在縣第十九屆人民代表大會第三次會議上的政府工作報告

目錄/提綱：……
一、2023年工作回顧
二、2024年工作安排
（一）聚焦產(chǎn)業(yè)培育，在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破
（二）聚焦項目賦能，在擴大有效投資上實現(xiàn)新突破
（三）聚焦融合發(fā)展，在推動宜居宜業(yè)上實現(xiàn)新突破
（四）聚焦系統(tǒng)治理，在建設(shè)美麗**上實現(xiàn)新突破
（五）聚焦改革創(chuàng)新，在激發(fā)內(nèi)生動力上實現(xiàn)新突破
（六）聚焦群眾關(guān)切，在增進(jìn)民生福祉上實現(xiàn)新突破
（七）聚焦風(fēng)險防范，在筑牢安全屏障上實現(xiàn)新突破
三、加強政府自身建設(shè)
（一）堅持政治引領(lǐng)，不折不扣抓落實
（二）大興實干之風(fēng)，求真務(wù)實抓落實
（三）恪守為民之責(zé)，敢做善為抓落實
（四）強化正風(fēng)肅紀(jì)，雷厲風(fēng)行抓落實
……
在**縣第十九屆人民代表大會第三次會議上的政府工作報告

各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，更是全縣上下攻堅克難、趕超進(jìn)位的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的多重考驗，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對**、**重要講話重要指示批示精神，按照市委“1139”工作部署，立足“工業(yè)主導(dǎo)型”和“生態(tài)功能型”發(fā)展定位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，系統(tǒng)推進(jìn)“四強”行動，謀劃建設(shè)“小縣大城”，實干當(dāng)先、奮勇爭先，集中力量辦成了一批群眾可感可及的實事好事，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)取得了新成效、實現(xiàn)了新躍升。
——我們擔(dān)當(dāng)作為、跳起摘桃，交出了穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的高分報表。全面落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，科學(xué)施策、精準(zhǔn)調(diào)度，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)高開穩(wěn)走、質(zhì)效并進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值143.8億元，同比增長15.4％。完成固定資產(chǎn)投資71.09億元，同比增長12.5%，增速連續(xù)23個月實現(xiàn)兩位數(shù)增長。實現(xiàn)社會消費品零售總額33.3億元，同比增長8%。完成一般公共預(yù)算收入7.11億元，同比增長24.4%，收入總量穩(wěn)居遠(yuǎn)郊縣區(qū)第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到32080元、16134元，同比增長6.5％和8.8%。主要經(jīng)濟指標(biāo)增速排名全市第一，連續(xù)三個季度榮獲市政府經(jīng)濟增長“貢獻(xiàn)獎”、地區(qū)生產(chǎn)總值增速位列全省86個縣區(qū)第一。
——我們轉(zhuǎn)型培育、強鏈延鏈，奏響了產(chǎn)業(yè)升級的時代強音。聚焦結(jié)構(gòu)重塑，突出產(chǎn)業(yè)培育，加快提級轉(zhuǎn)型，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為10.5 :34.2 :55.3，二產(chǎn)占比較上一年提高3.6個百分點，工業(yè)主導(dǎo)地位明顯提升，具有區(qū)域優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴面提質(zhì)。堅決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，新增耕地1.9萬畝，撂荒地整治全面清零。全力以赴打贏抗旱保糧攻堅戰(zhàn)，完成糧播面積59.36萬畝、糧食產(chǎn)量14.05萬噸，超額完成
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一鍵報貧機制，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。投入各級有效銜接資金和寶坻區(qū)幫扶資金3.42億元，實施項目227個，實現(xiàn)消費幫扶1.53億元。全縣村均集體經(jīng)濟收入達(dá)到25.3萬元，實現(xiàn)翻番。培育龍頭企業(yè)7家、示范合作社19家，認(rèn)證“三品一標(biāo)”13個，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園1個。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實開展“八改”工程和“四房一墻”拆除行動，建成衛(wèi)生廁所518座，完成農(nóng)村清潔能源改造13422戶、農(nóng)房節(jié)能提升改造2867戶、農(nóng)房抗震改造40戶。編制完成村莊規(guī)劃132個，投入1.7億元建成省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村10個、市縣級和美鄉(xiāng)村16個。