關(guān)于全區(qū)國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
（一）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動，建立了推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作機制
（二）深入調(diào)查，調(diào)整布局，推進了學(xué)校設(shè)置均衡
（三）打造樣板，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推進了辦學(xué)條件均衡
一是實施了“校安工程”
二是實施了“樣板化學(xué)校建設(shè)工程”
三是實施了“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程”
四是實施了“薄弱學(xué)校改造提升工程”
（四）調(diào)整充實，加強培訓(xùn)，推進了城鄉(xiāng)教師隊伍均衡
一是加強了教師交流工作
二是實行了農(nóng)村師資定向招聘
三是狠抓了教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作
（五）集團共建，以強帶弱，推進了全區(qū)教育管理均衡
二、存在的主要問題和困難
（一）財政對教育的投入仍不充足
（二）對照中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)仍存在不合格學(xué)校
（三）師資配備缺口大
（四）義務(wù)教育發(fā)展均衡程度偏低
三、幾點建議
（二）進一步加大財政投入，依法保障教育經(jīng)費落實到位
（三）加強師資隊伍建設(shè)，提高教師的整體素質(zhì)
（四）要進一步調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局，滿足適齡兒童少年就學(xué)需求
……
關(guān)于全區(qū)國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建情況的調(diào)查報告
區(qū)人大常委會調(diào)查組

主任、各位副主任：
根據(jù)區(qū)人大常委會2013年工作要點及主任會議安排，9月18日，由區(qū)人大常委會副主任帶隊，組織常委會相關(guān)委員和部分代表，對國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建情況進行了調(diào)查。調(diào)查組實地視察了等現(xiàn)場，聽取了匯報并進行了座談討論，提出了意見和建議�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、 主要做法及成效
創(chuàng)建國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展區(qū)，是今年區(qū)政府確定的重點工作之一，是促進教育公平，辦人民滿意教育，積極構(gòu)建和諧社會的重要舉措。為順利完成創(chuàng)建任務(wù)，區(qū)政府及各有關(guān)部門以學(xué)校布局規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化師資、集團共建為重點，積極組織開展相關(guān)工作，取得了顯著的工作成效。
（一）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動，建立了推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作機制。區(qū)政府高度重視推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，成立了由區(qū)委副書記、區(qū)長為組長，區(qū)政府副區(qū)長為副組長，區(qū)編辦、人社局、財政局、住建局、教育局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺了《關(guān)于推進義
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全區(qū)辦學(xué)基本條件均衡，2011年以來，區(qū)政府積極組織實施了“四項工程”。一是實施了“校安工程”。把校舍安全改造擺在突出位置，組織建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)檢等部門對全區(qū)所有學(xué)校進行全面梳理排查，投入1.2億元，對中小學(xué)校校舍設(shè)施普遍進行加固、改造、提升。全區(qū)累計開工重建項目38個，重建面積9萬平方米，開工加固項目51個，加固面積5.8萬平方米，實現(xiàn)了全區(qū)學(xué)校無危房。二是實施了“樣板化學(xué)校建設(shè)工程”。2010年起，在全區(qū)組織開展了“樣板化學(xué)校建設(shè)工程”，每年每個街道鎮(zhèn)打造1處樣板學(xué)校，累計投資1億元，先后建成校舍布局合理、內(nèi)部設(shè)施一流、校園場地整潔、教育質(zhì)量領(lǐng)先的樣板化學(xué)校20所，占街道鎮(zhèn)學(xué)�？倲�(shù)的37％。三是實施了“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程”。