軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作現(xiàn)狀與對(duì)策研究

目錄/提綱：……
2、對(duì)于多項(xiàng)選擇題，您可以根據(jù)自己的情況選擇一個(gè)或多個(gè)答案
一、單項(xiàng)選擇題
三、排序題（請(qǐng)?jiān)陧?xiàng)目后的括號(hào)內(nèi)排上序號(hào)，如1，2，3……）
二、多項(xiàng)選擇題國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
四、請(qǐng)您談一談對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的意見和建議
……
軍事學(xué)碩士學(xué)位論文
軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作現(xiàn)狀與對(duì)策研究

碩士生姓名 汲宏勝
學(xué) 科 專 業(yè) 軍隊(duì)政治工作學(xué)
研 究 方 向 軍隊(duì)基層政治工作
指 導(dǎo) 教 師 吳勇 副教授


國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院
二〇一一年六月

目 錄
摘 要 ............ i
ABSTRACT ....ii
第一章 緒 論............. 1
1.1 選題依據(jù) .... 1
1.1.1 培育踐行當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀的需要 ......... 1
1.1.2 解決基層獎(jiǎng)勵(lì)工作面臨現(xiàn)實(shí)問題的需要 2
1.1.3 符合本人研究方向和今后工作的需要 .... 2
1.2 研究現(xiàn)狀 .... 2
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 ... 2
1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀 ... 5
1.3 研究方法 .... 7
1.3.1 調(diào)查研究的方法 ..... 7
1.3.2 文獻(xiàn)研究的方法 ..... 7
1.3.3 比較研究的方法 ..... 7
1.3.4 統(tǒng)計(jì)分析的方法 ..... 7
1.4 論文的思路結(jié)構(gòu)及主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn) ...... 8
第二章 軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作理論概述... 9
2.1 軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的概念界定 ...... 9
2.2 軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的地位與主要功能 ............. 9
2.2.1 軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的地位 ... 10
2.2.2 軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的主要功能 .............. 10
2.3 軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的理論與法規(guī)基礎(chǔ) ........... 11
2.3.1 軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的理論基礎(chǔ) .............. 11
2.3.2 軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的法規(guī)基礎(chǔ) .............. 13
2.4 軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的基本原則 .... 14
2.4.1 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、按績(jī)施獎(jiǎng) ........... 14
2.4.2 發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線 ... 14
2.4.3 以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔 .......... 15
第三章 軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的現(xiàn)狀......16
3.1 較好服務(wù)了部隊(duì)中心工作，但訓(xùn)練中獎(jiǎng)勵(lì)的力度有待加大 ... 16
3.2 緊貼了部隊(duì)任務(wù)需要，但多樣化軍事任務(wù)中的獎(jiǎng)勵(lì)有待加強(qiáng) ............... 18 國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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3.3 宣傳和表彰了一大批先進(jìn)單位和個(gè)人，但對(duì)典型的挖掘還需深入 ....... 20
3.4 培育了較強(qiáng)的集體榮譽(yù)感，但官兵對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的積極性有待提高 ....... 21
3.5 重視了對(duì)受獎(jiǎng)官兵的宣傳，但獎(jiǎng)勵(lì)的形式和手段還需不斷創(chuàng)新 ........... 22
3.6 遵循了規(guī)定的程序，但也存在制度落實(shí)不嚴(yán)，透明度不高的現(xiàn)象 ....... 24
