軍隊(duì)基層獎勵工作現(xiàn)狀與對策研究

目錄/提綱：……
2、對于多項(xiàng)選擇題，您可以根據(jù)自己的情況選擇一個或多個答案
一、單項(xiàng)選擇題
三、排序題（請在項(xiàng)目后的括號內(nèi)排上序號，如1，2，3……）
二、多項(xiàng)選擇題國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
四、請您談一談對加強(qiáng)軍隊(duì)基層獎勵工作的意見和建議
……
軍事學(xué)碩士學(xué)位論文
軍隊(duì)基層獎勵工作現(xiàn)狀與對策研究

碩士生姓名 汲宏勝
學(xué) 科 專 業(yè) 軍隊(duì)政治工作學(xué)
研 究 方 向 軍隊(duì)基層政治工作
指 導(dǎo) 教 師 吳勇 副教授


國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院
二〇一一年六月

目 錄
摘 要 ............ i
ABSTRACT ....ii
第一章 緒 論............. 1
1.1 選題依據(jù) .... 1
1.1.1 培育踐行當(dāng)代革命軍人核心價值觀的需要 ......... 1
1.1.2 解決基層獎勵工作面臨現(xiàn)實(shí)問題的需要 2
1.1.3 符合本人研究方向和今后工作的需要 .... 2
1.2 研究現(xiàn)狀 .... 2
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 ... 2
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀 ... 5
1.3 研究方法 .... 7
1.3.1 調(diào)查研究的方法 ..... 7
1.3.2 文獻(xiàn)研究的方法 ..... 7
1.3.3 比較研究的方法 ..... 7
1.3.4 統(tǒng)計分析的方法 ..... 7
1.4 論文的思路結(jié)構(gòu)及主要創(chuàng)新點(diǎn) ...... 8
第二章 軍隊(duì)基層獎勵工作理論概述... 9
2.1 軍隊(duì)基層獎勵工作的概念界定 ...... 9
2.2 軍隊(duì)基層獎勵工作的地位與主要功能 ............. 9
2.2.1 軍隊(duì)基層獎勵工作的地位 ... 10
2.2.2 軍隊(duì)基層獎勵工作的主要功能 .............. 10
2.3 軍隊(duì)基層獎勵工作的理論與法規(guī)基礎(chǔ) ........... 11
2.3.1 軍隊(duì)基層獎勵工作的理論基礎(chǔ) .............. 11
2.3.2 軍隊(duì)基層獎勵工作的法規(guī)基礎(chǔ) .............. 13
2.4 軍隊(duì)基層獎勵工作的基本原則 .... 14
2.4.1 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、按績施獎 ........... 14
2.4.2 發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線 ... 14
2.4.3 以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔 .......... 15
第三章 軍隊(duì)基層獎勵工作的現(xiàn)狀......16
3.1 較好服務(wù)了部隊(duì)中心工作，但訓(xùn)練中獎勵的力度有待加大 ... 16
3.2 緊貼了部隊(duì)任務(wù)需要，但多樣化軍事任務(wù)中的獎勵有待加強(qiáng) ............... 18 國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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3.3 宣傳和表彰了一大批先進(jìn)單位和個人，但對典型的挖掘還需深入 ....... 20
3.4 培育了較強(qiáng)的集體榮譽(yù)感，但官兵對個人獎勵的積極性有待提高 ....... 21
3.5 重視了對受獎官兵的宣傳，但獎勵的形式和手段還需不斷創(chuàng)新 ........... 22
3.6 遵循了規(guī)定的程序，但也存在制度落實(shí)不嚴(yán)，透明度不高的現(xiàn)象 ....... 24
第四章 軍隊(duì)基層獎勵工作存在問題的原因 ..........26
