市消防救援支隊2024年法制工作要點

目錄/提綱：……
一、深化消防法治建設(shè)，不斷完善消防法制標(biāo)準(zhǔn)體系
（一）推動消防立法
（二）完善**消防標(biāo)準(zhǔn)體系
（三）加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作
（四）提升消防規(guī)劃實施質(zhì)量
二、強化政策制度供給，持續(xù)優(yōu)化消防營商環(huán)境
（五）推動執(zhí)法改革措施落地
（六）持續(xù)出臺便民利企政策
（七）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管
（八）加強消防信用監(jiān)管
（九）完善消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管
（十）推動防消聯(lián)勤融合
三、夯實法制工作基礎(chǔ)，切實提高消防執(zhí)法監(jiān)督水平
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市消防救援支隊2024年法制工作要點

2024年，支隊法制工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆二中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，按照支隊黨委擴大會議部署要求，緊緊圍繞“固本拓新年”這一主題，以全力推進(jìn)消防法制標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、消防執(zhí)法改革措施落地、消防執(zhí)法效能提升為重點，以高水平消防法制工作服務(wù)保障**消防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十屆三中全會勝利召開。
一、深化消防法治建設(shè)，不斷完善消防法制標(biāo)準(zhǔn)體系
（一）推動消防立法。用好全國人大常委會消防法執(zhí)法檢查成果，加快推進(jìn)我市配套法規(guī)立改工作，提請市人大將《**市消防條例》納入立法規(guī)劃，適時啟動立法。聯(lián)合市司法局開展《**市消防安全主體責(zé)任規(guī)定》立法調(diào)研，持續(xù)做好立項、起草、論證、修改等立法工作，力爭年內(nèi)出臺。推動將消防安全要求納入我市《安全生產(chǎn)條例》《住房租賃條例》等新規(guī)，不斷健全
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制鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃或消防專篇。推動支隊相關(guān)單位落實《**功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃三年行動計劃》《**城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃》。發(fā)揮好消防救援機構(gòu)職能作用，督促各級政府和相關(guān)部門嚴(yán)格按照規(guī)劃實施消防安全方面項目。
二、強化政策制度供給，持續(xù)優(yōu)化消防營商環(huán)境
（五）推動執(zhí)法改革措施落地。貫徹落實市委、市政府《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實施意見》，結(jié)合我市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作任務(wù)，制定《消防安全領(lǐng)域全流程監(jiān)管實施意見》，建立消防安全領(lǐng)域全鏈條、全流程監(jiān)管體系，創(chuàng)新“風(fēng)險+信用”監(jiān)管方式，強化部門協(xié)同，提升監(jiān)管效能。加強工作溝通對接和調(diào)度，推動相關(guān)責(zé)任處室在健全基層消防組織、強化消防產(chǎn)品聯(lián)合監(jiān)管、改進(jìn)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、拓寬消防宣傳教育渠道、完善監(jiān)督管理體系、強化火災(zāi)事故倒查追責(zé)等方面取得更大突破，探索向基層街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)執(zhí)法機制。
（六）持續(xù)出臺便民利企政策。不斷完善注冊消防工程師注冊審批制度，進(jìn)一步縮短注冊工程師注冊審批時限，對申報材料齊全、符合法定形式的注冊申請實行即時受理審批。推行分級分類監(jiān)管，對信用較好、火災(zāi)風(fēng)險低的單位降低檢查頻次，實行首查不罰限期改正、違法輕微首違不罰等柔性執(zhí)法措施。開發(fā)應(yīng)用信息系統(tǒng)，探索應(yīng)用電子印章、電子簽名、電子送達(dá)、電子繳費和重點單位、消防設(shè)施停用信息在線申報，實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。
（七）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管。結(jié)合我市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作，全面應(yīng)用新版“雙隨機、一公開”系統(tǒng)，打通市場主體數(shù)據(jù)平臺，交互共享數(shù)據(jù)信息，擴大監(jiān)管覆蓋面；個性化設(shè)置單位庫標(biāo)簽屬性，多維度抽取檢查對象，實行監(jiān)督檢查“好差評”制度。依托消防綜合監(jiān)管服務(wù)平臺，與規(guī)自、住建部門共享審管數(shù)據(jù)，強化協(xié)同監(jiān)管；歸集全市物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，實時監(jiān)測消防設(shè)施完好率。推廣應(yīng)用消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管信息化系統(tǒng)，全過程監(jiān)督執(zhí)業(yè)行為，提升監(jiān)管水平。
（八）加強消防信用監(jiān)管。建立消防安全領(lǐng)域信用管理辦法，規(guī)范信用評價、信用公示與修復(fù)、信用激勵、信用懲戒等工作程序和要求。推動將嚴(yán)重消防違法行為納入我市《失信懲戒措施基礎(chǔ)清單》，依法實施聯(lián)合懲戒。出臺消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和信用積分監(jiān)管辦法，與相關(guān)部門共享評價結(jié)果，實行差異化監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。按照國家和本市政策，修訂調(diào)整《消防違法行為分類目錄》，進(jìn)一步規(guī)范公示消防安全信用記錄。
（九）完善消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。建立消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專家?guī)�，鼓勵消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與消防工作，組織開展消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員技能競賽，不斷強化消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)市場培育的政策扶持和培訓(xùn)指導(dǎo)。制定消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)支隊、大隊兩級監(jiān)管權(quán)限細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)事中事后監(jiān)管，持續(xù)保持消防技術(shù)服務(wù)違法違規(guī)行為打擊高壓態(tài)勢，不斷凈化消防技術(shù)服務(wù)市場。
（十）推動防消聯(lián)勤融合。固化消防救援站開展防火工作機制，修訂完善消防救援站開展防火工作規(guī)定，健全防消聯(lián)勤組織機構(gòu)，改進(jìn)消防救援站開展防火工作形式和內(nèi)容，優(yōu)化工作流程，明確工作職責(zé)和考核獎懲，全面應(yīng)用“掛賬銷號”信息化手段登記、督改、銷賬火災(zāi)隱患，推動防消聯(lián)勤走深走實。
三、夯實法制工作基礎(chǔ)，切實提高消防執(zhí)法監(jiān)督水平
（十一）強化執(zhí)法制度建設(shè)。結(jié)合《行政處罰法》修訂施行和部局《消防救援機構(gòu)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》出臺，修訂支隊《消防 ……（未完，全文共3360字，當(dāng)前僅顯示1770字，請閱讀下面提示信息。收藏《市消防救援支隊2024年法制工作要點》）