目錄/提綱:……
一、存在問(wèn)題
(一)交易方式便捷難_
(二)交易方式隱蔽難察覺(jué)
(三)野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)仍待完善
(四)群眾法律意識(shí)淡薄
二、對(duì)策建議
(一)加大綜合監(jiān)管力度
(二)完善公眾參與監(jiān)督渠道
(三)補(bǔ)充完善對(duì)應(yīng)法律法規(guī)
(四)增強(qiáng)公眾法律和保護(hù)意識(shí)
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基層反映網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)非法買賣國(guó)家保護(hù)鳥(niǎo)類存在的問(wèn)題及對(duì)策建議
保護(hù)野生動(dòng)物,禁止非法捕獵,一直是我國(guó)法律的鮮明態(tài)度。但近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和各類電商平臺(tái)的快速崛起,為許多非法交易提供了便利,部分網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)鳥(niǎo)類交易頗為活躍,有的甚至涉及國(guó)家保護(hù)鳥(niǎo)類,不法分子利用網(wǎng)絡(luò)的多樣性、廣泛使用性和其虛擬社會(huì)的特點(diǎn)進(jìn)行國(guó)家保護(hù)鳥(niǎo)類的非法交易,其鳥(niǎo)類活體及其制品頻繁被搬上“網(wǎng)站”,從非法捕獲鳥(niǎo)類,到社交軟件發(fā)布信息,再到利用網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)交易的一整條灰色利益鏈條,亟待高度警惕和重視。
一、存在問(wèn)題
(一)交易
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略394字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
程具有一定的隱秘性,成交后的運(yùn)輸方式也會(huì)根據(jù)物種不同而選擇,主要有最為便捷的快遞物流運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸車運(yùn)輸,更有甚者為了安全起見(jiàn)使用自己私家車輛進(jìn)行運(yùn)輸。同時(shí),不法分子還通過(guò)為國(guó)家保護(hù)鳥(niǎo)類取“暗號(hào)”的方式,隱晦地指明鳥(niǎo)類品種,進(jìn)一步加大監(jiān)管難度。如,再某二手交易平臺(tái)上涉及鸚鵡相關(guān)用品的評(píng)論區(qū),對(duì)于國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類灰鸚鵡便使用“灰機(jī)”二字代稱。
(三)野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)仍待完善。由于目前地《野生動(dòng)物保護(hù)法》保護(hù)范圍相對(duì)狹窄,僅限于珍貴、瀕危物種,還存在大量處于“法律空白地帶”的野生鳥(niǎo)類和陸生、水生動(dòng)物。根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》22條規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府即可核發(fā)狩獵證,導(dǎo)致許多非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物在非保護(hù)地的保護(hù)存在巨大隱患。
(四)群眾法律意識(shí)淡薄。近年來(lái),雖然國(guó)家和地方都非常重視野生動(dòng)物保護(hù),及時(shí)開(kāi)展“愛(ài)鳥(niǎo)周”“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等活動(dòng),但民眾通過(guò)彈弓、捕鳥(niǎo)籠、捕鳥(niǎo)桿等工具捕殺、食用野生鳥(niǎo)類的情況依然屢禁不止。同時(shí),大部分群眾對(duì)國(guó)家保護(hù)鳥(niǎo)類目錄了解認(rèn)識(shí)不足,難以正確辨別國(guó)家保護(hù)鳥(niǎo)類和非保護(hù)鳥(niǎo)類,導(dǎo)致國(guó)家保護(hù)鳥(niǎo)類的民間保護(hù)存在較大隱患。如,我市對(duì)60名群眾進(jìn)行保護(hù)鳥(niǎo)類辨別隨機(jī)調(diào)查,90%以上的群眾無(wú)法辨別國(guó)家保護(hù)鳥(niǎo)類品種。
二、對(duì)策建議
(一)加大綜合監(jiān)管力度。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和區(qū)域合作力度,將與野生動(dòng)物有關(guān)違法交易、走私活動(dòng)涉及到的公安、林業(yè)、海關(guān)、交運(yùn)、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)l監(jiān)管等部門進(jìn)行力量整合,聯(lián)合起草應(yīng)急預(yù)案,對(duì)捕獵、殺害、運(yùn)輸、收購(gòu)、出售、走私、濫食國(guó)家保護(hù)鳥(niǎo)類和野生動(dòng)物的違法行為進(jìn)行全鏈條式監(jiān)管,形成有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)完善公眾參與監(jiān)督渠道。引導(dǎo)公眾廣泛參與,由各級(jí)政府、公安機(jī)關(guān)和相應(yīng)監(jiān)管部門統(tǒng)籌建立對(duì)應(yīng)的有獎(jiǎng)舉報(bào)措施,對(duì)涉嫌國(guó)家保護(hù)動(dòng)物和野生動(dòng)物違法交易進(jìn)行舉報(bào),對(duì)職能部門的監(jiān)管缺位問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,確保禁捕、禁食國(guó)家保護(hù)動(dòng)物和野生動(dòng)物成為全民道德自覺(jué)。
(三)補(bǔ)充完善對(duì)應(yīng)法律法規(guī)。對(duì)現(xiàn)有《野生動(dòng)物保護(hù)法》存在的空白和漏洞及時(shí)進(jìn)行修訂完善,嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用其制 ……(未完,全文共1739字,當(dāng)前僅顯示1105字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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