4.1 少數(shù)帶兵人存在認(rèn)識誤區(qū)，弱化了獎勵工作的激勵作用 ....... 26
4.1.1 “重管輕獎”割裂了獎勵和管理的直接關(guān)系 ... 26
4.1.2 “重訓(xùn)輕獎”影響了基層官兵的參訓(xùn)熱情 ....... 26
4.1.3 “重罰輕獎”牽制了基層官兵的進(jìn)步動力 ....... 27
4.2 官兵思想呈現(xiàn)的新特點(diǎn)新變化，對基層獎勵工作提出了更高的要求 ... 28
4.2.1 基層官兵的需求日趨多元化，要求實(shí)施獎勵必須與時俱進(jìn) .......... 29
4.2.2 基層官兵民主意識逐漸增強(qiáng)，要求獎勵程序公開和民主參與 ...... 29
4.2.3 基層官兵要求自身全面發(fā)展，渴望獎勵促其成長成才 .. 30
4.3 基層開展獎勵工作的自主性不強(qiáng)，降低了官兵對獎勵的認(rèn)可程度 ....... 30
4.3.1 對實(shí)施獎勵的權(quán)限把握不準(zhǔn)，忽視了應(yīng)有的“獎勵權(quán)” .............. 31
4.3.2 對申報獎勵的程序遵守不好，影響了獎勵的嚴(yán)肅性 ...... 31
4.3.3 對獎勵的宣示方法重視不足，淡化了獎勵的吸引力 ...... 32
4.4 上級機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督不夠，影響了基層獎勵工作的質(zhì)量效益 ... 32
4.4.1 個別機(jī)關(guān)對基層獎勵工作不重視，指導(dǎo)不得力 .............. 32
4.4.2 個別機(jī)關(guān)缺乏必要的獎勵監(jiān)督約束 ...... 33
4.4.3 個別機(jī)關(guān)存在自我服務(wù)思想，獎勵重心偏離了一線官兵 .............. 33
第五章 進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)基層獎勵工作的對策.......35
5.1 加強(qiáng)思想引導(dǎo)，強(qiáng)化榮譽(yù)意識 .... 35
5.1.1 在教育引導(dǎo)中認(rèn)同榮譽(yù) ....... 35
5.1.2 在典型宣揚(yáng)中渴望榮譽(yù) ....... 36
5.1.3 在創(chuàng)先爭優(yōu)中爭取榮譽(yù) ....... 36
5.2 緊跟任務(wù)時機(jī)，提高獎勵效益 .... 37
5.2.1 發(fā)現(xiàn)先進(jìn)及時獎 ... 37
5.2.2 圍繞中心重點(diǎn)獎 ... 37
5.2.3 針對任務(wù)合理獎 ... 38
5.3 堅持實(shí)事求是，防止獎勵失準(zhǔn) .... 38
5.3.1 堅持用公正的眼光看受獎對象 .............. 38
5.3.2 堅持用全面的眼光看受獎對象 .............. 39
5.3.3 堅持用發(fā)展的眼光看受獎對象 .............. 39
5.4 注重獎勵外顯，創(chuàng)新獎勵方法 .... 40
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略3950字，正式會員可完整閱讀）……　
tune
moment, e*altation reward performance. The persistence is practical and realistic, Pay
attention to reward outside show, innovation reward method; Strengthen a check direct,
e*cellent turn e*terior environment.



Key Words ： Basic Level Troops Reward Work Present Condition
Countermeasure 國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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第一章 緒 論
基層是軍隊(duì)的基礎(chǔ)。抓基層，打基礎(chǔ)，是部隊(duì)建設(shè)最重要的經(jīng)驗(yàn)，是部隊(duì)必
須扭住不放的重心。研究軍隊(duì)基層獎勵工作的現(xiàn)狀與對策，不僅對推動我軍政治