第四章 軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作存在問題的原因 ..........26
4.1 少數(shù)帶兵人存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，弱化了獎(jiǎng)勵(lì)工作的激勵(lì)作用 ....... 26
4.1.1 “重管輕獎(jiǎng)”割裂了獎(jiǎng)勵(lì)和管理的直接關(guān)系 ... 26
4.1.2 “重訓(xùn)輕獎(jiǎng)”影響了基層官兵的參訓(xùn)熱情 ....... 26
4.1.3 “重罰輕獎(jiǎng)”牽制了基層官兵的進(jìn)步動(dòng)力 ....... 27
4.2 官兵思想呈現(xiàn)的新特點(diǎn)新變化，對(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作提出了更高的要求 ... 28
4.2.1 基層官兵的需求日趨多元化，要求實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)必須與時(shí)俱進(jìn) .......... 29
4.2.2 基層官兵民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，要求獎(jiǎng)勵(lì)程序公開和民主參與 ...... 29
4.2.3 基層官兵要求自身全面發(fā)展，渴望獎(jiǎng)勵(lì)促其成長(zhǎng)成才 .. 30
4.3 基層開展獎(jiǎng)勵(lì)工作的自主性不強(qiáng)，降低了官兵對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的認(rèn)可程度 ....... 30
4.3.1 對(duì)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限把握不準(zhǔn)，忽視了應(yīng)有的“獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)” .............. 31
4.3.2 對(duì)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的程序遵守不好，影響了獎(jiǎng)勵(lì)的嚴(yán)肅性 ...... 31
4.3.3 對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的宣示方法重視不足，淡化了獎(jiǎng)勵(lì)的吸引力 ...... 32
4.4 上級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督不夠，影響了基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的質(zhì)量效益 ... 32
4.4.1 個(gè)別機(jī)關(guān)對(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作不重視，指導(dǎo)不得力 .............. 32
4.4.2 個(gè)別機(jī)關(guān)缺乏必要的獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督約束 ...... 33
4.4.3 個(gè)別機(jī)關(guān)存在自我服務(wù)思想，獎(jiǎng)勵(lì)重心偏離了一線官兵 .............. 33
第五章 進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的對(duì)策.......35
5.1 加強(qiáng)思想引導(dǎo)，強(qiáng)化榮譽(yù)意識(shí) .... 35
5.1.1 在教育引導(dǎo)中認(rèn)同榮譽(yù) ....... 35
5.1.2 在典型宣揚(yáng)中渴望榮譽(yù) ....... 36
5.1.3 在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中爭(zhēng)取榮譽(yù) ....... 36
5.2 緊跟任務(wù)時(shí)機(jī)，提高獎(jiǎng)勵(lì)效益 .... 37
5.2.1 發(fā)現(xiàn)先進(jìn)及時(shí)獎(jiǎng) ... 37
5.2.2 圍繞中心重點(diǎn)獎(jiǎng) ... 37
5.2.3 針對(duì)任務(wù)合理獎(jiǎng) ... 38
5.3 堅(jiān)持實(shí)事求是，防止獎(jiǎng)勵(lì)失準(zhǔn) .... 38
5.3.1 堅(jiān)持用公正的眼光看受獎(jiǎng)對(duì)象 .............. 38
5.3.2 堅(jiān)持用全面的眼光看受獎(jiǎng)對(duì)象 .............. 39
5.3.3 堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看受獎(jiǎng)對(duì)象 .............. 39
5.4 注重獎(jiǎng)勵(lì)外顯，創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)方法 .... 40
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略3950字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
tune
moment, e*altation reward performance. The persistence is practical and realistic, Pay
attention to reward outside show, innovation reward method; Strengthen a check direct,
e*cellent turn e*terior environment.



