科教興區(qū)和人才強區(qū)行動計劃

目錄/提綱：……
一、總體思路
二、行動目標
三、重點任務
（一）百名高端人才集聚行動
（二）千名產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)行動
（三）千名緊缺實用人才開發(fā)行動
（四）鄉(xiāng)村人才振興行動
（五）高水平辦學行動
（六）產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展行動
（七）全民素質(zhì)提升行動
（八）創(chuàng)新主體引育行動
（九）創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行動
（十）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進行動
四、保障機制
（一）加強組織領(lǐng)導
（二）強化資金投入
（三）嚴格考核督查
（四）營造良好氛圍
……
科教興區(qū)和人才強區(qū)行動計劃

（2018—2020年）

為深入貫徹黨的十九大精神，認真落實市委五屆三次全會部署，更好地實施科教興區(qū)和人才強區(qū)戰(zhàn)略，根據(jù)《重慶市科教興市和人才強市行動計劃（2018—2020年）》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本行動計劃。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的十九大精神，認真貫徹習近平總書記視察重慶重要講話和參加重慶代表團審議時重要講話精神，全面落實全國組織工作會議精神，緊緊圍繞“兩點”定位，“兩地”“兩高”目標和“四個扎實”要求，全面落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，堅持發(fā)展是第一要務、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)推進科技創(chuàng)新，以提質(zhì)增效為方向推進科教興區(qū)，以“近悅遠來”為目標建設(shè)人才強區(qū),持續(xù)深化改革、擴大開放，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代人才、教育和科技發(fā)展體系，為加快高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供堅強科教支撐和人才保障。
二、行動目標
到2020年，科技、教育和人才發(fā)展_機制改革取得突破性進展，人才環(huán)境進一步優(yōu)化，人才結(jié)構(gòu)和分布更合理，人才總量質(zhì)量大幅度提升，人才隊伍活力進一步顯現(xiàn)，人才作用得以充分發(fā)揮。
——人才隊伍質(zhì)量規(guī)�！半p提升”。人才資源總量達到18萬人，占人力資源總量的比重達到28%；中、高級專業(yè)技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才的50%；高技能人才占技能勞
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資金，以研發(fā)人才、企業(yè)工程師等產(chǎn)業(yè)人才為重點，大力實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，每年培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人500名，其中大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)域人才200名。
5.實施“巴渝工匠”計劃。推廣企業(yè)新型學徒制，推進高端技能人才開發(fā)、技能培訓平臺、公共實訓中心建設(shè)。培育技能集訓平臺7個，每年培養(yǎng)高技能人才100名。定期發(fā)布緊缺職業(yè)培訓目錄，按技能緊缺程度實行差異化培訓補貼，支持企業(yè)提高技術(shù)工作待遇。
（三）千名緊缺實用人才開發(fā)行動
6.實施青年人才筑夢工程。新建高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地10家，每年開發(fā)基層就業(yè)崗位200個、提供免費創(chuàng)業(yè)工位90個，扶持青年創(chuàng)業(yè)200人，對在梁創(chuàng)業(yè)的提供貼息貸款資助，吸引留住1000名青年人才在梁就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按規(guī)定探索建立優(yōu)秀博士、博士后連續(xù)培養(yǎng)機制，支持高校教師進企業(yè)博士后科研工作站做項目博士后，新增博士后科研工作站1個，支持博士后研究項目2個。
7.加強重點領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，開發(fā)社會工作崗位300個，社會工作專業(yè)人才總量達3000人。推進教育、衛(wèi)生、宣傳文化、網(wǎng)信、金融、旅游、規(guī)劃建設(shè)等人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)、專業(yè)化的行業(yè)人才隊伍，全區(qū)各級各類專任教師達到7000人，衛(wèi)生人員總量達到5000人，宣傳思想文化人才總量達到5000人（含網(wǎng)信領(lǐng)域人才500人），金融人才總量達到3000人，旅游人才總量達到1萬人。
（四）鄉(xiāng)村人才振興行動
