論文：部隊(duì)審計(jì)工作的探討

目錄/提綱：……
一、軍隊(duì)審計(jì)工作中存在的問題
（一）審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性
（二）審計(jì)法規(guī)_的不完善
（三）審計(jì)技術(shù)和方法不科學(xué)
（四）審計(jì)人員素質(zhì)有待提高
二、提高軍隊(duì)審計(jì)工作的對(duì)策分析
（一）增強(qiáng)軍隊(duì)審計(jì)工作的獨(dú)立性
（二）健全軍隊(duì)審計(jì)法規(guī)體系
（三）改進(jìn)審計(jì)工作的方法方式
（三）加強(qiáng)軍隊(duì)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
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論文：部隊(duì)審計(jì)工作的探討

一、軍隊(duì)審計(jì)工作中存在的問題

（一）審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性
我國軍隊(duì)是按照行政隸屬關(guān)系來編制不同級(jí)別的審計(jì)部門的。上級(jí)審計(jì)部門在業(yè)務(wù)上直接指導(dǎo)下級(jí)審計(jì)部門，而行政、人事、日常工作和經(jīng)費(fèi)供應(yīng)則是歸屬于本單位的后勤機(jī)關(guān)來領(lǐng)導(dǎo)的。目前形成的審計(jì)_帶有很厚的內(nèi)部監(jiān)督色彩。審計(jì)部門既是后勤機(jī)關(guān)的組成部分，又要監(jiān)督后勤機(jī)關(guān)，其監(jiān)督的力度顯然是不夠的。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)質(zhì)量因?yàn)槿狈?quán)威性和獨(dú)立性而自然要大打折扣。此外，軍隊(duì)審計(jì)_有著自身的特殊性，主要表現(xiàn)在各級(jí)的司、政、后、裝這四個(gè)職能部門與審計(jì)部門是并列的平行關(guān)系。因此，各種利益關(guān)系會(huì)制約和影響審計(jì)工作，造成橫向的同級(jí)部門間監(jiān)督弱化的局面，最終影響軍隊(duì)審計(jì)工作的有序進(jìn)行。

（二）審計(jì)法規(guī)_的不完善
我國軍隊(duì)的審計(jì)法規(guī)具體分為規(guī)范、規(guī)定和條例三個(gè)層次。審計(jì)法規(guī)體系的建立在規(guī)范軍隊(duì)的審計(jì)行
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略618字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
工作要求仍有一段差距。一方面，審計(jì)人員要繼續(xù)提高自身的政治素養(yǎng)。
軍隊(duì)審計(jì)工作要求每個(gè)審計(jì)人員都樹立起優(yōu)良的工作作風(fēng)和正確的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想。但是在現(xiàn)實(shí)工作中，審計(jì)人員的管理、考核及任免都是由本單位領(lǐng)導(dǎo)決定的，如果審計(jì)的結(jié)果是和本單位利益沖突的，審計(jì)人員往往難以選擇。此時(shí)，審計(jì)人員的行為很難維持獨(dú)立性，在單位領(lǐng)導(dǎo)的指使下或是為了自身的利益，違背審計(jì)原則來造假，使得審計(jì)的信息失真，導(dǎo)致審計(jì)未發(fā)揮作用。另一方面，審計(jì)人員還有待提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。有部分審計(jì)人員達(dá)不到審計(jì)工作的基本要求，不能熟悉地應(yīng)用審計(jì)程序、標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)，不注意審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的積累。在審計(jì)工作中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況和存在的問題，不可能提出合理的審計(jì)意見，審計(jì)質(zhì)量就達(dá)不到要求了。