Key Words ： Basic Level Troops Reward Work Present Condition
Countermeasure 國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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第一章 緒 論
基層是軍隊(duì)的基礎(chǔ)。抓基層，打基礎(chǔ)，是部隊(duì)建設(shè)最重要的經(jīng)驗(yàn)，是部隊(duì)必
須扭住不放的重心。研究軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的現(xiàn)狀與對(duì)策，不僅對(duì)推動(dòng)我軍政治
工作創(chuàng)新有重要意義，對(duì)于保持和發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，保證基層建設(shè)全面發(fā)展同
樣具有重要作用。
1.1 選題依據(jù)
基層的獎(jiǎng)勵(lì)工作對(duì)促進(jìn)平時(shí)建設(shè)和戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)等各項(xiàng)工作，都發(fā)揮了不可替代
的作用。但是隨著我軍使命任務(wù)的拓展，兵員成分的變化，基層建設(shè)內(nèi)部、外部
環(huán)境的變化，軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作面臨許多新情況，新問題，對(duì)軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作
提出了新的更高的要求。這就迫切需要改革創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，更好地滿足官兵不同
形式，不同層次的需求，最大限度地調(diào)動(dòng)官兵的積極性，創(chuàng)造性。
1.1.1 培育踐行當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀的需要
作為當(dāng)前部隊(duì)官兵政治信仰、思想覺悟和道德素質(zhì)的集中反映，當(dāng)代革命軍
人核心價(jià)值觀的培育必將是部隊(duì)今后一段時(shí)間的重點(diǎn)性和長(zhǎng)期性工作。導(dǎo)向引領(lǐng)
方向，獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)動(dòng)力，獎(jiǎng)勵(lì)工作必須以其獨(dú)有的特點(diǎn)和作用為培育當(dāng)代革命軍人
核心價(jià)值觀服務(wù)。
一是進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)工作研究，更好地發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)工作的導(dǎo)向作用。培養(yǎng)和宣傳踐行
“忠誠(chéng)于黨、熱愛人民、報(bào)效國(guó)家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的先進(jìn)典型，是建立
培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀的導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制的舉措。合理地運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)手段，
發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層單位不同層面、不同崗位上的先進(jìn)典型，讓基層官兵從真實(shí)可信
的先進(jìn)典型和看得見摸得著的身邊人身上，感悟當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀的巨大
作用，引領(lǐng)官兵對(duì)照典型找差距，激勵(lì)學(xué)習(xí)踐行、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力。
二是進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)工作研究，更好地發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)工作的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。積極研究獎(jiǎng)勵(lì)工
作面臨的新情況，把培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀情況作為考察基層官兵個(gè)人工
作成績(jī)、考評(píng)基層單位建設(shè)成效的重要內(nèi)容。而具體到如何將培育和實(shí)踐情況與
評(píng)選先進(jìn)、立功受獎(jiǎng)、晉職晉銜、考學(xué)入黨、士兵提干、選改士官等獎(jiǎng)勵(lì)的手段
掛起鉤來，就是一個(gè)有待研究的課題。
三是進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)工作研究，更好地激發(fā)官兵崇尚榮譽(yù)的意識(shí)。當(dāng)代革命軍人核
心價(jià)值觀的“五句話”中，“崇尚榮譽(yù)”一直為古今中外的軍隊(duì)所推崇。法國(guó)資
產(chǎn)階級(jí)革命家拿破侖•波拿巴提出了“不用皮鞭而用榮譽(yù)進(jìn)行管理”
[1]
的治軍思想。國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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軍人與榮譽(yù)同在，而獎(jiǎng)勵(lì)是榮譽(yù)的“外化”形式，是榮譽(yù)的載體，是榮譽(yù)的重要
表現(xiàn)手段，軍人的榮譽(yù)感靠他們得到獎(jiǎng)勵(lì)來肯定，來激發(fā)，來強(qiáng)化。
所以，研究軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作，推出更加合理適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)做法，能夠更好地
為培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀服務(wù)。
1.1.2 解決基層獎(jiǎng)勵(lì)工作面臨現(xiàn)實(shí)問題的需要
2010 年 6 月 8 日，《解放軍報(bào)》全文刊登了新修訂的《紀(jì)律條令》，其中一
個(gè)重要的特色就是對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行了創(chuàng)新性的修改，規(guī)定了很多切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)