8.推動鄉(xiāng)村人才振興。統(tǒng)籌實施一批基層人才項目，選派 100名教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化、建設(shè)等專業(yè)人才到農(nóng)村服務。選派100名機關(guān)事業(yè)單位中青年干部到村（社區(qū)）擔任第一書記，全覆蓋向貧困村、后進村、鄉(xiāng)村振興村分類精準選派第一書記。向10個市級貧困村選派駐村工作隊選聘一批符合條件的機關(guān)改非黨員干部到村任職或擔任黨建指導員，鼓勵和支持退休專家人才到基層發(fā)揮作用。扎實開展農(nóng)村本土人才回引培養(yǎng)計劃，與西南大學開展區(qū)校合作，建立鄉(xiāng)村振興研究院、柚產(chǎn)業(yè)研究中心、漁產(chǎn)業(yè)研究中心、農(nóng)村改革研究中心以及人才雙向培養(yǎng)機制。完善外出創(chuàng)業(yè)人士信息庫，打好“鄉(xiāng)情牌”，大力回引在外工作人員和鼓勵機關(guān)干部、企事業(yè)單位人員回鄉(xiāng)引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興。加大農(nóng)業(yè)新世紀百千萬人才和杰出青年專家推薦遴選力度。推進“農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)青年人才計劃”，柔性引進2名專家或博士作為學術(shù)帶頭人，通過在全區(qū)范圍重點遴選1個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立專家大院。強化鄉(xiāng)村人才定向培養(yǎng)，招聘免費師范生、全科教師、訂單定向醫(yī)學生等定向培養(yǎng)大學生 200名。加強基層農(nóng)技人員知識更新培訓，實現(xiàn)全區(qū)基層農(nóng)技人員全覆蓋，建立“農(nóng)科教、產(chǎn)學研”一體化的農(nóng)技推廣聯(lián)盟，培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范主體。健全農(nóng)技推廣責任制度、考評制度和獎懲制度，允許農(nóng)技人員通過提供增值服務合理取酬。建立健全職業(yè)農(nóng)民制度及配套政策，加快培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人。培養(yǎng)農(nóng)村各類實用人才1.5萬人，回引到村掛職、創(chuàng)業(yè)本土人才保持在1000名左右，培育新型職業(yè)農(nóng)民8000人。
（五）高水平辦學行動
9.加快特色高中學校和職業(yè)技術(shù)學校新興專業(yè)建設(shè)。圍繞重慶市“特色示范高中”建設(shè)，加快建設(shè)2所特色示范高中，推進西南大學附屬重慶市梁平實驗中學�！半r鷹計劃”建設(shè)，為高校輸送更多富有創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力的新型人才。創(chuàng)造條件，引進高等職業(yè)院�；蛟诹浩絼�(chuàng)建二級學院。聚焦新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，新增人工智能、軟件與信息服務、物流服務與管理、旅游等職業(yè)教育專業(yè)，為梁平培養(yǎng)一批大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)域有關(guān)學科專業(yè)人才。
（六）產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展行動
10.推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合。不斷落實中職、高職與應用型本科一體化人才培養(yǎng)體系，中職升高職和應用本科的比例保持在30%以上。不斷完善“雙師型”“雙證書”職教培養(yǎng)機制，新建校內(nèi)外實訓基地10個，新增“雙師型”教師50名，與《國家職業(yè)資格目錄》對接專業(yè)的學生雙證獲取率達到90%。推動區(qū)內(nèi)兩所中職學校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)結(jié)對發(fā)展，每年新增校企合作企業(yè)4家，全面推行現(xiàn)代學徒制，完善實習責任保險和人身意外傷害保險等措施，推進產(chǎn)教協(xié)同育人。
（七）全民素質(zhì)提升行動
11.開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓。支持職業(yè)技術(shù)（技工）院校、高技能人才培訓基地、技能大師工作室面向社會開放培訓資源，全面開展技師培養(yǎng)和企業(yè)新型學徒制培訓。完善多層次、多形式的創(chuàng)業(yè)培訓體系，建立“創(chuàng)業(yè)＋技能”“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)業(yè)培訓模式，舉辦創(chuàng)業(yè)名師大講堂、創(chuàng)業(yè)訓練營等公共創(chuàng)業(yè)培訓活動，加強對行業(yè)人才的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升培訓，力爭培訓2萬人以上，其中就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓1.5萬人。
12.構(gòu)建全民終身學習體系。深入實施素質(zhì)教育，普及學前到高中階段15年教育。建立終身學習學分銀行及服務體系，建立學習成果認定、積累和轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)學歷教育之間、學歷教育與各類非學歷教育之間相互融通，構(gòu)建起市民終身學習的“立交橋”。依托“渝教云”公共服務平臺，開通供市民免費學習的文化、科技和職業(yè)素養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)課程，完善社區(qū)教育學院、鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)學校功能，豐富學習資源，改善學習環(huán)境，建立完備的管理制度，切實建立三級網(wǎng)絡(luò)學習平臺管理機制，將每年每個項目的實施切實落到實處，抓好典型，帶動一片，每年線上線下培訓市民3萬人次。
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