市委書(shū)記關(guān)于省委巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在問(wèn)題
（一）在落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面的突出問(wèn)題
一是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想不堅(jiān)決
二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力
三是落實(shí)上級(jí)政策有偏差
四是民生領(lǐng)域謀劃不足
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面存在的問(wèn)題
一是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位
二是日常監(jiān)管不嚴(yán)格
三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不徹底
四是中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)不嚴(yán)
（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的突出問(wèn)題
一是統(tǒng)籌班子建設(shè)不全面
二是人才培養(yǎng)有缺失
三是嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分
（四）落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的突出問(wèn)題
二、原因剖析
一是政治意識(shí)弱化
二是理論學(xué)習(xí)不深
三是破題意識(shí)減弱
四是管黨治黨不嚴(yán)
三、整改舉措
一是提高政治站位
二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)
三是發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神
四是全面從嚴(yán)治黨
……
市委書(shū)記關(guān)于省委巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

為進(jìn)一步做好自治區(qū)黨委第四巡視組巡視我市反饋意見(jiàn)整改工作，按照本次民主生活會(huì)有關(guān)要求，會(huì)前我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，以及《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等內(nèi)容，對(duì)照巡視組反饋的4方面**個(gè)問(wèn)題，聚焦落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署等4方面全面查擺自身存在問(wèn)題，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生根源，科學(xué)制定整改工作舉措，現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下。

一、存在問(wèn)題

（一）在落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面的突出問(wèn)題

一是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想不堅(jiān)決。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記指示的“筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障是內(nèi)蒙古必須牢記的‘國(guó)之大者’”認(rèn)識(shí)不夠充分，一方面，**鄉(xiāng)連續(xù)2次被新華社曝光，對(duì)市乃至全盟造成嚴(yán)重影響；另一方面，對(duì)于市內(nèi)重大項(xiàng)目用地監(jiān)管不到位，2022年因違法占用林地**畝被國(guó)家林草局掛牌督辦，G5511高速公路項(xiàng)目6處臨時(shí)取料點(diǎn)違規(guī)占用耕地至今仍未完成恢復(fù)治理。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力。自己作為全市安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性，對(duì)于安全生產(chǎn)工作抓的不夠堅(jiān)決徹底。具體表現(xiàn)為市內(nèi)**家安全領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)至今仍有**項(xiàng)安全隱患未能完成整改，2021年以來(lái)醫(yī)療系統(tǒng)“三品一械”案件多達(dá)**余起，2022年教科文旅城建筑工地發(fā)生集體
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略934字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
振興、全域旅游等重點(diǎn)工作關(guān)注多，對(duì)于干部作風(fēng)建設(shè)，特別是“八小時(shí)”以外的生活圈關(guān)注少、要求松，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部放松了自身要求，導(dǎo)致市內(nèi)非職務(wù)犯罪屢禁不止。如，2020年以來(lái)，紀(jì)檢系統(tǒng)處置的**起案件中，賭博、酒駕等非職務(wù)犯罪達(dá)到**起。又如，近年來(lái)市內(nèi)基層微腐敗問(wèn)題層出不窮，2020至2023年微腐敗問(wèn)題舉報(bào)量始終占農(nóng)村牧區(qū)黨員干部信訪舉報(bào)量的50%以上。

三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不徹底。在如何綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，全面提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能等方面鉆研的少，更多時(shí)候是將監(jiān)督工作交給紀(jì)委監(jiān)委全權(quán)處理，導(dǎo)致市內(nèi)部分地區(qū)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督不足，也間接增加了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部貪腐問(wèn)題出現(xiàn)的可能性。如，2020年以來(lái)，全市**個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和**個(gè)**鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索僅**件，部分問(wèn)題甚至上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)關(guān)注但市內(nèi)紀(jì)檢部門仍未排查發(fā)現(xiàn)。又如，十九大以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)問(wèn)題線索**件，其中立案*人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人。

四是中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)不嚴(yán)。對(duì)于上級(jí)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)特別是狠剎違規(guī)吃喝等相關(guān)要求落實(shí)不徹底，對(duì)各地各部門落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)的多、督查落實(shí)的少，有些時(shí)候，片面依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，致使個(gè)別基層部門和黨員干部存在違規(guī)違紀(jì)行為，鋪張浪費(fèi)等情況和基層微腐敗問(wèn)題依舊存在。如，十九大以來(lái)全市累計(jì)立案查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題達(dá)到**件，存在舉辦升學(xué)宴、違規(guī)收受禮金等行為。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的突出問(wèn)題

