關(guān)于有效提升消防救援隊(duì)伍新質(zhì)戰(zhàn)斗力的思考與探索

目錄/提綱：……
一、消防救援隊(duì)伍新質(zhì)戰(zhàn)斗力的幾個(gè)維度
（一）指揮調(diào)度的精準(zhǔn)高效度
（二）火情偵察的實(shí)效感知度
（三）作戰(zhàn)指揮的快速精確度
（四）應(yīng)急通信的立體暢達(dá)度
（五）綜合保障的及時(shí)準(zhǔn)確度
二、當(dāng)前制約新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的主要因素
（一）作戰(zhàn)要素“整體不強(qiáng)”
（二）作戰(zhàn)結(jié)構(gòu)“編配不佳”
（三）作戰(zhàn)體系“效能不高”
三、提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力的思考與探索
（一）增強(qiáng)大局意識(shí)，推動(dòng)救援理念轉(zhuǎn)型升級(jí)
（二）強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，推動(dòng)救援能力轉(zhuǎn)型升級(jí)
（三）注重體系發(fā)展，推動(dòng)救援裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)
（四）突出科技支撐，推動(dòng)救援方式轉(zhuǎn)型升級(jí)
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關(guān)于有效提升消防救援隊(duì)伍新質(zhì)戰(zhàn)斗力的思考與探索

摘要：**作為世界遺產(chǎn)城市、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，地理位置特殊，救援救災(zāi)類型繁多，防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，特別是傳統(tǒng)的“高低大化”滅火救援難題尚未徹底破解，新領(lǐng)域的專業(yè)力量建設(shè)、技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、裝備器材配置等還有盲點(diǎn)；懂打仗、會(huì)指揮、善組訓(xùn)的專業(yè)人才數(shù)量不足，一專多能的綜合人才短缺；裝備現(xiàn)代化水平不高，專精尖應(yīng)急力量薄弱，由此引發(fā)的“本領(lǐng)恐慌”使我們必須打破傳統(tǒng)路徑依賴，加快轉(zhuǎn)變思維方式和工作理念，有效提升隊(duì)伍新質(zhì)戰(zhàn)斗力。本文結(jié)合相關(guān)理論學(xué)習(xí)與**消防救援支隊(duì)工作實(shí)踐，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞思能力素質(zhì)、機(jī)制創(chuàng)新、體系建設(shè)、科技支撐等方面，探索提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力的實(shí)踐路徑。
關(guān)鍵詞：消防救援隊(duì)伍 新質(zhì)戰(zhàn)斗力
一、消防救援隊(duì)伍新質(zhì)戰(zhàn)斗力的幾個(gè)維度
消防救援隊(duì)伍新質(zhì)戰(zhàn)斗力區(qū)別于傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力，是基于作戰(zhàn)編成改革、信息系統(tǒng)、具有倍增效應(yīng)的體系作戰(zhàn)能力，是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富的體系工程。聯(lián)系隊(duì)伍戰(zhàn)斗實(shí)踐，新質(zhì)戰(zhàn)斗力的考量要從調(diào)度指揮、火情偵察、作戰(zhàn)指揮、應(yīng)急通信和綜合保障等幾個(gè)維度來理解和把握。
（一）指揮調(diào)度的精準(zhǔn)高效度。“指揮中心就是
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消防裝備、信息化的技術(shù)手段、大數(shù)據(jù)下的互聯(lián)互通將在各類滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)救助中發(fā)揮重要作用。因此，能否克服災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的客觀劣勢(shì)，改變以往被動(dòng)的各自為戰(zhàn)、多點(diǎn)應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，能否實(shí)現(xiàn)依托信息化手段，打造作戰(zhàn)信息獲取更精準(zhǔn)、指揮輔助決策更科學(xué)、力量聯(lián)動(dòng)通信更高效的立體防控格局，是考量隊(duì)伍新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的重要保障。
（五）綜合保障的及時(shí)準(zhǔn)確度。保障力是消防救援隊(duì)伍開展作戰(zhàn)任務(wù)時(shí)實(shí)施的作戰(zhàn)、后勤、裝備保障的能力，戰(zhàn)斗力能否發(fā)揮到最佳狀態(tài)，很大程度上取決于各項(xiàng)保障是否到位。信息化時(shí)代來臨，快速機(jī)動(dòng)、精準(zhǔn)處置的模式需求必然催生綜合保障方式的變革。因此，能否將保障方式由粗放向精確轉(zhuǎn)變，依托信息化物資裝備管理體系的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)“需求實(shí)時(shí)感知、資源實(shí)時(shí)可視、保障綜合集成、供應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確”的保障方式，是考量隊(duì)伍新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的根本尺度。