工作創(chuàng)新有重要意義，對于保持和發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，保證基層建設(shè)全面發(fā)展同
樣具有重要作用。
1.1 選題依據(jù)
基層的獎勵工作對促進(jìn)平時建設(shè)和戰(zhàn)時作戰(zhàn)等各項(xiàng)工作，都發(fā)揮了不可替代
的作用。但是隨著我軍使命任務(wù)的拓展，兵員成分的變化，基層建設(shè)內(nèi)部、外部
環(huán)境的變化，軍隊(duì)基層獎勵工作面臨許多新情況，新問題，對軍隊(duì)基層獎勵工作
提出了新的更高的要求。這就迫切需要改革創(chuàng)新獎勵制度，更好地滿足官兵不同
形式，不同層次的需求，最大限度地調(diào)動官兵的積極性，創(chuàng)造性。
1.1.1 培育踐行當(dāng)代革命軍人核心價值觀的需要
作為當(dāng)前部隊(duì)官兵政治信仰、思想覺悟和道德素質(zhì)的集中反映，當(dāng)代革命軍
人核心價值觀的培育必將是部隊(duì)今后一段時間的重點(diǎn)性和長期性工作。導(dǎo)向引領(lǐng)
方向，獎勵激發(fā)動力，獎勵工作必須以其獨(dú)有的特點(diǎn)和作用為培育當(dāng)代革命軍人
核心價值觀服務(wù)。
一是進(jìn)行獎勵工作研究，更好地發(fā)揮獎勵工作的導(dǎo)向作用。培養(yǎng)和宣傳踐行
“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的先進(jìn)典型，是建立
培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀的導(dǎo)向和激勵機(jī)制的舉措。合理地運(yùn)用獎勵手段，
發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層單位不同層面、不同崗位上的先進(jìn)典型，讓基層官兵從真實(shí)可信
的先進(jìn)典型和看得見摸得著的身邊人身上，感悟當(dāng)代革命軍人核心價值觀的巨大
作用，引領(lǐng)官兵對照典型找差距，激勵學(xué)習(xí)踐行、爭創(chuàng)先進(jìn)的內(nèi)在動力。
二是進(jìn)行獎勵工作研究，更好地發(fā)揮獎勵工作的驅(qū)動效應(yīng)。積極研究獎勵工
作面臨的新情況，把培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀情況作為考察基層官兵個人工
作成績、考評基層單位建設(shè)成效的重要內(nèi)容。而具體到如何將培育和實(shí)踐情況與
評選先進(jìn)、立功受獎、晉職晉銜、考學(xué)入黨、士兵提干、選改士官等獎勵的手段
掛起鉤來，就是一個有待研究的課題。
三是進(jìn)行獎勵工作研究，更好地激發(fā)官兵崇尚榮譽(yù)的意識。當(dāng)代革命軍人核
心價值觀的“五句話”中，“崇尚榮譽(yù)”一直為古今中外的軍隊(duì)所推崇。法國資
產(chǎn)階級革命家拿破侖•波拿巴提出了“不用皮鞭而用榮譽(yù)進(jìn)行管理”
[1]
的治軍思想。國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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軍人與榮譽(yù)同在，而獎勵是榮譽(yù)的“外化”形式，是榮譽(yù)的載體，是榮譽(yù)的重要
表現(xiàn)手段，軍人的榮譽(yù)感靠他們得到獎勵來肯定，來激發(fā)，來強(qiáng)化。
所以，研究軍隊(duì)基層獎勵工作，推出更加合理適當(dāng)?shù)莫剟钭龇ǎ軌蚋玫?br>為培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀服務(wù)。
1.1.2 解決基層獎勵工作面臨現(xiàn)實(shí)問題的需要
2010 年 6 月 8 日，《解放軍報》全文刊登了新修訂的《紀(jì)律條令》，其中一
個重要的特色就是對獎勵制度進(jìn)行了創(chuàng)新性的修改，規(guī)定了很多切實(shí)可行的獎勵
政策。然而當(dāng)前，軍隊(duì)基層獎勵工作面臨許多新情況新問題：在制度落實(shí)上，有
的基層單位片面強(qiáng)調(diào)獎勵的群眾性，搞平衡照顧。有的基層單位有靠年頭“熬獎”，
憑感情“跑獎”，用金錢“買獎”的不良風(fēng)氣。有的基層單位對平時涌現(xiàn)出的典
