論文：論邊遠少數(shù)民族地區(qū)檢察官發(fā)展之現(xiàn)狀

目錄/提綱：……
一、存在的問題
（一）檢察官隊伍老齡化較為嚴重
（二）檢察官隊伍斷檔嚴重
（三）司法考試通過率低
（四）計算機應(yīng)用能力低
（五）雙語人才缺乏
（六）培訓(xùn)的機會少
二、解決問題的對策
（一）強化學(xué)習(xí)，向內(nèi)挖掘潛力
一是獎懲促學(xué)
二是走出去學(xué)習(xí)
三是在實戰(zhàn)中學(xué)習(xí)
（二）創(chuàng)新機制，增強隊伍活力
（三）加大從優(yōu)待警力度
……

論邊遠少數(shù)民族地區(qū)檢察官發(fā)展之現(xiàn)狀

我是少數(shù)民族地區(qū)基層檢察院的一名檢察官，我所在的鑲黃旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西南部，是一個邊遠少數(shù)民族地區(qū)。近年來，作為法律監(jiān)督機關(guān)的檢察院在依法_過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。但由于_及主客觀原因，檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能的發(fā)揮受到了種種制約，其中檢察機關(guān)檢察官隊伍的發(fā)展是重要制約因素之一。特別是邊遠少數(shù)民族地區(qū)檢察官發(fā)展現(xiàn)狀已經(jīng)成為影響和制約檢察工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要問題。下面以我本人工作的單位，鑲黃旗人民檢察院為例，對此問題進行簡要的分析。
一、存在的問題
（一）檢察官隊伍老齡化較為嚴重。從我院干警年齡
結(jié)構(gòu)比例來說，二分之一的檢察官都是50、60年代的人，70年代的檢察官寥寥無幾，其余的就是“80”后的年輕干警，但“80”后干警具備檢察官資格的只占少數(shù)。據(jù)了解，
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略584字，正式會員可完整閱讀）……　
高計算機應(yīng)用能力水平。但是目前現(xiàn)狀看，我們的計算機應(yīng)用能力遠遠不能適應(yīng)工作需要。檢察機關(guān)現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了自偵案件、檢所檢察同步錄音錄像，控申部門安裝了案件管理系統(tǒng)軟件，還有人事部門和統(tǒng)計部門都實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，這些工作都需要計算機操作來實現(xiàn)，但現(xiàn)狀是大部分使用、操作、運用計算機的都是年輕干警，絕大部分直接從事辦案工作的一線檢察官計算機應(yīng)用能力很低，甚至不懂計算機操作。
（五）雙語人才缺乏。在少數(shù)民族地區(qū)，對大部分案件都涉及少數(shù)民族語言文字，辦理此類案件必須使用少數(shù)民族當(dāng)事人通曉的語言文字。但是，蒙文蒙語辦案人員缺乏，特別是蒙漢雙語辦案人員缺乏是一個很普遍的突出問題。這種現(xiàn)狀不僅影響辦案質(zhì)量和效果，而且在有時蒙文案件漢文辦理中，出現(xiàn)翻譯不完整、不準確的現(xiàn)象，造成了不良的效果。
（六）培訓(xùn)的機會少。尤其是蒙文蒙語業(yè)務(wù)培訓(xùn)更是寥寥無幾。隨著我國法律的不斷健全和完善，很多部門法做了較大的修改，而且修改也比較頻繁，這就需要我們的檢察官要抽出時間進行正規(guī)的、系統(tǒng)的法律知識的學(xué)習(xí)，提高自身的法律修養(yǎng)。但是由于檢察官人員短缺、案多人少、事物繁雜，工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間常常發(fā)生沖突。
二、解決問題的對策
（一）強化學(xué)習(xí)，向內(nèi)挖掘潛力。要加大教育培訓(xùn)力度，增強自身“造血功能”，使司法考試取得明顯成效。一是獎懲促學(xué)。對沒有檢察官資格和學(xué)歷不高的干警，要積極鼓勵他們參加學(xué)習(xí)和考試，要制定合理的人性化的工作學(xué)習(xí)計劃，統(tǒng)籌安排工作，保證他們有學(xué)習(xí)和考試時間。同時，要制訂獎懲制度，并做到堅決兌現(xiàn)。如將司法考試成績作為一項“硬性指標”，納入各部門、干警個人目標年終考評，對干警司法考試通過的部門和個人，在年終評選、評優(yōu)是予以優(yōu)先考慮。同時，從經(jīng)濟上支持司考合格干警，對那些考試通過者予以獎勵。如我院從2010年開始實行司考獎勵制度，通過司法考試A本給予3000元獎勵，C本給予2000元獎勵，對于取得研究生學(xué)歷的干警給予5000元的物質(zhì)獎勵。從而調(diào)動干警參加司考、考研的熱情和積極性。二是走出去學(xué)習(xí)。鼓勵支持參考干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將部分有發(fā)展有潛力的干警送到有關(guān)上級院和兄弟有好院跟班辦案和學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，為司考助力。我院為了開闊干警知識面，掌握科學(xué)的復(fù)習(xí)方法，鼓勵干警積極參加上級組織的司法考試培訓(xùn)班，同時要求各部門積極配合，妥善解決工學(xué)矛盾，保證每年至少有1—2名干警外出脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。三是在實戰(zhàn)中學(xué)習(xí)。結(jié)合實際辦案，有針對性地舉辦各種類型的專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，真正將學(xué)習(xí)與實際辦案結(jié)合起來，有的放矢，從而提高學(xué)習(xí)效果，縮短學(xué)習(xí)周期。如我院從內(nèi)部局域網(wǎng)上“司考園地”專欄里下載資料，跟蹤最新司考動態(tài)，由專人負責(zé)此項工作，為司考干警提供服務(wù)。
（二）創(chuàng)新機制，增強隊伍活力。從根本上解決檢察官斷檔問題，重點是在機制和制度上下工夫。要創(chuàng)新用人機制，解決人才缺乏、專業(yè)人才難進的問題。一是實行檢察官公開選拔制度，可以拿出一定數(shù)量的檢察官職位，面向社會公開選拔符合法律規(guī)定的任職條件和已通過司法考試的人才。二是建立檢察官遴選制度，上級檢 ……（未完，全文共2579字，當(dāng)前僅顯示1639字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：論邊遠少數(shù)民族地區(qū)檢察官發(fā)展之現(xiàn)狀》）