基礎(chǔ)的稅收服務(wù)體系，擴(kuò)大為納稅人服務(wù)工作的覆蓋面和有效性。
1、強(qiáng)化組織依托。我們地稅部門有比較完備的組織體系，便于聯(lián)系廣大納稅人。在新形勢下，地稅部門要進(jìn)一步加速完善、鞏固現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮它們在為納稅人服務(wù)中的作用。同時，要發(fā)揮會計師事務(wù)所、稅務(wù)事務(wù)所、律師事務(wù)所等涉稅社會團(tuán)體、中介服務(wù)組織的特殊作用。
2、強(qiáng)化服務(wù)觀念。確立“執(zhí)法蘊(yùn)含服務(wù)、管理就是服務(wù)、權(quán)利就是服務(wù)”的思想意識。要牢固樹立稅收服務(wù)觀念，按照新《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則的要求，把納稅服務(wù)定位到“平等理念”、“服務(wù)法定”上來，在思想上盡快由“要我搞好服務(wù)”向“我應(yīng)搞好服務(wù)”轉(zhuǎn)變，進(jìn)而由這種正確的主觀意識指導(dǎo)轉(zhuǎn)化、落實(shí)為良性的工作態(tài)度和具體的工作實(shí)踐。把納稅服務(wù)作為行政執(zhí)法行為的組成部分去落實(shí)，充分尊重和保護(hù)納稅人權(quán)利，做好宣傳送達(dá)、咨詢輔導(dǎo)、稅務(wù)登記、發(fā)票供應(yīng)等涉稅服務(wù)工作。繼續(xù)發(fā)揮好辦稅服務(wù)廳為納稅人服務(wù)的窗口作用。堅(jiān)持文明辦稅“八公開”制度，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩制”、“兩個操作示范”、政務(wù)公開以及文明禮貌在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量考核評價體系。我們還要根據(jù)自身特點(diǎn)完善稅法公示、執(zhí)法公告、辦稅程序、納稅人權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)監(jiān)督等服務(wù)內(nèi)容，在突出實(shí)用、便利和效率的同時，還要注重規(guī)范性，從而促進(jìn)稅干牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)“雙贏”的觀念。真正為納稅人營造公平、公開、公正的辦稅壞境。
3、豐富服務(wù)載體。開展適應(yīng)納稅人需要的豐富多彩的稅法宣傳活動是地稅部門為納稅人服務(wù)的重要形式和載體。近年來，我們地稅部門圍繞為納稅人服務(wù)工作，推出了許多有效的服務(wù)載體，如每年舉辦稅法宣傳月活動、稅收講座、文藝演出等等，受到納稅人的廣泛歡迎。在此基礎(chǔ)上，我們要繼續(xù)利用現(xiàn)有服務(wù)載體，不斷拓展新的服務(wù)載體，突出活動的服務(wù)特點(diǎn)，豐富活動的內(nèi)容。同時，要把稅法宣傳作為稅務(wù)部門和稅務(wù)人員法定職責(zé)和義務(wù)，健全和完善制度，確保落實(shí)和規(guī)范服務(wù)。通過服務(wù)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，深化服務(wù)的層次，避免稅法宣傳上的突擊性的短期行為；同時，必須盡快建立完備的稅收咨詢體系，重視加強(qiáng)稅務(wù)咨詢網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬咨詢渠道，如電話咨詢；稅務(wù)網(wǎng)點(diǎn)咨詢等形式，為納稅人提供免費(fèi)服務(wù)。有條件的地方，應(yīng)開展網(wǎng)上咨詢、電子咨詢等多種形式為納稅人服務(wù)
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)踐證明，政治水平不高、業(yè)務(wù)水平滯后、法制意識不強(qiáng)的稅務(wù)干部絕不可能為納稅人提供高質(zhì)量的稅收服務(wù)的。首先，要在努力建設(shè)一支由地稅干部、稅務(wù)代理服務(wù)人員和社會各界熱心稅收事業(yè)的人士共同組成的為納稅人服務(wù)的隊(duì)伍的基礎(chǔ)。 ……（未完，全文共2911字，當(dāng)前僅顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建地稅機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)體系的思考》）