型人和事，不及時請功請獎，而是推到年終總結(jié)才進(jìn)行等；在現(xiàn)行機(jī)制上，《紀(jì)
律條令》起到了全局性指導(dǎo)作用，但是不可能完全細(xì)化，這就要求基層單位結(jié)合
自己的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化，但各單位在施獎中的理解和把握不盡一致，同樣的業(yè)
績在不同的單位得到不同的獎勵，直接影響?yīng)剟畹姆ㄒ?guī)性和嚴(yán)肅性；在實(shí)施形式
上，基層獎勵的方法還是過于單一和陳舊，已經(jīng)不能滿足官兵日趨多樣的價值需
求。所以，為更好地適應(yīng)國家和軍隊(duì)改革發(fā)展的新形勢，新要求，解決獎勵工作
存在的矛盾和問題，必須加強(qiáng)對基層獎勵工作的研究，把《紀(jì)律條令》的規(guī)定落
到實(shí)處。
1.1.3 符合本人研究方向和今后工作的需要
本人的研究方向是“軍隊(duì)基層政治工作”，該課題的選擇符合研究方向。本
人今后也要在軍隊(duì)基層崗位工作，而且極有可能從事政治工作，面對基層官兵日
益復(fù)雜的價值追求對獎勵工作提出的新要求，搞好本課題的研究，對今后的工作
也會大有裨益。
1.2 研究現(xiàn)狀
“國家大事，唯賞與罰”，“持軍之務(wù)，莫大于賞罰�！庇捎讵剟钐赜械镊�
力和其在諸多領(lǐng)域發(fā)揮的重要作用，國內(nèi)外許多專家學(xué)者都開展了對獎勵相關(guān)層
面的研究。
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
⑴對科技領(lǐng)域獎勵的研究，大部分的研究成果都是針對科技獎勵現(xiàn)狀，找出國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
第 3 頁
問題，分析問題，提出改革構(gòu)想的。
一類是對比中外科技獎勵。比如：《中外科技獎勵制度的主要區(qū)別》結(jié)合獎
勵的要素，從獎勵內(nèi)容、獎勵手段、獎勵級別、獎勵效用等方面，對比了我國與
世界發(fā)達(dá)國家，尤其是美國的科技獎勵制度，提出了改革的構(gòu)想。
[2]
這一類的文章
還有《中外科技獎勵制度的文化背景分析》（軟科學(xué)，1999）等。
另一類以研究我國當(dāng)前科技獎勵的現(xiàn)狀為主。例如：《科技獎勵中的“馬太
效應(yīng)”及其對策》客觀分析了“馬太效應(yīng)”對科技獎勵的正面作用和負(fù)面影響，
最后從“探索科研領(lǐng)域的利益分配制度、加大對自主創(chuàng)新的支持力度、發(fā)揮科技
獎勵的引領(lǐng)作用、改革評審與評估制度、完善科技獎勵過程管理、鼓勵和規(guī)范社
會力量設(shè)獎”等六個方面提出了改革的建議。
[3]

此外還有，《我國科技獎勵制度的特點(diǎn)和改革》（科技管理研究，1994/06）、
《社會獎勵：構(gòu)筑品牌培育的政策平臺》（中國科技獎勵，2009/01）、《科學(xué)獎
勵范式轉(zhuǎn)換——從普遍主義到建構(gòu)主義》（科學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2009/04）、《國
家科技獎勵政策導(dǎo)向與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)研究》（科技進(jìn)步與對策，2009/09）等。
⑵對政府和企業(yè)獎勵的研究，研究成果多采用多種分析方法對所研究領(lǐng)域獎
勵制度的結(jié)構(gòu)、優(yōu)缺點(diǎn)、對策等進(jìn)行了深入分析。
例如：國家人力資源與社會保障部中國人事科學(xué)研究院公務(wù)員制度研究室主
任華曉晨撰寫的《國外公務(wù)員獎勵制度分析比較》，從獎勵立法、獎勵條件、獎
勵種類和方式的角度，結(jié)合美國、日本、德國、澳大利亞、波蘭、烏克蘭等國的
實(shí)際與我國進(jìn)行了比較，得出了四點(diǎn)啟示：觀念的更新、科學(xué)的獎勵條件、追求
實(shí)效和程序公開透明。
[4]

再如：《論國家功勛獎勵制度的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)》提出了國家功勛獎勵制度是指
政府對“為國家和社會發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的各類人才給予崇高榮譽(yù)并實(shí)行重獎”
的制度，它是國家行政獎勵制度體系中的最高獎勵，是政府基于理性判斷而作出
