論文：產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境管制與污染排放

論文：產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境管制與污染排放
——基于我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的實證分析

[摘要] 本文選取工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫和工業(yè)煙塵作為分析對象，使用我國34個工業(yè)產(chǎn)業(yè)2001－2006年數(shù)據(jù)，將污染作為生產(chǎn)投入品之一，利用污染供需分析法分析影響污染需求和供給的因素，以得到產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境管制和污染排放之間的關(guān)系。結(jié)果表明，對三種污染物來講，污染密度均是能源消耗密度、國有資本比重和相對工資水平的增函數(shù)，是企業(yè)規(guī)模、環(huán)境管制指標(biāo)和外資比重的減函數(shù)，并且對不同污染，這些因素的影響程度不盡相同，并據(jù)此提出了相應(yīng)的政策建議。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境污染；能源消耗；環(huán)境管制；產(chǎn)業(yè)特征

一、引言與簡要的文獻回顧

改革開放以來，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長，與世界上其他國家在工業(yè)化階段的經(jīng)歷一樣，快速的增長在提高人們生活水平的同時，產(chǎn)生的污染也對自然環(huán)境造成巨大的損害。以高能耗和高污染為特征的粗放式增長，與構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)不相適應(yīng)，構(gòu)建和諧社會其中一個很重要的方面，就是經(jīng)濟與環(huán)境、人與環(huán)境的和諧發(fā)展。要實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境污染已經(jīng)成為亟待解決的重要問題。
環(huán)境污染一直是國內(nèi)外學(xué)者研究的焦點問題。尤其是20世紀(jì)90年代初，以Grossman 和Kruegar（1991）等為開端，對經(jīng)濟增長和環(huán)境污染之間是否存在“環(huán)境庫茲涅茨曲線”展開了大量的研究。盡管仍存在許多爭議，倒U型環(huán)境庫茲涅茨曲線已
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規(guī)模、效率水平、本地原材料價格負相關(guān)。Wang（2000）利用我國1994年1500家企業(yè)工業(yè)廢水排放數(shù)據(jù)對這一問題進一步進行了研究，他的研究同時也表明我國征收的排污費對工業(yè)廢水控制是比較有效的。Cole等(2005)沿著類似思路，利用英國產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)對產(chǎn)業(yè)特征，環(huán)境管制與污染進行了分析。這些文獻在研究方法上都采用了 “污染供需分析法（pollution demand-supply schedule）”，將污染排放看作企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)的投入品之一，從需求和供給角度分析影響污染排放的因素。將環(huán)境管制看作是污染供給方，并且不僅關(guān)注正式的政府管制，也強調(diào)社會各方面對企業(yè)污染排放施加的壓力，即非正式的管制的影響。
本文也將沿用這一方法，通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)面板數(shù)據(jù)分析影響污染需求和供給方的因素，包括能源消耗、國有資本比重、企業(yè)規(guī)模、環(huán)境管制政策等指標(biāo)，以得到對污染排放指標(biāo)的影響。本文結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分闡述污染的供需均衡分析方法；第三部分說明實證分析的變量選取和計量模型的設(shè)定；第四部分為實證檢驗結(jié)果；第五部分為主要結(jié)論和政策建議。

二、污染排放：供給與需求分析框架

沿用Pargal和Wheeler(1996)，Wang（2000）和Cole等(2005)的方法，將污染排放看作生產(chǎn)過程投入品的一種，尋求影響污染需求的因素，并將環(huán)境管制看作污染的供給，進而通過污染“市場”的均衡獲得隱含的污染“價格”，以得到實證分析的表達式。
1．污染需求
污染的需求函數(shù)可以由企業(yè)成本最小化得出[ 更詳細見Wang（2000）。]，與其他產(chǎn)品或服務(wù)一樣，污染的需求函數(shù)由價格和其他影響因素構(gòu)成。假設(shè)企業(yè)的目標(biāo)函數(shù)為最小化其總成本：