**鎮(zhèn)**村獲評2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村�；A(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級�！�**縣高質(zhì)量發(fā)展水安全保障規(guī)劃》批復(fù)實施，縣城城鄉(xiāng)供水工程按特許經(jīng)營模式全面啟動。建成登豐灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，實施農(nóng)村供水鞏固提升工程62處。全縣行政村5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，光網(wǎng)覆蓋率99%。投資1.52億元，實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，供電質(zhì)量持續(xù)提升。G312線傅苦段和苦界段加快推進(jìn)，S233線民樂至**段主體完成，改造危橋2座，建成村組道路74公里，縣域交通路網(wǎng)日趨完善。
——我們打防并舉、標(biāo)本兼治，筑牢了風(fēng)險防控的安全屏障。緊盯重點領(lǐng)域，全力優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險、保安全，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。生態(tài)治理成效明顯。攻堅推進(jìn)大氣污染防治，空氣優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)居全市第一。嚴(yán)格落實河湖長制，系統(tǒng)推進(jìn)“3841”綜合治理，集中式飲用水水源地、兩河流域斷面水質(zhì)均百分百達(dá)標(biāo)，完成**縣城段美麗幸福河湖建設(shè)14.3公里。全面落實林長制，完成東西兩山綠化1200畝、隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)5.66萬畝、草原生態(tài)修復(fù)1萬畝。嚴(yán)厲打擊非法采砂采礦行為，集中整合礦產(chǎn)資源，完成第一批10個礦山整合收購。第三輪中央環(huán)保督察交辦群眾舉報件49件，較前兩輪舉報投訴顯著下降。風(fēng)險防控有力有效。制定實施“1+6”一攬子化債落地方案，全縣存量債務(wù)基本化解，債務(wù)風(fēng)險等級全省最低。綜合運用資產(chǎn)置換和多種清收手段，妥善化解高風(fēng)險機構(gòu)不良資產(chǎn)，守牢不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。創(chuàng)新投融資機制，向上爭取資金力度不斷加大，特許經(jīng)營權(quán)模式率先推行，與政策性銀行等金融機構(gòu)合作開拓了新的路徑。平安報表抓實見效。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依托“一中心三平臺多陣地”基層治理體系，實行“田字型”社會治理機制，穩(wěn)妥化解信訪問題926件，訴前警前調(diào)解入選中政法典型案例。新建縣綜治中心，實現(xiàn)群眾訴求一攬子解決、一站式化解。深化“平安**”建設(shè)，掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化開展，違法犯罪活動打擊有力，全縣盜搶騙現(xiàn)案發(fā)案同比下降33.3%。“八五”普法穩(wěn)步推進(jìn)，食品藥品和防災(zāi)減災(zāi)風(fēng)險防控有力有效。健全安全生產(chǎn)“五大體系”，深入開展重點領(lǐng)域隱患排查專項整治，安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”同比下降18.6％，全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。蟬聯(lián)全省雙擁模范縣“十連冠”。
——我們盡心竭力、傾注民生，邁出了增進(jìn)福祉的堅實步伐。堅持人民至上，促進(jìn)就業(yè)增收，辦好為民實事，守牢民生底線。就業(yè)渠道不斷暢通。聚焦重點_，深入開展訪企拓崗、技能培訓(xùn)等促就業(yè)行動，全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力7.8萬人，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2110人、失業(yè)人員再就業(yè)1748人。獲評省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。民生保障提質(zhì)增效。高質(zhì)量辦結(jié)10件民生實事。健全分層分類社會救助體系，發(fā)放救助資金1億元，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。深入開展“訪民問暖”行動，全面提升供暖質(zhì)量。縱深推進(jìn)“結(jié)對幫扶·愛心**”工程，結(jié)對關(guān)愛3792人，幫辦實事7488件，資助資金98萬元。迅速馳援積石山，累計捐贈資金315萬元、物資17車、活動板房502間，傾力幫助災(zāi)區(qū)群眾渡過難關(guān)。公共服務(wù)大幅提升。辦好優(yōu)質(zhì)公平教育，**一中與蘭煉一中實現(xiàn)集團化辦學(xué)，**實驗小學(xué)與新城區(qū)小學(xué)結(jié)對共建，西城區(qū)小學(xué)及幼兒園、北城區(qū)幼兒園實現(xiàn)招生，新增學(xué)位2340個。提升醫(yī)療服務(wù)水平，縣醫(yī)院門診綜合樓、縣中醫(yī)院門診住院綜合樓建成投用，縣婦幼保健院成功晉級“二級甲等”，連鋁醫(yī)院西鐵院區(qū)揭牌啟用�？h綜合性養(yǎng)老院、殘疾人康復(fù)中心完成主體工程。
