論文：公共物品供給、融資模式、集聚均衡和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

論文：公共物品供給、融資模式、集聚均衡和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

摘要：地方性公共物品對(duì)于產(chǎn)業(yè)分布、城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的影響。本文采用以比例稅和級(jí)差地租彌補(bǔ)公共支出的同心圓模型對(duì)公共物品和稅收_的影響進(jìn)行了研究，結(jié)果表明：當(dāng)?shù)胤秸谥行牡貐^(qū)投入公共物品時(shí)，為了獲得消費(fèi)公共物品的權(quán)利和爭(zhēng)取到周圍的有限土地，人口和廠商會(huì)向中心地區(qū)集聚，但在集聚過程中存在對(duì)有限土地的競(jìng)爭(zhēng)和擁擠。如果地方政府按照土地開發(fā)商的運(yùn)作模式收取級(jí)差地租彌補(bǔ)公共支出，那么，生產(chǎn)者選擇區(qū)位的遷移決策取決于公共物品提供的收益、擁擠效應(yīng)和級(jí)差地租的比較；地方政府通過對(duì)不同區(qū)位的生產(chǎn)者征收級(jí)差地租，可保證各地區(qū)的人口分布、資源配置和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于最優(yōu)均衡狀態(tài)。
關(guān)鍵詞：公共物品；集聚均衡；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；比例稅；級(jí)差地租

The Supply of Public Goods, the Financing Mode, Agglomeration Equilibrium and Economic Growth