的制度安排，是國家實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的重要手段之一。在現(xiàn)階段建立國家功勛獎勵
制度是完善我國行政獎勵制度體系以及與國際獎勵制度接軌的需要；
[5]
《完善公務(wù)
員獎勵制度》從三個方面提出了革新構(gòu)想：一是盡快規(guī)范公務(wù)員集體獎金標(biāo)準(zhǔn)；
二是盡快統(tǒng)籌解決其他獎勵規(guī)定與公務(wù)員獎勵規(guī)定之間存在的獎勵權(quán)限、獎金標(biāo)
準(zhǔn)等銜接問題；三是加快研究獲得榮譽(yù)稱號的公務(wù)員應(yīng)享受的省部級勞模待遇問
題等。
[6]

此外關(guān)于政府、企業(yè)獎勵制度的典型論文有：《我國公務(wù)員獎勵制度存在的
問題與對策》（國家行政學(xué)院學(xué)報，2007/05）、《我國行政獎勵制度的缺陷與完
善》（河北公安警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2007/01）、《淺議我國公務(wù)員獎勵制度》（消
費(fèi)導(dǎo)刊，2007/02）、《關(guān)于行政獎勵制度立法問題的思考》（石油化工管理干部國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
第 4 頁
學(xué)院學(xué)報，2000/03）、《企業(yè)獎勵制度的心理學(xué)分析》（廣州大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)
版)，1995/01）、《我國行政獎勵制度存在的問題及其完善》（行政與法，2010/06）
等。
⑶對獎勵基礎(chǔ)理論的研究，從理論化的高度探討了獎勵及獎勵制度構(gòu)建和發(fā)
展的規(guī)律。
例如：《獎勵標(biāo)準(zhǔn)比獎勵本身更重要》從歷史典故入手，指出了獎勵標(biāo)準(zhǔn)缺
乏規(guī)范的危害，強(qiáng)調(diào)了對獎勵力度和標(biāo)準(zhǔn)的把握。
[7]
在這方面的論文還有：《獎勵
及其規(guī)律》（科學(xué)管理研究，1993/05）、《試論獎勵制度的規(guī)范化》（中國科技
信息，2007/20）、《人才獎勵應(yīng)力戒‘馬太效應(yīng)’》（光明日報，2010/03）等。
⑷就軍內(nèi)的研究成果而言，按照研究的內(nèi)容大致可以分為四類：
一類是回顧了我軍獎勵工作的發(fā)展歷程，總結(jié)了我軍獎勵工作的歷史經(jīng)驗(yàn)。
如：《我軍獎勵工作 80 年回眸》通過對新民主主義革命時期、社會主義建設(shè)
時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期四個階段的獎勵史實(shí)回顧，總結(jié)了我
軍獎勵工作的基本經(jīng)驗(yàn)：堅持指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，堅持正確的政治方向；圍
繞部隊(duì)中心工作，服務(wù)保證中心任務(wù)的圓滿完成；充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真貫徹群眾
路線；堅持精神獎勵為主物質(zhì)獎勵為輔的原則。
[8]
《論人民軍隊(duì)獎勵工作的基本經(jīng)
驗(yàn)》也總結(jié)出了我軍獎勵工作的三條基本經(jīng)驗(yàn)：一是圍繞部隊(duì)中心工作，提高部
隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力是獎勵工作的根本任務(wù)；二是培養(yǎng)和宣揚(yáng)典型，發(fā)揮英雄模范的示范引
導(dǎo)激勵作用是獎勵工作的主要途徑；三是堅持發(fā)揚(yáng)民主，完善法規(guī)制度是獎勵工
作的根本要求。
[9]
此外還有《論人民軍隊(duì)獎勵工作的歷史經(jīng)驗(yàn)》（軍事歷史研究，
2007/04）等。
第二類是探討了當(dāng)前獎勵工作中存在的矛盾和問題，構(gòu)想了未來發(fā)展的方向。
這些研究成果為進(jìn)行軍隊(duì)基層獎勵工作研究奠定了基礎(chǔ)。
如《部隊(duì)獎勵工作面臨的矛盾及對策思考》從“正確處理官兵的獎勵需求多
樣化與現(xiàn)實(shí)中獎勵種類形式單一、力度不夠之間的矛盾，與時俱進(jìn)，加大物質(zhì)與
