市委組織部長關(guān)于省委巡視整改專題民主生活會對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、問題查擺
（一）在落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
二是組織部政治機關(guān)建設(shè)有欠缺
（二）在落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面
一是對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督寬松軟
二是組織部機關(guān)存在主體責(zé)任壓的不實的問題
（三）在落實新時代黨的組織路線方面
一是貫徹落實黨內(nèi)政治生活方面不嚴(yán)肅
三是基層黨組織建設(shè)方面，存在著基層基礎(chǔ)規(guī)范工作不扎實的問題
四是在激勵干部擔(dān)當(dāng)作為方面有欠缺
（四）在落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面
二、原因剖析
一是政治站位有差距
二是主責(zé)主業(yè)意識不強
三是宗旨意識樹的不牢
三、整改措施
一是在抓好生態(tài)文明思想教育上提高認識
二是加強組織部政治機關(guān)建設(shè)
一是進一步加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督
二是進一步推動構(gòu)建貫通融合、高效聯(lián)動干部監(jiān)督工作格局
三是進一步加強部機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是持續(xù)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
二是持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和推進人才引育管用工作
三是持續(xù)抓緊抓實黨建引領(lǐng)基層治理工作
四是持續(xù)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為
五是持續(xù)提高部機關(guān)運行效率
……
市委組織部長關(guān)于省委巡視整改專題民主生活會對照檢查材料

按照以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，切實把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”落到行動上這個主題，本人對照自治區(qū)黨委第四巡視組對我市開展常規(guī)巡視、選人用人專項檢查和提級巡視組織部的反饋意見，把自己擺進去、職責(zé)擺進去、工作擺進去，現(xiàn)將對照檢查情況報告如下。

一、問題查擺

（一）在落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。一是對習(xí)近平總書記指示的筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，是內(nèi)蒙古必須牢記的國之大者，認識不足。滿族屯滿族鄉(xiāng)亂開濫墾草原問題就是最深刻的教訓(xùn)，以及國家林草局掛牌督辦的違法占用林地問題，也是深刻教訓(xùn)。這說明我在主責(zé)主業(yè)方面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想不到位。比如，在各級黨組織“三會一課”、主題黨日活動以及黨校主體班次的安排上沒有做到足夠重視，安排課程流于形式，課程質(zhì)量不高，導(dǎo)致聽課學(xué)員聽課效果沒有入耳入心、落地見效。沒有形成深入人心的生態(tài)文明思想、守護綠水青山的堅定的思想意識。二是組織部政治機關(guān)建設(shè)有欠缺。比如，落實第一議題制度不嚴(yán)格。2022年到2023年共召開了84次部務(wù)會，落實第一議題制度僅有13次。作為黨的政治機關(guān)，在政治忠誠教育和黨性教育方面做的不深入，沒有組織專題研究政治機關(guān)建設(shè)相
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在所服務(wù)地沒有做到真掛實掛。干部人事檔案信息審核認定不準(zhǔn)確，對干部日常管理工作當(dāng)中存在管理有失規(guī)范的行為，個人情況紀(jì)實報告填寫的不規(guī)范。三是基層黨組織建設(shè)方面，存在著基層基礎(chǔ)規(guī)范工作不扎實的問題。對嘎查村落實“四議兩公開”工作要求不力，個別嘎查村全年未落實“四議兩公開”的工作要求。市直存在著機關(guān)黨建燈下黑的問題，比如，2021年以來，市直機關(guān)僅開展過一次黨建工作培訓(xùn)和擂臺比武拉練。嘎查村集體經(jīng)濟造血功能嚴(yán)重不足，自主經(jīng)營收入的僅占嘎查村總數(shù)的9%。鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)曉景計劃實施方面也出現(xiàn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人用力不足、示范引領(lǐng)作用不強的問題。四是在激勵干部擔(dān)當(dāng)作為方面有欠缺。比如，因為平時考核不精準(zhǔn)，導(dǎo)致對干部的評價不精準(zhǔn)。還有考核結(jié)果運用不充分，對年末考核排名靠后的單位主要領(lǐng)導(dǎo)教育管理方面失之于軟、失之于松，沒有進行相關(guān)的結(jié)果運用。沒有將巡視、巡察、審計等相關(guān)整改工作作為年度的考核項目。事業(yè)單位人員考核不規(guī)范，違規(guī)為干部從初級職稱晉升到中級職稱，并調(diào)整了中級職稱的崗位工資。五是在決策事項落實方面存在慢粗虛的問題，比如，2024年度黨建工作要點一直到5月初才印發(fā)。對80名新增離任嘎查村干部生活補貼審核工作沒有按照“三審三公開”制度進行，違反了“三重一大”事項的決策程序。發(fā)展黨員方面，各單位分配指標(biāo)不均衡，比如，2023年國有企業(yè)電力公司發(fā)展了4名黨員，而市直直管國企5家單位才發(fā)展2名黨員。