政策。然而當(dāng)前，軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作面臨許多新情況新問題：在制度落實(shí)上，有
的基層單位片面強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)的群眾性，搞平衡照顧。有的基層單位有靠年頭“熬獎(jiǎng)”，
憑感情“跑獎(jiǎng)”，用金錢“買獎(jiǎng)”的不良風(fēng)氣。有的基層單位對(duì)平時(shí)涌現(xiàn)出的典
型人和事，不及時(shí)請(qǐng)功請(qǐng)獎(jiǎng)，而是推到年終總結(jié)才進(jìn)行等；在現(xiàn)行機(jī)制上，《紀(jì)
律條令》起到了全局性指導(dǎo)作用，但是不可能完全細(xì)化，這就要求基層單位結(jié)合
自己的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化，但各單位在施獎(jiǎng)中的理解和把握不盡一致，同樣的業(yè)
績(jī)?cè)诓煌膯挝坏玫讲煌莫?jiǎng)勵(lì)，直接影響?yīng)剟?lì)的法規(guī)性和嚴(yán)肅性；在實(shí)施形式
上，基層獎(jiǎng)勵(lì)的方法還是過于單一和陳舊，已經(jīng)不能滿足官兵日趨多樣的價(jià)值需
求。所以，為更好地適應(yīng)國(guó)家和軍隊(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)，新要求，解決獎(jiǎng)勵(lì)工作
存在的矛盾和問題，必須加強(qiáng)對(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的研究，把《紀(jì)律條令》的規(guī)定落
到實(shí)處。
1.1.3 符合本人研究方向和今后工作的需要
本人的研究方向是“軍隊(duì)基層政治工作”，該課題的選擇符合研究方向。本
人今后也要在軍隊(duì)基層崗位工作，而且極有可能從事政治工作，面對(duì)基層官兵日
益復(fù)雜的價(jià)值追求對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)工作提出的新要求，搞好本課題的研究，對(duì)今后的工作
也會(huì)大有裨益。
1.2 研究現(xiàn)狀
“國(guó)家大事，唯賞與罰”，“持軍之務(wù)，莫大于賞罰。”由于獎(jiǎng)勵(lì)特有的魅
力和其在諸多領(lǐng)域發(fā)揮的重要作用，國(guó)內(nèi)外許多專家學(xué)者都開展了對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)層
面的研究。
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
⑴對(duì)科技領(lǐng)域獎(jiǎng)勵(lì)的研究，大部分的研究成果都是針對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)狀，找出國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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問題，分析問題，提出改革構(gòu)想的。
一類是對(duì)比中外科技獎(jiǎng)勵(lì)。比如：《中外科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的主要區(qū)別》結(jié)合獎(jiǎng)
勵(lì)的要素，從獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)手段、獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別、獎(jiǎng)勵(lì)效用等方面，對(duì)比了我國(guó)與
世界發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是美國(guó)的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，提出了改革的構(gòu)想。
[2]
這一類的文章
還有《中外科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的文化背景分析》（軟科學(xué)，1999）等。
另一類以研究我國(guó)當(dāng)前科技獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)狀為主。例如：《科技獎(jiǎng)勵(lì)中的“馬太
效應(yīng)”及其對(duì)策》客觀分析了“馬太效應(yīng)”對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)的正面作用和負(fù)面影響，
最后從“探索科研領(lǐng)域的利益分配制度、加大對(duì)自主創(chuàng)新的支持力度、發(fā)揮科技
獎(jiǎng)勵(lì)的引領(lǐng)作用、改革評(píng)審與評(píng)估制度、完善科技獎(jiǎng)勵(lì)過程管理、鼓勵(lì)和規(guī)范社
會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)”等六個(gè)方面提出了改革的建議。
[3]

此外還有，《我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的特點(diǎn)和改革》（科技管理研究，1994/06）、
《社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)：構(gòu)筑品牌培育的政策平臺(tái)》（中國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)，2009/01）、《科學(xué)獎(jiǎng)
勵(lì)范式轉(zhuǎn)換——從普遍主義到建構(gòu)主義》（科學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2009/04）、《國(guó)
家科技獎(jiǎng)勵(lì)政策導(dǎo)向與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)研究》（科技進(jìn)步與對(duì)策，2009/09）等。
⑵對(duì)政府和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的研究，研究成果多采用多種分析方法對(duì)所研究領(lǐng)域獎(jiǎng)
勵(lì)制度的結(jié)構(gòu)、優(yōu)缺點(diǎn)、對(duì)策等進(jìn)行了深入分析。
例如：國(guó)家人力資源與社會(huì)保障部中國(guó)人事科學(xué)研究院公務(wù)員制度研究室主