一是統(tǒng)籌班子建設(shè)不全面。作為市委班子的班長(zhǎng)，工作中更多的是站在全局的角度安排布置具體工作，對(duì)于各專項(xiàng)工作多數(shù)時(shí)候是聽(tīng)取相關(guān)班子成員的工作匯報(bào)，自己深入基層一線、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況相對(duì)較少，導(dǎo)致有時(shí)沒(méi)有掌握第一手資料，未能全方位的準(zhǔn)確把脈全市各項(xiàng)工作。如，我市察爾森水庫(kù)入流區(qū)人工濕地水質(zhì)凈化工程項(xiàng)目選址不科學(xué)，一期部分工程段被洪水沖毀，二期工程選址建設(shè)區(qū)域多為基本農(nóng)田，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法正常施工，中央專項(xiàng)資金被迫撤回。又如，作為全市黨建第一責(zé)任人，關(guān)于黨的建設(shè)更多時(shí)候是交由組織部門牽頭負(fù)責(zé)，自己過(guò)問(wèn)少，導(dǎo)致部分市委常委黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，沒(méi)有按要求參加個(gè)人所在支部的各類活動(dòng)。

二是人才培養(yǎng)有缺失。一方面，對(duì)人才培養(yǎng)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有從_層面完善人才引進(jìn)工作機(jī)制，導(dǎo)致全市專業(yè)型干部比例低、總量少、儲(chǔ)備不足，林草、農(nóng)牧、自然資源等多個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的部門專業(yè)型人才比例低，2023年全市通過(guò)“綠色通道”僅引進(jìn)人才3名，不到年度引進(jìn)計(jì)劃的25%。另一方面，在怎么留住和培育本土人才上思考的少，對(duì)于人才_(tái)不嚴(yán)格，導(dǎo)致2021年以來(lái)，全市教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域累計(jì)流失專業(yè)人才**人；“曉景計(jì)劃”沒(méi)有繼續(xù)蓄勢(shì)發(fā)力，“曉景能人”帶頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還有較大的提升空間，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)紅利沒(méi)有充分釋放。

三是嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分。沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)振興部分的具體要求，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)謀劃不夠充分，在引導(dǎo)嘎查村主動(dòng)將生態(tài)價(jià)值、資源價(jià)值、人文價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益上辦法不多、舉措不實(shí)，導(dǎo)致全市228個(gè)嘎查村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊，有自主經(jīng)營(yíng)收入的嘎查村僅**個(gè)，個(gè)別嘎查村甚至除了上級(jí)轉(zhuǎn)移支付外沒(méi)有其他收入。同時(shí)，自己對(duì)于嘎查村“三資”管理要求不嚴(yán)，導(dǎo)致各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在向經(jīng)管站借錢行為。

（四）落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的突出問(wèn)題

主要表現(xiàn)為整改主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)于上級(jí)巡視、審計(jì)指出的問(wèn)題沒(méi)有持續(xù)跟進(jìn)督導(dǎo)，只是交由分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和具體部門抓緊落實(shí)整改要求，自己調(diào)度不夠頻繁，對(duì)于部分問(wèn)題沒(méi)有親自協(xié)調(diào)部署，導(dǎo)致部分至今尚未整改完成。如，我市現(xiàn)階段仍有8項(xiàng)建設(shè)工程違法占用林地、草地沒(méi)有完成整改，居力很鎮(zhèn)南溝村村委會(huì)建設(shè)項(xiàng)目占用3.6畝耕地問(wèn)題仍未辦結(jié)工程用地手續(xù)。

二、原因剖析

對(duì)照上述問(wèn)題，自己主動(dòng)剖析原因、查找問(wèn)題產(chǎn)生根源，確定了以下幾方面原因。

一是政治意識(shí)弱化。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不徹底，對(duì)于習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神理論認(rèn)識(shí)不深刻，沒(méi)有從講政治地高度全方位落實(shí)自治區(qū)黨委、盟委各項(xiàng)決策部署和工作要求，對(duì)于推動(dòng)“五大任務(wù)”、建設(shè)“模范自治區(qū)”、實(shí)施“六個(gè)工程”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)等重要任務(wù)推進(jìn)部署不夠有力，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)距離上級(jí)要求和人民群眾期盼還有差距。

二是理論學(xué)習(xí)不深。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不深入，對(duì)《國(guó)務(wù)院推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展 奮力書(shū)寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》等中央和區(qū)盟重要政策和相關(guān)文件學(xué)習(xí)不夠、理解不深刻，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到用理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要意義，對(duì)于深化理論學(xué)習(xí)是尋求解決現(xiàn)實(shí)困難的重要途徑的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有正確處理好學(xué)用關(guān)系。

三是破題意識(shí)減弱。本 ……（未完，全文共4980字，當(dāng)前僅顯示2623字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書(shū)記關(guān)于省委巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料》）