精神獎勵的力度；正確處理獎勵工作發(fā)展要求與相對滯后的獎勵運(yùn)行機(jī)制之間的
矛盾，適應(yīng)新的形勢任務(wù)建立和完善軍隊(duì)獎勵工作的運(yùn)行機(jī)制；正確處理平時獎
勵與戰(zhàn)時獎勵聯(lián)系不緊、研究不夠的矛盾，加強(qiáng)高技術(shù)戰(zhàn)爭中軍隊(duì)獎勵工作研究”
三個方面對獎勵工作的改革提出了建議。
[10]

《基層連隊(duì)如何實(shí)施獎勵》指出了基層連隊(duì)實(shí)施獎勵中存在的不良現(xiàn)象，探
究了基層連隊(duì)獎勵實(shí)施不好的原因，提出了五個方面的建議：公平公正公開，確
保獎勵透明；準(zhǔn)確真實(shí)無誤，防止獎勵失準(zhǔn)；抓住有利時機(jī)，提高獎勵效益；運(yùn)
用典型激勵，發(fā)揮榜樣作用；建立健全制度，完善激勵機(jī)制。
[11]

《發(fā)展創(chuàng)新我軍的獎勵制度》從四個方面提出了發(fā)展、創(chuàng)新我軍獎勵制度的國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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對策：必須打牢獎勵制度的法規(guī)基礎(chǔ)；科學(xué)設(shè)定獎項(xiàng)體系；完善獎勵實(shí)施程序；
豐富獎勵標(biāo)示物。
[12]

全軍政工網(wǎng)上的《建言獻(xiàn)策》欄目中，對獎勵工作提出建議的文章共有 200
余篇（截止 2010 年 12 月），如此多的文章從部隊(duì)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，對獎勵工作、
獎勵制度提出了很多建設(shè)性的意見和建議。雖然對基層獎勵工作關(guān)注的不多，但
是對本文寫作也具有很強(qiáng)的借鑒意義。
相關(guān)研究成果還有：《勛表制：軍事獎勵制度改革的方向》（西安政治學(xué)院
學(xué)報，2000/04）、《論我軍獎勵制度改革》（政工學(xué)刊，2000/02）、《當(dāng)前部隊(duì)
獎勵工作存在的問題及對策研究》（西安政治學(xué)院學(xué)報，2002/06）、《堅持以科
學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)深入做好軍隊(duì)科技獎勵工作》（中國科技獎勵，2006/11）等。
第三類是專著。
2004 年總政治部組織部和西安政治學(xué)院共同編著了《中國人民解放軍獎勵工
作概論》，該書對我軍獎勵制度的歷史沿革、理論基礎(chǔ)、獎勵工作的地位作用、
獎勵的基本規(guī)律、基本原則、項(xiàng)目和條件、獎勵權(quán)限與主客體、獎勵實(shí)施、戰(zhàn)時
獎勵工作等等進(jìn)行了系統(tǒng)而深入的研究。該書是目前唯一一部系統(tǒng)研究我軍獎勵
工作的專著，也是本人進(jìn)行該課題研究的指導(dǎo)性文獻(xiàn)。
第四類是對外軍獎勵制度的研究成果。
原國防科技大學(xué)碩士研究生張偉強(qiáng)的畢業(yè)論文《美軍獎勵制度研究》是對美
軍獎勵制度比較全面系統(tǒng)的研究，創(chuàng)新性強(qiáng)，并結(jié)合美軍的獎勵制度提出了我軍
獎勵制度改革的建議。同時，該作者與其導(dǎo)師馬永富教授聯(lián)合翻譯的《美國陸軍
獎勵條例》（總政聯(lián)絡(luò)部美軍政治性法規(guī)選編，第三期），也對借鑒美軍獎勵制
度，創(chuàng)新我軍的獎勵工作有很強(qiáng)的借鑒意義。
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
對于國外軍隊(duì)獎勵工作的研究，由于自身外語水平和研究手段的限制，所了
解的僅限于美國對其軍隊(duì)獎勵的研究。對俄、日、印度等國軍隊(duì)獎勵制度的了解
主要是來源于 1997 年軍事科學(xué)院出版的《俄聯(lián)邦軍事基本情況》、《日本軍事基
本情況》、《印度軍事基本情況》、《越南軍事基本情況》等書。
美國對其獎勵制度研究較為重視，也最為深入。伴隨著美軍獎勵制度的發(fā)展，
美國國內(nèi)和軍內(nèi)也有許多介紹、研究美軍獎勵制度的論文、專著。
利用全球以及美國最大、最全的書店 Amazon（亞馬遜網(wǎng)上書店）提供的檢索
系統(tǒng)，檢索到了許多關(guān)于美軍獎勵制度方面的專著。這些專著分幾類：
