縣住宅小區(qū)管理工作調(diào)研報(bào)告：加強(qiáng)住宅小區(qū)管理 提升物業(yè)服務(wù)水平

目錄/提綱：……
一、我縣住宅小區(qū)管理的現(xiàn)狀與問題
（一）物業(yè)與居民矛盾頻發(fā)，逐步陷入惡性循環(huán)
（二）“三無”小區(qū)長期失管，“臟亂差”問題持續(xù)發(fā)酵
一是公共環(huán)境臟亂差
二是基礎(chǔ)設(shè)施沒保障
（三）群眾訴求呈多元趨勢，屬地政府有心無力
（四）物業(yè)企業(yè)野蠻生長，服務(wù)水平良莠不齊
二、對策建議
（一）緩和物業(yè)居民矛盾，實(shí)現(xiàn)小區(qū)“共建共享”
（二）指導(dǎo)業(yè)委會建設(shè)，發(fā)揮居民主體作用
（三）提升基礎(chǔ)設(shè)施，改造硬件環(huán)境
（四）整合多方力量，優(yōu)化網(wǎng)格治理
（五）設(shè)置物業(yè)入駐門檻，建立物業(yè)退出機(jī)制
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縣住宅小區(qū)管理工作調(diào)研報(bào)告：加強(qiáng)住宅小區(qū)管理 提升物業(yè)服務(wù)水平

住宅小區(qū)的垃圾清運(yùn)、綠化管理、設(shè)施改造、無序停車、飛線充電等問題很難處理，既影響我縣的文明城市建設(shè)，又關(guān)系到人民群眾切身利益。
一、我縣住宅小區(qū)管理的現(xiàn)狀與問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣主城區(qū)共有各類住宅小區(qū)157個，其中有物業(yè)管理的住宅小區(qū)109個，單位自管和街道社區(qū)管理小區(qū)及“三無”小區(qū)48個，超過半數(shù)小區(qū)是建設(shè)時間超過15年的老舊小區(qū)。其突出問題如下：
（一）物業(yè)與居民矛盾頻發(fā)，逐步陷入惡性循環(huán)。我縣城市化建設(shè)起點(diǎn)低，速度快，大批樓盤是直接對農(nóng)村進(jìn)行拆遷建設(shè)而成，大量農(nóng)戶直接由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻�，其思維方式和生活習(xí)慣難以跟隨生活方式快速轉(zhuǎn)變，仍保留著原來的習(xí)慣。對物業(yè)相關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)方式了解少，容易造成誤解和矛盾，最直觀的體現(xiàn)就是不繳納物業(yè)費(fèi)。業(yè)主不繳費(fèi)，物業(yè)
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”小區(qū)甚至沒有物業(yè)和主管部門，如有訴求直接找開發(fā)商反映，一旦開發(fā)商失聯(lián)或者開發(fā)商不處理不負(fù)責(zé)，群眾訴求就得不到解決，導(dǎo)致群眾到各部門上訪反映或者打市民熱線投訴，最終大多由街道、社區(qū)屬地管理解決。而單純依靠屬地街道組織處理，受人員、資金、執(zhí)法權(quán)限的限制，難以滿足群眾多元化訴求，很多問題“管不過來”“管不了”。如**街道，每年收到有關(guān)物業(yè)管理矛盾的投訴件及“12345”辦理單達(dá)1200件以上，而物業(yè)管理辦公室只有3名工作人員，且有人無編，難以固定，無法負(fù)擔(dān)繁重的工作。
（四）物業(yè)企業(yè)野蠻生長，服務(wù)水平良莠不齊。近年來，隨著房產(chǎn)開發(fā)，我縣物業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，但管理和服務(wù)水平卻未能跟上其擴(kuò)張的步伐。部分物業(yè)公司存在收費(fèi)不透明、利用停水停電強(qiáng)制收取物業(yè)費(fèi)的現(xiàn)象，業(yè)主對此意見大，投訴多。同時，部分物業(yè)公司在安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面的服務(wù)也往往不到位，車輛管理混亂、垃圾收集處理不及時，嚴(yán)重影響了業(yè)主的生活質(zhì)量。另一方面，其服務(wù)意識差，以管理者自居，對待業(yè)主態(tài)度差，處理問題方式簡單粗暴，激化矛盾。例如，縣上水公館小區(qū)的物業(yè)公司就因管理混亂而備受業(yè)主詬病。該小區(qū)存在由于沒有設(shè)立充電樁、居民私拉電線充電等安全隱患，同時施工噪音、車庫臭氣等問題也讓業(yè)主苦不堪言。更為嚴(yán)重的是，該物業(yè)公司還曾因綠地改停車位問題與業(yè)主發(fā)生肢體沖突，進(jìn)一步激化了雙方的矛盾，造成了不良yq。
二、對策建議
（一）緩和物業(yè)居民矛盾，實(shí)現(xiàn)小區(qū)“共建共享”。一方面加強(qiáng)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)建設(shè)，落實(shí)監(jiān)督考核機(jī)制。積極開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建，以黨建引領(lǐng)提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，按照分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，逐步落實(shí)市場化、專業(yè)化、規(guī)范化物業(yè)管理。另一方面加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變業(yè)主意識，通過“線上線下”多種模式宣傳，增強(qiáng)廣大居民花錢買“服務(wù)”的消費(fèi)觀念。同時通過宣傳擴(kuò)大居民對物業(yè)管理的參與度，提高業(yè)主對物業(yè)認(rèn)可度，引導(dǎo)雙方協(xié)同處理矛盾，實(shí)現(xiàn)“共建共享”。
（二）指導(dǎo)業(yè)委會建設(shè)，發(fā)揮居民主體作用。未成立業(yè)主委員會的由社區(qū)發(fā)動居民成立業(yè)委會，由縣住建局、街道辦事處、社區(qū)黨組織三方協(xié)同業(yè)委會一起制定規(guī)范化的管理制度。明確管理人員的權(quán)利與責(zé)任，合理收繳基礎(chǔ)管理費(fèi)，公開費(fèi)用使用明細(xì)，由街道、社區(qū)進(jìn)行監(jiān)管，讓業(yè)委會走上規(guī)范化運(yùn)行軌道。針對部分小區(qū)規(guī)模小、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)低、收費(fèi)難等實(shí)際問題，應(yīng)因地制宜探索“拆墻并院擴(kuò)容”“連片成立業(yè)委會”“物業(yè)整體打包”等管理模式。
（三）提升基礎(chǔ)設(shè)施，改造硬件環(huán)境。開展老舊小區(qū)改造工程，積極爭取上級政策和資金支持。重點(diǎn)解決小區(qū)道路破損、排水管堵塞、消防設(shè)施缺失、照明設(shè)施不完善、管線紊亂無序等長期困擾群眾的問題，提升老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾居住環(huán)境，讓老舊小區(qū)再次煥發(fā)勃勃生機(jī)。
（四）整合多方力量，優(yōu)化網(wǎng)格治理。參考我縣黨員雙報(bào)到工作機(jī)制，組織縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、“兩新”組織黨員下沉街道，包聯(lián)小區(qū)，主動“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”，組建志愿服務(wù)隊(duì)。積極推行黨員下網(wǎng)、群團(tuán)聯(lián)網(wǎng)、志愿者入網(wǎng)，將“人、地、事、物、組織”等基層 ……（未完，全文共2587字，當(dāng)前僅顯示1644字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣住宅小區(qū)管理工作調(diào)研報(bào)告：加強(qiáng)住宅小區(qū)管理 提升物業(yè)服務(wù)水平》）