其中表示污染排放，為反映產(chǎn)業(yè)特征的其他變量，為管制部門對企業(yè)施加的污染處罰費用，為生產(chǎn)中涉及的生產(chǎn)成本和污染處理成本之和，。成本最小化一階條件得：，即邊際污染處理成本等于邊際處罰費用，將邊際處罰費用看作是污染排放的價格，即可得到隱含的污染需求函數(shù)。
我們將產(chǎn)業(yè)污染需求函數(shù)表示為：
（1）
其中表示污染排放指標(biāo)，在后文中我們用污染排放密度來表示，即污染排放數(shù)量與工業(yè)增加值之比。為污染的隱含價格；其他變量為反映產(chǎn)業(yè)特征或產(chǎn)業(yè)活動的指標(biāo)。為能源消耗指標(biāo)，為企業(yè)規(guī)模指標(biāo)，為實物資本密集度指標(biāo)，為反映產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的指標(biāo)，為平均工資指標(biāo)，反映不同來源的資本比重。分別來看：
（1）能源消耗。我國經(jīng)濟取得的快速增長是與高能耗聯(lián)系在一起的，能源消費彈性系數(shù)在上世紀(jì)90年代一直保持在0.5左右的水平，但近年來能源消耗增長速度超過了GDP增長速度，尤其是2004年達到最高值1.59。高能耗與高污染是緊密聯(lián)系在一起的，相當(dāng)一部分污染是由高能耗產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動帶來的，我們預(yù)期兩者之間存在顯著的正向關(guān)系，即能源消耗密度越大對污染排放的需求越大。
（2）企業(yè)規(guī)模。從總量上看，企業(yè)產(chǎn)值越大必然伴隨更多的污染物，但從邊際上我們預(yù)期企業(yè)規(guī)模與污染排放密度負相關(guān)。原因可能有這樣幾個方面：①污染處理的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。作為固定投入的污染處理投資，可能存在著規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，隨產(chǎn)出規(guī)模的增加平均污染處理成本下降；②大規(guī)模企業(yè)更注意自己的社會形象，因此自律程度較高；③大企業(yè)更易于成為監(jiān)管部門和社會公眾關(guān)注的對象。
（3）工資水平[ Cole等(2005)使用工資水平表示人力資本的密集程度，考慮到我國平均工資較高的產(chǎn)業(yè)往往壟斷性較強，比如2006年煙草制品業(yè)平均工資為46089元，高于服務(wù)業(yè)中的金融業(yè)（35495元）、信息傳輸和計算機服務(wù)業(yè)（43435元）以及科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)地質(zhì)勘探業(yè)（31644元）的平均工資，石油和天然氣開采業(yè)、電力及燃起供應(yīng)業(yè)平均工資也遠高于一般的制造業(yè)工資水平。因此我們很難將這類高工資與人力資本密集程度聯(lián)系起來。]。這個變量代表的含義可以是多方面的。一方面，將污染看作生產(chǎn)函數(shù)投入要素之一，工資水平高低影響要素之間的相對價格。勞動力價格上升，即污染的相對價格下降從而要素之間的替代可能導(dǎo)致污染排放的增加。另一方面，工資水平也反映了收入狀況，關(guān)于環(huán)境庫茲涅茨曲線的研究表明，當(dāng)收入水平超過一定階段之后，人們對環(huán)境質(zhì)量的需求增加，污染排放隨收入增加而減少[另外，高收入會增加人們對環(huán)境的支付意愿，更重視環(huán)境治理問題，更有動力對企業(yè)污染排放產(chǎn)生壓力，即通過非正式管制對企業(yè)污染排放施加壓力，使企業(yè)污染排放減少。]。因此，工資水平的提高可能增加也可能減少污染排放。
（4）資本密集度。生產(chǎn)過程中使用的要素密集程度反映了結(jié)構(gòu)效應(yīng)，一般認為，勞動力密集程度高的產(chǎn)業(yè)是相對“干凈”的產(chǎn)業(yè)，因為使用了較少的機器設(shè)備和能源投入，污染排放較少，而資本密集型產(chǎn)業(yè)則相反。本文中用人均資本來表示資本密集程度，并且我們估計其系數(shù)為正。
（5）技術(shù)進步。技術(shù)進步反映了產(chǎn)業(yè)對要素投入的使用效率，比如企業(yè)的研發(fā)活動，通常會提高企業(yè)的生產(chǎn)工藝水平，從而降低單位產(chǎn)出對投入品的需求，因此導(dǎo)致效率的提高和污染排放的減少。我們使用產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強度表示創(chuàng)新活動。 ……（未完，全文共15018字，當(dāng)前僅顯示2701字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境管制與污染排放》）