目錄/提綱:……
一、深化消防法治建設,不斷完善消防法制標準體系
(一)推動消防立法
(二)完善**消防標準體系
(三)加大標準制修訂工作
(四)提升消防規(guī)劃實施質量
二、強化政策制度供給,持續(xù)優(yōu)化消防營商環(huán)境
(五)推動執(zhí)法改革措施落地
(六)持續(xù)出臺便民利企政策
(七)推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管
(八)加強消防信用監(jiān)管
(九)完善消防技術服務機構監(jiān)管
(十)推動防消聯(lián)勤融合
三、夯實法制工作基礎,切實提高消防執(zhí)法監(jiān)督水平
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市消防救援支隊2024年法制工作要點
2024年,支隊法制工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大及
二十屆二中全會精神,深入貫徹習近平法治思想,按照支隊黨委擴大會議部署要求,緊緊圍繞“固本拓新年”這一主題,以全力推進消防法制標準體系建設、消防執(zhí)法改革措施落地、消防執(zhí)法效能提升為重點,以高水平消防法制工作服務保障**消防事業(yè)高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十屆三中全會勝利召開。
一、深化消防法治建設,不斷完善消防法制標準體系
(一)推動消防立法。用好全國人大常委會消防法執(zhí)法檢查成果,加快推進我市配套法規(guī)立改工作,提請市人大將《**市消防條例》納入立法規(guī)劃,適時啟動立法。聯(lián)合市司法局開展《**市消防安全主體責任規(guī)定》立法
調研,持續(xù)做好立項、起草、論證、修改等立法工作,力爭年內(nèi)出臺。推動將消防安全要求納入我市《
安全生產(chǎn)條例》《住房租賃條例》等新規(guī),不斷健全
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制鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃或消防專篇。推動支隊相關單位落實《**功能核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃三年行動計劃》《**城市副中心控制性詳細規(guī)劃》。發(fā)揮好消防救援機構職能作用,督促各級政府和相關部門嚴格按照規(guī)劃實施消防安全方面項目。
二、強化政策制度供給,持續(xù)優(yōu)化消防營商環(huán)境
(五)推動執(zhí)法改革措施落地。貫徹落實市委、市政府《關于深化消防執(zhí)法改革的實施意見》,結合我市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作任務,制定《消防安全領域全流程監(jiān)管實施意見》,建立消防安全領域全鏈條、全流程監(jiān)管體系,創(chuàng)新“風險+信用”監(jiān)管方式,強化部門協(xié)同,提升監(jiān)管效能。加強工作溝通對接和調度,推動相關責任處室在健全基層消防組織、強化消防產(chǎn)品聯(lián)合監(jiān)管、改進消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、拓寬消防宣傳教育渠道、完善監(jiān)督管理體系、強化火災事故倒查追責等方面取得更大突破,探索向基層街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權執(zhí)法機制。
(六)持續(xù)出臺便民利企政策。不斷完善注冊消防工程師注冊審批制度,進一步縮短注冊工程師注冊審批時限,對申報材料齊全、符合法定形式的注冊申請實行即時受理審批。推行分級分類監(jiān)管,對信用較好、火災風險低的單位降低檢查頻次,實行首查不罰限期改正、違法輕微首違不罰等柔性執(zhí)法措施。開發(fā)應用信息系統(tǒng),探索應用電子印章、電子簽名、電子送達、電子繳費和重點單位、消防設施停用信息在線申報,實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。
(七)推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管。結合我市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作,全面應用新版“雙隨機、一公開”系統(tǒng),打通市場主體數(shù)據(jù)平臺,交互共享數(shù)據(jù)信息,擴大監(jiān)管覆蓋面;個性化設置單位庫標簽屬性,多維度抽取檢查對象,實行監(jiān)督檢查“好差評”制度。依托消防綜合監(jiān)管服務平臺,與規(guī)自、住建部門共享審管數(shù)據(jù),強化協(xié)同監(jiān)管;歸集全市物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù),實時監(jiān)測消防設施完好率。推廣應用消防技術服務機構監(jiān)管信息化系統(tǒng),全過程監(jiān)督執(zhí)業(yè)行為,提升監(jiān)管水平。
(八)加強消防信用監(jiān)管。建立消防安全領域信用管理辦法,規(guī)范信用評價、信用公示與修復、信用激勵、信用懲戒等工作程序和要求。推動將嚴重消防違法行為納入我市《失信懲戒措施基礎清單》,依法實施聯(lián)合懲戒。出臺消防技術服務機構執(zhí)業(yè)準則和信用積分監(jiān)管辦法,與相關部門共享評價結果,實行差異化監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。按照國家和本市政策,修訂調整《消防違法行為分類目錄》,進一步規(guī)范公示消防安全信用記錄。
(九)完善消防技術服務機構監(jiān)管。建立消防技術服務機構專家?guī)�,鼓勵消防技術服務機構參與消防工作,組織開展消防技術服務機構從業(yè)人員技能競賽,不斷強化消防技術服務機構市場培育的政策扶持和培訓指導。制定消防技術服務機構支隊、大隊兩級監(jiān)管權限細則,進一步規(guī)范消防技術服務機構事中事后監(jiān)管,持續(xù)保持消防技術服務違法違規(guī)行為打擊高壓態(tài)勢,不斷凈化消防技術服務市場。
(十)推動防消聯(lián)勤融合。固化消防救援站開展防火工作機制,修訂完善消防救援站開展防火工作規(guī)定,健全防消聯(lián)勤組織機構,改進消防救援站開展防火工作形式和內(nèi)容,優(yōu)化工作流程,明確工作職責和考核獎懲,全面應用“掛賬銷號”信息化手段登記、督改、銷賬火災隱患,推動防消聯(lián)勤走深走實。
三、夯實法制工作基礎,切實提高消防執(zhí)法監(jiān)督水平
(十一)強化執(zhí)法制度建設。結合《行政處罰法》修訂施行和部局《消防救援機構行政執(zhí)法責任制規(guī)定》出臺,修訂支隊《消防 ……(未完,全文共3360字,當前僅顯示1770字,請閱讀下面提示信息。
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