第一，是側(cè)重于介紹美軍獎?wù)碌臅�，此類書籍往往配以精美的彩頁，按�?br>歷史的順序或者軍種的區(qū)分，向民眾介紹美軍的獎勵物。此類書籍沒有對美軍獎國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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勵制度的深入研究，屬于普及性的通俗讀物，目的在于提供對美軍獎勵的感性認(rèn)
識。例如：《The Call of Duty: Military Awards and Decorations of the United States of
America》一書便是此類書籍的代表之一。
第二，是對美軍或具體軍種的獎勵制度的介紹。例如《21st Century U.S. Military:
Military Awards--Medals, Ribbons, and Decorations》一書，實(shí)際上就是美國陸軍的
獎勵條例。此類書籍重在對美軍獎勵制度進(jìn)行介紹，從規(guī)章制度方面介紹了美軍
獎勵制度，但沒有對美軍獎勵制度進(jìn)行思辨性的研究，沒有探求其利弊得失、發(fā)
展邏輯和未來趨勢。
第三，對美軍獎勵制度研究的學(xué)術(shù)性著作。以“military award”、“study”
為關(guān)鍵詞，在 Amazon 檢索，共有 453 項(xiàng)結(jié)果，但是經(jīng)過仔細(xì)審核，沒有關(guān)于美軍
獎勵制度研究方面的學(xué)術(shù)專著。這不能說明美國沒有在學(xué)術(shù)層面研究其軍隊(duì)獎勵
制度的專著，但從目前掌握的資料來看，本人尚未發(fā)現(xiàn)。
從研究報告或者論文方面看，專門研究美軍獎勵制度方面的論文較多，利用
國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)提供的國防科技文獻(xiàn)聯(lián)合全文數(shù)據(jù)庫（該庫包括 AD、AIAA、
IEEE&IEE、SPIE、DE、NTIS 數(shù)據(jù)庫）進(jìn)行搜索，沒有發(fā)現(xiàn)相關(guān)文章。在互聯(lián)網(wǎng)
上采用代理服務(wù)器，進(jìn)入美國國防部國防技術(shù)信息中心（Defense Technical
Information Center：http://www.dtic.mil）提供的檢索查閱到了幾篇美軍獎勵制度的
研究，代表了美國對此領(lǐng)域研究的水平。這些研究有的是美軍解密的研究報告，
有的是美國軍事院校的碩博論文。但是這些報告只能從網(wǎng)上檢索到摘要信息，按
照美軍的規(guī)定，如需獲取這些報告，必須到美國國家技術(shù)信息服務(wù)中心購買硬存
儲介質(zhì)的文檔。比較有代表性的有以下兩篇：
《Army Awards Analysis (A3) Study》：這是一篇研究報告，分 Volume 1. Active
Army（現(xiàn)役陸軍）和 Volume 2. Reserve Components（預(yù)備役）兩卷。該報告研究
了美國陸軍目前的獎勵計劃，分析了該計劃是否存在理論和實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。研
究認(rèn)為美軍獎勵計劃是合理、科學(xué)的，但是在實(shí)踐中,由于各級軍官把握獎勵標(biāo)準(zhǔn)
不一，弱化了整個獎勵計劃的效果。
《Army Civilian Awards Study》：這是美軍的一篇研究報告。該報告通過對陸
軍文職人員獎勵體系的研究，探討現(xiàn)有獎勵體系是否滿足陸軍指揮官及文職人員
的需求。研究認(rèn)為陸軍文職人員獎勵體系總體上管理良好，符合陸軍指揮官和文
職人員的需求，對于所有的文職人員而言，該體系相對比較公平。報告還提出了
一些小的改進(jìn)意見。
軍隊(duì)基層獎勵工作是調(diào)動官兵參與訓(xùn)練和完成各項(xiàng)任務(wù)積極性的重要手段，
是對官兵進(jìn)行激勵和鞭策的一種有效方法。隨著基層官兵價值觀念和需求的不斷
改變，越來越多的部隊(duì)學(xué)者和基層帶兵人關(guān)注獎勵效用的發(fā)揮。軍隊(duì)獎勵工作的國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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發(fā)展和完善勢在必行，針對基層獎勵工作的研究也將逐漸地全面和深入。