按照省、市中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，不斷更新完善教學(xué)儀器配備和標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)，全區(qū)所有學(xué)校全部達(dá)到了省定一類配備標(biāo)準(zhǔn)，有30所學(xué)校建成塑膠場地，小學(xué)、初中體育器械達(dá)標(biāo)率100%。累計投入1100多萬元用于信息化建設(shè)，全區(qū)所有教室實現(xiàn)“班班通”。去年，在全市率先通過了市政府中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收。四是實施了“薄弱學(xué)校改造提升工程”。區(qū)政府制定了《中國區(qū)薄弱學(xué)校提升工程實施方案》，自今年起，各街道鎮(zhèn)每年至少改造提升1所相對薄弱的中小學(xué)，通過布局調(diào)整、資源整合、師資優(yōu)化、科學(xué)管理等手段，提高薄弱學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量，推動了教育質(zhì)量均衡化建設(shè)。
（四）調(diào)整充實，加強培訓(xùn)，推進了城鄉(xiāng)教師隊伍均衡。區(qū)委組織部、編辦、教育局等部門把加強教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量、加快均衡步伐的重要舉措。一是加強了教師交流工作。城區(qū)優(yōu)秀教師和骨干教師以定期、定量的方式交流到農(nóng)村學(xué)校，農(nóng)村教師進城交流學(xué)習(xí)，互通經(jīng)驗，共謀發(fā)展，并規(guī)定城區(qū)教師無農(nóng)村支教經(jīng)歷的不得晉升高一級職稱。2011年以來，全區(qū)城鄉(xiāng)教師交流200余人次，交流校級、中層以上干部20人。二是實行了農(nóng)村師資定向招聘。實施了定向招聘教師制度，優(yōu)秀師資優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校。今年，全區(qū)新招聘教師107人，76人分配到街道鎮(zhèn)農(nóng)村任教，占招聘教師總數(shù)的71%，其中研究生學(xué)歷的有32人，優(yōu)化了農(nóng)村學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。三是狠抓了教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。區(qū)教育局實施了青年教師“n+1”培養(yǎng)計劃和教師培養(yǎng)“青藍(lán)工程”，學(xué)校建立了“名師工作室”，并通過聯(lián)片教研、大教研等城鄉(xiāng)聯(lián)合開展教科研活動的形式，提高了城鄉(xiāng)學(xué)校課堂教學(xué)效益和教科研水平，承辦了“山東省農(nóng)村中學(xué)課堂創(chuàng)新現(xiàn)場會”等多次大型會議。
（五）集團共建，以強帶弱，推進了全區(qū)教育管理均衡
區(qū)教育局按照“合作辦學(xué)，以強帶弱”的原則，組建了6個教育集團，由一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校引領(lǐng)多所薄弱學(xué)校，每個教育集團輻射1-3個區(qū)域，實現(xiàn)共同發(fā)展。近年來，各教育集團共開展專家報告會、教育講師團報告會、校際工作交流會、教研活動等80余次。同時，還聯(lián)合市直學(xué)校開展了“教育科研網(wǎng)絡(luò)共享”、“學(xué)校管理交流座談會”等活動，學(xué)校間互訪交流、合作教研達(dá)60余次，教師結(jié)對幫扶900余人。在教育行政管理方面，實行了全區(qū)教育一體化管理，建立了區(qū)直、街道鎮(zhèn)、學(xué)校統(tǒng)一協(xié)調(diào)任職和掛職機制。2012年以來，全區(qū)教育系統(tǒng)共有16人通過公開選拔進入到學(xué)校和教育管理部門的重要崗位。
二、 存在的主要問題和困難
（一）財政對教育的投入仍不充足。近三年財政對教育的投入沒有實現(xiàn)“三個增長”，兩項教育費附加征收和撥付落實不夠到位，省莊、邱家店兩鎮(zhèn)的教師住房公積金、醫(yī)療保險未按要求全部落實。
（二）對照中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)仍存在不合格學(xué)校。主要是受地處市中區(qū)，老校較多，改擴建學(xué)校受制約因素大的影響，不少學(xué)校體育運動場地達(dá)不到省標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)有中小學(xué)仍難以滿足適齡兒童少年的就學(xué)需 ……（未完，全文共3956字，當(dāng)前僅顯示1998字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全區(qū)國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建情況的調(diào)查報告》）