（四）在落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面。整改方面，上輪選人用人專項檢查反饋的干部監(jiān)督方面問題，此次提級巡視依然存在，比如，有27名工作人員被市財政局、信訪局等單位借調(diào)后未履行審批手續(xù)。檢察院、額爾格圖鎮(zhèn)等8個單位私自解借出干部，未向市委組織部備案。比如，2020年11月以來，市委7輪巡察中都不同程度存在“四議兩公開”程序不嚴(yán)的問題。每輪巡察都要求整改，但都依然存在改完再犯、犯了再改的問題。這說明組織部門作為指導(dǎo)部門，而我本人作為市委巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長在督查指導(dǎo)基層黨組織建立規(guī)范長效機制方面存在著較大差距。

二、原因剖析

存在上述問題，主要有以下幾方面原因。

一是政治站位有差距。對總書記重要講話和重要指示批示精神理解的慢粗虛、平淺散，沒有做到實時對標(biāo)對表。常常以工作繁忙為理由，只干眼前的活，不想深層次的思想根源。特別沒有追隨習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，在抓干部思想教育培訓(xùn)和選拔專業(yè)干部方面沒有重點盯辦。

二是主責(zé)主業(yè)意識不強。抓工作，虎頭蛇尾，缺乏一根釘子釘?shù)降椎呢瀼芈鋵嵕�，�?dǎo)致很多工作表面繁榮，實際情況參差不齊，存在淺嘗輒止問題。特別是抓基層打基礎(chǔ)的基層組織建設(shè)工作方面，常以會議貫徹會議，以文件落實文件。

三是宗旨意識樹的不牢。存在官本位思想，脫離實際，脫離群眾，隨意決策，機械執(zhí)行，生搬硬套。在落實人民群眾獲得感、幸福感、存在感的意識行動上有差距。在人民滿意不滿意、群眾答應(yīng)不答應(yīng)上理解和認識有偏差。有時會認為鏡頭滿意、報告漂亮、個別群眾答應(yīng)，就是群眾滿意了、答應(yīng)了、獲得了。在落實國之大者上，有時忘掉了“人民”這個宗旨，把“人民”這個閱卷人忘記了。

三、整改措施

圍繞落實好巡視“后半篇”文章，我將在以下幾個方面抓好問題整改。

第一，在落實黨中央重大決策部署上提高站位強化認識。一是在抓好生態(tài)文明思想教育上提高認識。將學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)決策部署納入黨校主體班次和“三會一課”、主題黨日活動內(nèi)容中。主體班次的課程要經(jīng)過校委會聽課試講后方可授課�！叭龝徽n”、主題黨日活動內(nèi)容要經(jīng)組織部批準(zhǔn)后，由包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到嘎查村親自到會指導(dǎo)開展。二是加強組織部政治機關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格落實第一議題制度，每次部務(wù)會都要將習(xí)近平總書記的講話精神作為第一議題進行學(xué)習(xí)，并長期堅持。加強政治機關(guān)忠誠教育和黨性教育的學(xué)習(xí)，并在部機關(guān)政治學(xué)習(xí)活動中常態(tài)化開展。

第二，在落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署上從嚴(yán)從細抓常抓長。一是進一步加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。按照自治區(qū)黨委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施意見》以及盟委組織部《關(guān)于印發(fā)加強對一把手監(jiān)督四張清單通知》要求，結(jié)合實際，分別從履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是否嚴(yán)格，領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)是否過硬，選人用人程序是否規(guī)范，有關(guān)個人事項是否及時報告等四方面制定監(jiān)督清單，用制度約束“一把手”權(quán)力，要求“一把手”率先垂范，認真履職，并把履職用權(quán)、執(zhí)行制度、擔(dān)當(dāng)作為納入平時無任用考察之中。二是進一步推動構(gòu)建貫通融合、高效聯(lián)動干部監(jiān)督工作格局。多途徑多渠道及時掌握干部在8小時以外的情況表現(xiàn)，注重了解8小時之外的生活圈、社交圈和有關(guān)問題反映，對存在苗頭性、傾向性問題的及時開展監(jiān)督談話。印發(fā)關(guān)于各單位黨組織加強對本單位公職人員生活圈 ……（未完，全文共5580字，當(dāng)前僅顯示2572字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委組織部長關(guān)于省委巡視整改專題民主生活會對照檢查材料》）