市紀委書記關(guān)于省委巡視整改專題民主生活會對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、查擺出的主要問題
（一）在落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
一是在學以致用、以知促行上缺乏實效性、精準性
二是在真抓實干、勤政務(wù)實上缺乏主動性、自覺性
三是在圍繞中心、服務(wù)大局上缺乏全局性、創(chuàng)新性
四是在抵御風險、源頭_上缺乏前瞻性、預(yù)見性
（二）在落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，履行監(jiān)督責任方面
一是壓實管黨治黨責任不到位
二是參謀作用發(fā)揮不夠
三是監(jiān)督觸角延伸不夠深入
四是宗旨意識樹得不牢
（三）在落實新時代黨的組織路線方面
一是黨內(nèi)政治生活不嚴肅
二是激勵干部擔當作為不夠有力
三是走訪調(diào)研不夠深入
四是對紀檢監(jiān)察干部管理有缺失
（四）在落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面
一是履行整改日常監(jiān)督責任不到位
二是構(gòu)建整改長效機制有缺失
三是完善監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)不到位
二、原因分析
（一）政治認識高度不夠
（二）黨性修養(yǎng)不夠深厚
（三）宗旨意識不夠牢固
（四）工作作風不夠扎實
三、整改措施
（一）提高政治站位，強化思想認識
（二）堅定理想信念，筑牢忠誠根基
（三）強化責任擔當，務(wù)求工作實效
（四）轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務(wù)意識
……
市紀委書記關(guān)于省委巡視整改專題民主生活會對照檢查材料

按照專題民主生活會有關(guān)要求，本人對照自治區(qū)黨委第四巡視組反饋意見，結(jié)合本職工作，通過自查自糾、征求意見和談心談話，深入查擺問題，認真分析原因，明確了整改措施，現(xiàn)將有關(guān)對照檢查情況匯報如下。

一、查擺出的主要問題

（一）在落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。一是在學以致用、以知促行上缺乏實效性、精準性。在學習習近平新時代中國特色社會主義思想中存在應(yīng)急式、突擊式、要點式學習的現(xiàn)象，運用其中的立場觀點解決工作中存在的各種困難、問題和矛盾能力不強，對其中蘊含的基本方法、思維方法、工作方法沒有做到舉一反三、活學活用、融會貫通。比如，對學習習近平生態(tài)文明思想，特別是習近平總書記強調(diào)的“筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，是**必須牢記的‘國之大者’”學習不深入、研究不透徹，運用其中的觀點方法指導(dǎo)實踐不到位，對全市存在的非法使用草原、破壞草原、違法占地等現(xiàn)象從政治、思想、責任、作風、紀律等方面深挖問題根源、找準問題癥結(jié)不到位。二是在真抓實干、勤政務(wù)實上缺乏主動性、自覺性。對習近平總書記提出的以人民為中心的重要論述理解不深入，在開展工作時圍繞市委中心工作，真正沉下心、沉下力、沉下身了解群眾的民生訴求，有效解決群眾急難愁盼的問題
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略869字，正式會員可完整閱讀）……　
、促進工作上有差距。比如，采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，主動約訪、下訪，并督促指導(dǎo)責任單位依法化解信訪事項等辦法不多，思路不寬。再比如，在巡察工作書記專題會召開前，向市委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報各輪巡察工作綜合情況及重點人、重點事不及時，對市幟鮮明點人點事提供參考不多。三是監(jiān)督觸角延伸不夠深入。在開展日常監(jiān)督中，對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐紀檢監(jiān)察組壓力傳導(dǎo)不夠、指導(dǎo)力度不足，有的紀檢監(jiān)察干部聚焦職責不到位，存在越位、錯位、缺位，在找準找實監(jiān)督的切入點、關(guān)鍵點方面有差距。比如，2020年以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)、18個派駐紀檢監(jiān)察組和14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委主動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索僅15件。再比如，推動全面從嚴治黨向基層延伸不深入，黨的十九大以來，村務(wù)監(jiān)督委員會僅發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索1件。四是宗旨意識樹得不牢。沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為群眾服務(wù)的公仆意識，沒有完全站在群眾的角度上處理和解決問題，在解決好干部群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的實際問題和利益問題方面思考不深入。比如，2021至2023年，農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊共查處案件76件，其中涉及違規(guī)銷售獸藥、農(nóng)藥、飼料、種子等損害農(nóng)民切身利益案件*件，其中四起造成損失*萬元。