二、當(dāng)前制約新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的主要因素
（一）作戰(zhàn)要素“整體不強(qiáng)”。人員、裝備和隊(duì)站是戰(zhàn)斗力生成的基礎(chǔ)要素，“人、車、站”質(zhì)量提不上去，戰(zhàn)斗力就成了無本之源。一是人員實(shí)力失衡。2023年，**支隊(duì)接處各類警情**萬起（其中火災(zāi)**起），約占全省29.7%，十萬人接警率為202.18，遠(yuǎn)高于全國(guó)148.18和全省144.07；目前全市投入執(zhí)勤的消防救援站共有**個(gè)，主城區(qū)（**）和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域（**）分布有隊(duì)站**個(gè)，占比62.96%，縣區(qū)、山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域（**投資區(qū)）分布隊(duì)站**個(gè)，占比37.04%，站多人少、事多人少、山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)力量薄弱的矛盾突出。二是裝備結(jié)構(gòu)失調(diào)。盡管近年來消防裝備數(shù)量、質(zhì)量均有大幅提升，但“全災(zāi)種”裝備不足，一些災(zāi)害事故多發(fā)地區(qū)，車輛裝備配置“偏科嚴(yán)重”，仍然依靠常規(guī)裝備處置特種災(zāi)情，作戰(zhàn)效能受限。三是隊(duì)站布局失序。受限于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，部分地區(qū)隊(duì)站建設(shè)滯后、覆蓋輻射不全，與此同時(shí)，過去以“行政區(qū)劃式”為基礎(chǔ)的執(zhí)勤布防模式越發(fā)不適應(yīng)“災(zāi)種任務(wù)式”救援形勢(shì)的需要，站點(diǎn)布局過大、過遠(yuǎn)、過散，不適應(yīng)當(dāng)前快速機(jī)動(dòng)的響應(yīng)要求。
（二）作戰(zhàn)結(jié)構(gòu)“編配不佳”。當(dāng)前的應(yīng)急救援不僅是人員實(shí)力、裝備和災(zāi)情的直接對(duì)抗，更是作戰(zhàn)能力的持續(xù)較量，靠的是人裝結(jié)合，拼的是體系作戰(zhàn)。一是專業(yè)力量輕質(zhì)化。目前**依托基層執(zhí)勤力量為主體組建7類專業(yè)隊(duì)伍21支，但還缺乏專門的編制、人員、保障，一旦發(fā)生較大災(zāi)害事故，需要“大兵團(tuán)、長(zhǎng)時(shí)間”作戰(zhàn)或跨區(qū)域增援時(shí)，集結(jié)時(shí)間長(zhǎng)、協(xié)同作戰(zhàn)難，難以快速形成有效戰(zhàn)斗力，后方力量長(zhǎng)時(shí)間空缺也影響正常執(zhí)勤。二是基層力量同質(zhì)化。當(dāng)前**普通站、小型站雖然布點(diǎn)較為密集，但都是以傳統(tǒng)的滅火救援任務(wù)為建隊(duì)方向，面對(duì)特殊災(zāi)情，由于缺少裝備和針對(duì)性訓(xùn)練，辦法不多、能力不強(qiáng)，“特勤力量不夠用，一般力量用不上”的問題突出。三是社會(huì)力量空心化。社會(huì)力量是應(yīng)急救援力量有益補(bǔ)充，但平時(shí)輻射帶動(dòng)少、協(xié)同磨合少，存在“備而不用、聯(lián)而不實(shí)”的現(xiàn)象，隊(duì)伍靈活性優(yōu)勢(shì)、規(guī)�；�(yīng)、專業(yè)化作用未得到充分發(fā)揮。
（三）作戰(zhàn)體系“效能不高”。一是指揮調(diào)度不精。在傳統(tǒng)應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故時(shí)，一般都是根據(jù)任務(wù)需要，采用交叉調(diào)集、零散調(diào)集、臨機(jī)調(diào)集的方式進(jìn)行投送，力量調(diào)派的精準(zhǔn)性和專業(yè)化程度不高。二是層級(jí)作用發(fā)揮不強(qiáng)。支隊(duì)全勤指揮部遂行指揮能力不強(qiáng)，對(duì)指揮行動(dòng)、安全提示等參與度有限；大隊(duì)層級(jí)在指揮方面基本屬于中空狀態(tài)，更多將自身定位僅為“現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)”，未發(fā)揮出“戰(zhàn)斗隊(duì)”作用。三是條塊調(diào)用不暢。過渡依賴“自我保障”，消地力量整合和社會(huì)資源調(diào)用補(bǔ)償機(jī)制尚未建立，保障物資運(yùn)輸渠道不多，難以實(shí)現(xiàn)模塊配置、精確供應(yīng)、全域投送，影響了戰(zhàn)勤保障效果。
三、提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力的思考與探索
（一）增強(qiáng)大局意識(shí)，推動(dòng)救援理念轉(zhuǎn)型升級(jí)。理念是行動(dòng)的指南。新時(shí)代的應(yīng)急救援是全領(lǐng)域、全方位、全維度的“全面救援”和“綜合救援”，這就需要我們必須具備胸懷全局、面向未來、前瞻涉及的遠(yuǎn)見卓識(shí)，加快實(shí)現(xiàn)從專業(yè)消防隊(duì)向綜合救援隊(duì)、從地方隊(duì)向國(guó)家隊(duì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是要改變以往“人員規(guī)模求大、裝備平臺(tái)求多”以及“要素疊加等同體系融合、局部增強(qiáng)代替整體躍升”等傳統(tǒng)觀念，以創(chuàng)新思維確立“三大戰(zhàn)訓(xùn)理念”：一是主動(dòng)思戰(zhàn)謀戰(zhàn)。增強(qiáng)指戰(zhàn)員事業(yè)心和責(zé)任感，牢固樹 ……（未完，全文共6449字，當(dāng)前僅顯示2264字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于有效提升消防救援隊(duì)伍新質(zhì)戰(zhàn)斗力的思考與探索》）