Abstract: Local public goods makes important impact on the industry distribution, city development and economic growth. This paper introduces a concentric circle model, offsetting the public e*pendit
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1014字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
濟(jì)學(xué)中一個(gè)正在成長(zhǎng)的研究領(lǐng)域是關(guān)于地方性公共物品和稅收_對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、城市形成以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。消費(fèi)者和廠商常常會(huì)因地方政府在某一特定地區(qū)提供了更優(yōu)越的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施而被吸引而至，但地方政府必須找到足夠的資金來資助公共物品的建設(shè)費(fèi)用。從中長(zhǎng)期看，預(yù)算平衡應(yīng)當(dāng)是地方財(cái)政的一個(gè)目標(biāo)。因此，地方政府的公共設(shè)施建設(shè)規(guī)模將受制于它的收入來源。優(yōu)越的公共設(shè)施可能成為產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種推動(dòng)力，而合理的稅收政策則可以為公共設(shè)施的建設(shè)提供支撐。政府可以從居民和企業(yè)的收入中征收所得稅，也可以從產(chǎn)品銷售和服務(wù)中征收產(chǎn)品稅或營(yíng)業(yè)稅，或按照土地開發(fā)商的運(yùn)作模式從土地出讓和租賃中收取級(jí)差地租。這些公共政策對(duì)于居民和廠商的分布以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有怎樣的影響？本文將對(duì)這些問題進(jìn)行研究。本文接下來的章節(jié)安排是：第1節(jié)主要討論地方性公共物品的性質(zhì)和它對(duì)產(chǎn)業(yè)分布與人口遷移的影響，并順便對(duì)目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者在這一問題上的研究情況進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹；第2節(jié)是本文模型的假設(shè)；第3節(jié)設(shè)計(jì)了一個(gè)以比例稅融資的公共物品供給模型，第4節(jié)設(shè)計(jì)了一個(gè)以級(jí)差地租彌補(bǔ)公共物品支出的模型，通過這兩個(gè)模型，本文試圖揭示不同土地開發(fā)模式對(duì)產(chǎn)業(yè)分布和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有何影響；第5節(jié)是本文的一個(gè)結(jié)論性評(píng)述。
1 公共物品的作用
公共產(chǎn)品可分為兩種，其一為純公共產(chǎn)品，其二是準(zhǔn)公共產(chǎn)品。純公共物品由一個(gè)地區(qū)的所有成員所共享，它是完全非競(jìng)爭(zhēng)性的，并且具有非排他性。純公共物品僅僅代表了一種極端的情況，大多數(shù)地方性公共物品都不可能絕對(duì)地?fù)碛羞@兩種特性。當(dāng)一項(xiàng)公共物品存在于某一特定地區(qū)，為了獲得靠近該公共物品的有限土地就必然存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)榫嚯x該公共物品越遠(yuǎn)，消費(fèi)者能從中得到的效用就越低，或者為了獲得消費(fèi)該公共物品而必須支付的運(yùn)輸成本就越高。對(duì)于各種地方性的公共物品，靠近它就意味著更有機(jī)會(huì)消費(fèi)它。因此，在公共物品所存在的特定地點(diǎn)，存在著為爭(zhēng)奪和消費(fèi)該物品的競(jìng)爭(zhēng)和擁擠。雖然名義上它并不具有排他性，但事實(shí)上的擁擠導(dǎo)致了遠(yuǎn)離它的人得不到對(duì)它的消費(fèi)。對(duì)于這些公共物品，我們將其稱為準(zhǔn)公共物品。
地方性公共物品的易得性是現(xiàn)代城市形成和發(fā)展的重要因素之一(Fujita and Thisse, 2002)。Tiebout (1956)認(rèn)為，遷移行為揭示了消費(fèi)者對(duì)于地方性公共物品的需求和購(gòu)買愿望。如果生產(chǎn)者是可在各個(gè)地區(qū)之間無摩擦地流動(dòng)，那么，生產(chǎn)者或消費(fèi)者可以根據(jù)稅收計(jì)劃、公共物品為他提供的效用，運(yùn)用“用腳投票”的機(jī)制顯示他們的區(qū)位偏好(Zodrow and Mierzkowski , 1986; Wildasin, 1989)。如果資本可在各個(gè)地區(qū)之間_地流動(dòng)，那么，投資者必然會(huì)考慮各個(gè)地區(qū)之間的稅收差別和公共物品的外部性(Wilson, 1987; Ludema and Wooton, 2000)。公共物品消費(fèi)對(duì)于距離的敏感性驅(qū)使人們涌向提供公共物品的地點(diǎn)，并爭(zhēng)奪其周圍的有限土地。這一過程必然體現(xiàn)到土地價(jià)格上，造成土地價(jià)格的上漲，這就是土地的資本化過程(Fischel, 1992; Baldwin, et al, 2003)。斯塔雷特(Starrett, 1988)將土地資本化規(guī)律表述為地方公共物品的邊際社會(huì)價(jià)值等于總級(jí)差地租的邊際增長(zhǎng)量。土地的資本化與消費(fèi)者的可遷移性是緊密聯(lián)系在一起的：消費(fèi)者從距離公共物品較遠(yuǎn)的地區(qū)遷移到較近的地區(qū)，而土地價(jià)格正好起到了補(bǔ)償?shù)貐^(qū)之間公共物品差異性的調(diào)節(jié)作用。在Tiebout (1956)的地方性公共物品模型中，消費(fèi)者的收益僅僅取決于是否居住于提供特定公共物品的轄區(qū)，不同轄區(qū)之間不存在溢出效應(yīng)(Rubinfild, 1987)。消費(fèi)者通過權(quán)衡公共物品為之提供的收益以及必需為之支付的成本(地租或稅付)，來決定其居住的地點(diǎn)和遷移的決策。給定公共物品在各個(gè)地區(qū)之間的分布，通過資本化過程和消費(fèi)者的遷移行為，不同地區(qū)的人口規(guī)模就成為一個(gè)內(nèi)生變量。
關(guān)于公共物品的供給，傳統(tǒng)上它是被設(shè)計(jì)成以大量供給的方式進(jìn)行的(Tiebout, 1961; Tietz, 1968)，此種供給模式可能有利于中心城市的形成。20世紀(jì)80年代以來，一些學(xué)者開始在Tiebout (1956)的模型中引入土地開發(fā)商，通過開發(fā)商之間的競(jìng)爭(zhēng)可以保證空間經(jīng)濟(jì)中地方性公共物品的有效供給。當(dāng)人口規(guī)模達(dá)到居民的一般效用最大化水平時(shí)，公共物品的成本等于城市級(jí)差地租的總和(Henderson, 1977)。如果土地開發(fā)商將一般效用水平看作既定的變量，在土地開發(fā)商之間就會(huì)形成一個(gè)_進(jìn)出的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)均衡。這意味著支配地方性公共物品供給的法則與支配私人物品供給的法則在本質(zhì)上是一致的(Fujita and Thisse, 2002)。近期政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)注的是通過政治程序(如投票)來決定公共物品的供給。Cremer, Derchove and Thisse (1985)考慮了一個(gè)當(dāng)消費(fèi)者通過投票程序來表達(dá)他們對(duì)于地方性公共物品偏好的兩階段博弈模型(消費(fèi)者首先選擇公共設(shè)施的數(shù)量，再選擇公共設(shè)施的位置)。假設(shè)消費(fèi)者位置固定，征收比例所得稅，則投票將促進(jìn)過多的城市數(shù)量和公共設(shè)施供給。如果消費(fèi)者可以_流動(dòng)，他們就會(huì)為競(jìng)爭(zhēng)土地而支付租金，在一個(gè)完美競(jìng)爭(zhēng)的土地市場(chǎng)中，投票均衡是有效率的，公共設(shè)施的有效數(shù)量?jī)H由總的土地準(zhǔn)租金提供。因此，一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的土地市場(chǎng)可 ……（未完，全文共15834字，當(dāng)前僅顯示2848字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：公共物品供給、融資模式、集聚均衡和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》）