二、提高軍隊(duì)審計(jì)工作的對(duì)策分析

（一）增強(qiáng)軍隊(duì)審計(jì)工作的獨(dú)立性
軍隊(duì)的審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立性的專職機(jī)構(gòu)。要保證審計(jì)部門獨(dú)立、公正地行使監(jiān)督職能，就必須使其不附屬于其他部門，從而免受其他部門的牽制。從根本上保障軍隊(duì)審計(jì)部門的獨(dú)立性，就得變更軍隊(duì)審計(jì)_編制。就我國的目前狀況而言，可以在對(duì)已有的審計(jì)部門作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和補(bǔ)充，逐漸建立垂直型的領(lǐng)導(dǎo)模式，變審計(jì)機(jī)構(gòu)所受到的雙重領(lǐng)導(dǎo)_為單一的垂直領(lǐng)導(dǎo)_。第一，用中央軍委審計(jì)署代替解放軍審計(jì)署，直接向中央軍委匯報(bào)工作，并對(duì)其負(fù)責(zé)。第二，獨(dú)立設(shè)置區(qū)域?qū)徲?jì)局，不再隸屬于后勤部門，而是作為軍區(qū)或者軍兵種的直屬單位，直接受軍區(qū)或軍兵種的黨委領(lǐng)導(dǎo)。第三，將區(qū)域?qū)徲?jì)局和其所屬審計(jì)處間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系定位成垂直的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，審計(jì)處的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是納入到本區(qū)的年度計(jì)劃中，由審計(jì)局按照規(guī)定統(tǒng)一管理。也就是說，審計(jì)處受審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)，是它的派生機(jī)構(gòu)。

（二）健全軍隊(duì)審計(jì)法規(guī)體系
健全軍隊(duì)審計(jì)法規(guī)體系，推進(jìn)審計(jì)工作的法制建設(shè)進(jìn)程，要做到以下幾個(gè)方面：首先，要調(diào)整和修改現(xiàn)行的審計(jì)法規(guī)，建立起軍隊(duì)的審計(jì)質(zhì)量評(píng)估體系。審計(jì)管轄關(guān)系要理順，審計(jì)準(zhǔn)則要完善，審計(jì)責(zé)任要完善，審計(jì)權(quán)限要規(guī)范；其次，新法規(guī)的制定工作要認(rèn)真落實(shí)，對(duì)審計(jì)工作中新出現(xiàn)的問題要系統(tǒng)研究，及時(shí)制定并頒發(fā)相應(yīng)的審計(jì)法規(guī)，完善整個(gè)審計(jì)法規(guī)體系；最后，在修改和制定有關(guān)審計(jì)法規(guī)的同時(shí)，要考慮到法規(guī)內(nèi)容的可行性，盡可能的將審計(jì)內(nèi)容予以量化，細(xì)化某些原則性的規(guī)定，針對(duì)性要強(qiáng)。如此一來，軍隊(duì)審計(jì)工作將提升到法制化、規(guī)范化和制度化的高水平層次。此外，還要注意加強(qiáng)軍隊(duì)審計(jì)的執(zhí)法力度，推進(jìn)審計(jì)工作的處罰制度。對(duì)違反審計(jì)法規(guī)的行為，做到有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，徹底改變以往處理違法違紀(jì)行為的方式。

（三）改進(jìn)審計(jì)工作的方法方式
在新的形勢(shì)下，軍隊(duì)審計(jì)人員要高效率地完成審計(jì)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)有力的監(jiān)督，就需要將新的審計(jì)方法方式引入。第一，從軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭開始，做到事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)相結(jié)合。不再是過去的“就賬審賬、以數(shù)審數(shù)”的審計(jì)方式，而是根據(jù)審計(jì)的性質(zhì)、類別和內(nèi)容，靈活的將多種審計(jì)方式相結(jié)合；第二，要由傳統(tǒng)的單一的專項(xiàng)審計(jì)過渡到多專業(yè)的綜合性審計(jì)，將審計(jì)力量合理利用，提高審計(jì)的效益和質(zhì)量；第三，要加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。通過提升軍隊(duì)審計(jì)部門的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息的資源共享。根據(jù)軍隊(duì)審計(jì)工作的特點(diǎn)，開發(fā)研制符合相 ……（未完，全文共2728字，當(dāng)前僅顯示1734字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：部隊(duì)審計(jì)工作的探討》）