1.3 研究方法
本論文主要采用以下四種研究方法：
1.3.1 調(diào)查研究的方法
調(diào)查研究是政治工作研究的重要方法，也是本課題研究的主要方法。調(diào)查研
究指的是“一種利用合理的抽樣和標(biāo)準(zhǔn)化的問卷直接從社會成員中收集第一手材
料，并主要通過定量的統(tǒng)計分析來認(rèn)識社會現(xiàn)象及其規(guī)律的社會研究方法。作為
一種科學(xué)的研究方法，調(diào)查研究是一種系統(tǒng)的認(rèn)識活動，它要遵循一定的程序和
規(guī)范，不僅涉及資料的收集，同時還包括資料的整理與分析并最終撰寫出像樣的
調(diào)查報告等工作”
[13]
。
本課題主要采用訪談（個別訪談、開座談會）和問卷的形式，以問卷為主，
對基層實(shí)施獎勵的情況進(jìn)行調(diào)查，通過調(diào)查研究，找出制約基層獎勵工作的原因，
探討解決的對策及建議。
1.3.2 文獻(xiàn)研究的方法
文獻(xiàn)研究就是“從各種文獻(xiàn)（包括報紙、刊物、圖書、文件、檔案、報表、
報告以及各種音像材料等）中收集研究者所需要的資料的方法�！�
[14]
該方法要求
廣泛地收集閱讀已有的文獻(xiàn)資料，對資料進(jìn)行深入分析，歸納總結(jié)出不同的特點(diǎn)
和規(guī)律。為此作者通過對因特網(wǎng)和軍網(wǎng)的搜索，對《基層政治工作研究》、《軍
隊(duì)政工理論研究》、《西安政治學(xué)院學(xué)報》、《南京政治學(xué)院學(xué)報》等期刊的查
詢，全面系統(tǒng)地收集了軍內(nèi)外有關(guān)軍事獎勵和軍隊(duì)基層獎勵的大量文獻(xiàn)資料，進(jìn)
行了深入地分析與研究。
1.3.3 比較研究的方法
“比較研究，是把兩種或兩種以上的同類事物以及雖不屬于同類事物，但卻
有著某種共同屬性的事物并列在一起，進(jìn)行對照、分析，從而辨別其異同或區(qū)分
其高下，或預(yù)測其發(fā)展趨勢的一種思維過程與方法�！�
[15]
綜合比較我軍與外軍、
我軍與地方企事業(yè)單位獎勵工作的不同做法，對比異同，分析優(yōu)劣，得出啟示。
1.3.4 統(tǒng)計分析的方法
運(yùn)用 SPSS 軟件，對上述搜集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計分析，從而為基層獎勵工國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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作的現(xiàn)狀、原因、對策研究提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
1.4 論文的思路結(jié)構(gòu)及主要創(chuàng)新點(diǎn)
本論文借鑒當(dāng)前研究獎勵工作的論文專著和研究成果，著眼于改進(jìn)、優(yōu)化軍
隊(duì)基層獎勵工作，緊貼當(dāng)前軍隊(duì)基層建設(shè)實(shí)際，致力于完成一篇具有操作性和指
導(dǎo)性的論文。根據(jù)這個思路，本論文的結(jié)構(gòu)框架如下：第一章，緒論；第二章，
軍隊(duì)基層獎勵工作理論概述；第三章，軍隊(duì)基層獎勵工作的現(xiàn)狀；第四章，軍隊(duì)
基層獎勵工作存在問題的原因；第五章，進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)基層獎勵工作的對策。
論文的主要創(chuàng)新點(diǎn)：
一是實(shí)證分析基層獎勵現(xiàn)狀。通過實(shí)證分析，客觀實(shí)際地掌握軍隊(duì)基層獎勵
工作的第一手資料，運(yùn)用統(tǒng)計學(xué)、管理學(xué)的技術(shù)方法進(jìn)行研究。
二是在借鑒中提出對策構(gòu)想。借鑒外軍和地方企事業(yè)單位的獎勵方法，結(jié)合
我軍基層實(shí)際，提出對策建議。 國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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第二章 軍隊(duì)基層獎勵工作理論概述
“任何理論首先必須澄清雜亂的、或者說是混淆 ……（未完，全文共61679字，當(dāng)前僅顯示11094字，請閱讀下面提示信息。收藏《軍隊(duì)基層獎勵工作現(xiàn)狀與對策研究》）