——我們忠誠履職、依法行政，彰顯了不忘初心的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展主題教育，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。黨的建設(shè)持續(xù)強化。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，深學(xué)細(xì)悟、帶頭宣講，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神入腦入心、見行見效。深入開展“三抓三促”行動，省市交辦的41件社會監(jiān)督事項全部辦結(jié)。法治建設(shè)進(jìn)程加快。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機制，主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議66件、政協(xié)委員提案99件，辦復(fù)率和滿意率均達(dá)到100%。帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺接受紀(jì)律監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和y論監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件合法性審核，法治政府建設(shè)日趨完善。廉政建設(shè)縱深推進(jìn)。牢固樹立“過緊日子”思想，一般性支出壓縮10%，三公經(jīng)費支出壓縮3%。落實“三考三亮”“四比四爭”考評機制，通過“曬成績單、晾排行榜”推動工作落實。壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實_及其實施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。
同時，統(tǒng)計、審計、氣象、檔案、供銷、民族z-教、愛國衛(wèi)生、國防動員和婦女兒童等方面工作都取得了新成績，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表！惟其艱難，方顯勇毅；惟其篤行，更彰初心。過去一年，我們一路實干攻堅、一路奮勇爭先，付出了超乎尋常的努力，取得了不負(fù)重托的成績。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想正確指引、生動實踐的結(jié)果，是市委、市政府和縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾和社會各界同心同德、接續(xù)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線的人大代表、政協(xié)委員、廣大干部群眾，向各民主黨派、人民團體、離退休老同志，向駐永部隊、武警官兵、公安民警、駐永單位和新聞媒體，以及所有關(guān)心、支持和參與**建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表！在總結(jié)成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，**經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些問題：一是經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，綜合實力不強；二是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠、精深加工能力不足，產(chǎn)品附加值不高；三是城鄉(xiāng)面貌亟待改觀，“小縣大城”建設(shè)任務(wù)艱巨，群眾穩(wěn)定增收任務(wù)繁重；四是民生保障、公共服務(wù)、基層治理還有很多薄弱環(huán)節(jié)，部分領(lǐng)域安全風(fēng)險不容忽視；五是營商環(huán)境還需優(yōu)化，行政效能仍需提升，干部工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對此，我們將高度重視，全力以赴加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)“四強”行動、建設(shè)黃河流域生態(tài)文明強縣的攻堅之年。我們要扛牢使命、強化擔(dān)當(dāng)，乘勢而上、克難攻堅，把牢發(fā)展主動權(quán)，搶占發(fā)展制高點，強力推進(jìn)“小縣大城”建設(shè)，努力確保各項工作干在實處、走在前列。
今年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對**、**重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實省委十四屆四次全會、市委十四屆八次全會和縣委十五屆八次全會要求，牢固樹立和踐行正確政績觀，聚焦落實市委“1139”工作部署和縣委“小縣大城”建設(shè)思路，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅 ……（未完，全文共12793字，當(dāng)前僅顯示4102字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣第十九屆人民代表大會第三次會議上的政府工作報告》）