（三）在落實新時代黨的組織路線方面。一是黨內(nèi)政治生活不嚴肅。在開展民主生活會和組織生活會中，開展批評與自我批評時，存在不敢批、不愿批，只談一些不痛不癢、人皆有之的問題，對要害問題卻避重就輕、含糊其辭，給出的意見和建議“老少皆宜”，未能做到自我批評揭短亮丑、觸及靈魂、真刀真槍，不能達到紅臉出汗、排毒治病的效果。比如，在2023年主題教育專題民主生活會上對班子成員存在以建議代替批評的問題。二是激勵干部擔當作為不夠有力。面對不實舉報或誤解，在進行干部澄清工作時行動不迅速，為受到不公正指責的干部正名不及時，正面宣傳和輿論引導(dǎo)工作存在不足，弘揚正氣，樹立正確的監(jiān)督觀念有差距。比如，2023年僅對2件4人予以澄清正名。三是走訪調(diào)研不夠深入。調(diào)研過程中沒有很好把握研究問題、解決問題、推動發(fā)展三者的關(guān)系，調(diào)研中獲取新知識、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律方面有差距，在聚焦制約全市發(fā)展的機制性、歷史性、結(jié)構(gòu)性難題不精準，以高質(zhì)量調(diào)研得出的成果解決真問題，真解決問題的能力不足。比如，全市228個嘎查村，有自主經(jīng)營收入的僅有21個，占全市嘎查村總數(shù)的9%。四是對紀檢監(jiān)察干部管理有缺失。與干部日常廉政談話較少，風險隱患排查不力，對紀檢監(jiān)察干部管理方面存在“重使用輕管理、重任務(wù)輕關(guān)懷、重考核輕激勵”等現(xiàn)象，在后續(xù)跟蹤管理方面滯后，未發(fā)揮有效的科學性、針對性，對干部的思想關(guān)懷、信任關(guān)懷、困難關(guān)懷等方面做得不到位。比如，黨的十九大以來，處置紀檢監(jiān)察干部問題線索68件，立案9件9人，給予黨紀政務(wù)處分9人。

（四）在落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面。一是履行整改日常監(jiān)督責任不到位。對巡視反饋問題的整改情況跟進不緊密，未能全面、準確地掌握整改工作的進展和實際情況，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要風險點的監(jiān)控不足，缺乏持續(xù)性和深入性，未能及時發(fā)現(xiàn)并糾正整改過程中的拖延、敷衍或表面化現(xiàn)象。比如，2013至2022年，共有8項建設(shè)工程用地違法占用林地、草地，至今未整改完畢，也未繳納罰金。二是構(gòu)建整改長效機制有缺失。在巡視整改的閉環(huán)管理中，缺乏有效的信息反饋和持續(xù)改進機制，對已實施整改措施的效果缺乏定期評估和調(diào)整優(yōu)化，未能及時督促整改單位從巡視反饋中提煉普遍性、規(guī)律性問題，建立預(yù)防同類問題再次發(fā)生的長效機制，導(dǎo)致問題反復(fù)出現(xiàn)。比如，2020年11月要求全市各嘎查村（社區(qū)）針對巡察發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行“四議兩公開”程序不嚴、“三務(wù)”公開不及時等共性問題進行對照整改，但這些問題在十五屆市委前7輪巡察中依舊存在。三是完善監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)不到位。各監(jiān)督主體之間信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享、工作協(xié)同存在較大差距，貫通銜接的標準、方式、渠道等方面存在盲區(qū)和堵點，巡視巡察和審計整改成果運用不到位。比如，未組織專門力量跟進監(jiān)督市審計局開展的市直部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計、履行經(jīng)濟責任情況審計等項目反饋問題整改情況。

二、原因分析

（一）政治認識高度不夠。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有真正做到從政治和全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃工作，特別是對習近平生態(tài)文明思想領(lǐng)會不深、研究不細，與工作實踐緊密結(jié)合不夠，沒能站在全局、大局去審視和推動工作，對生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域存在的突出問題，沒有上升到“兩個維護”的高度去抓，沒有從政治紀律和政治規(guī)矩 ……（未完，全文共4632字，當前僅顯示2440字，請閱讀下面提示信息。收藏《市紀委書記關(guān)于省委巡視整改專題民主生活會對照檢查材料》）