任華曉晨撰寫的《國(guó)外公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度分析比較》，從獎(jiǎng)勵(lì)立法、獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)
勵(lì)種類和方式的角度，結(jié)合美國(guó)、日本、德國(guó)、澳大利亞、波蘭、烏克蘭等國(guó)的
實(shí)際與我國(guó)進(jìn)行了比較，得出了四點(diǎn)啟示：觀念的更新、科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)條件、追求
實(shí)效和程序公開透明。
[4]

再如：《論國(guó)家功勛獎(jiǎng)勵(lì)制度的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)》提出了國(guó)家功勛獎(jiǎng)勵(lì)制度是指
政府對(duì)“為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的各類人才給予崇高榮譽(yù)并實(shí)行重獎(jiǎng)”
的制度，它是國(guó)家行政獎(jiǎng)勵(lì)制度體系中的最高獎(jiǎng)勵(lì)，是政府基于理性判斷而作出
的制度安排，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的重要手段之一。在現(xiàn)階段建立國(guó)家功勛獎(jiǎng)勵(lì)
制度是完善我國(guó)行政獎(jiǎng)勵(lì)制度體系以及與國(guó)際獎(jiǎng)勵(lì)制度接軌的需要；
[5]
《完善公務(wù)
員獎(jiǎng)勵(lì)制度》從三個(gè)方面提出了革新構(gòu)想：一是盡快規(guī)范公務(wù)員集體獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)；
二是盡快統(tǒng)籌解決其他獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定與公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定之間存在的獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限、獎(jiǎng)金標(biāo)
準(zhǔn)等銜接問題；三是加快研究獲得榮譽(yù)稱號(hào)的公務(wù)員應(yīng)享受的省部級(jí)勞模待遇問
題等。
[6]

此外關(guān)于政府、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度的典型論文有：《我國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度存在的
問題與對(duì)策》（國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2007/05）、《我國(guó)行政獎(jiǎng)勵(lì)制度的缺陷與完
善》（河北公安警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007/01）、《淺議我國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度》（消
費(fèi)導(dǎo)刊，2007/02）、《關(guān)于行政獎(jiǎng)勵(lì)制度立法問題的思考》（石油化工管理干部國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
第 4 頁(yè)
學(xué)院學(xué)報(bào)，2000/03）、《企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度的心理學(xué)分析》（廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)
版)，1995/01）、《我國(guó)行政獎(jiǎng)勵(lì)制度存在的問題及其完善》（行政與法，2010/06）
等。
⑶對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)理論的研究，從理論化的高度探討了獎(jiǎng)勵(lì)及獎(jiǎng)勵(lì)制度構(gòu)建和發(fā)
展的規(guī)律。
例如：《獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)比獎(jiǎng)勵(lì)本身更重要》從歷史典故入手，指出了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)缺
乏規(guī)范的危害，強(qiáng)調(diào)了對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)力度和標(biāo)準(zhǔn)的把握。
[7]
在這方面的論文還有：《獎(jiǎng)勵(lì)
及其規(guī)律》（科學(xué)管理研究，1993/05）、《試論獎(jiǎng)勵(lì)制度的規(guī)范化》（中國(guó)科技
信息，2007/20）、《人才獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)力戒‘馬太效應(yīng)’》（光明日?qǐng)?bào)，2010/03）等。
⑷就軍內(nèi)的研究成果而言，按照研究的內(nèi)容大致可以分為四類：
一類是回顧了我軍獎(jiǎng)勵(lì)工作的發(fā)展歷程，總結(jié)了我軍獎(jiǎng)勵(lì)工作的歷史經(jīng)驗(yàn)。
如：《我軍獎(jiǎng)勵(lì)工作 80 年回眸》通過對(duì)新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)
時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期四個(gè)階段的獎(jiǎng)勵(lì)史實(shí)回顧，總結(jié)了我
軍獎(jiǎng)勵(lì)工作的基本經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持正確的政治方向；圍
繞部隊(duì)中心工作，服務(wù)保證中心任務(wù)的圓滿完成；充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真貫徹群眾
路線；堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)為主物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則。
[8]
《論人民軍隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)工作的基本經(jīng)
驗(yàn)》也總結(jié)出了我軍獎(jiǎng)勵(lì)工作的三條基本經(jīng)驗(yàn)：一是圍繞部隊(duì)中心工作，提高部
隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力是獎(jiǎng)勵(lì)工作的根本任務(wù)；二是培養(yǎng)和宣揚(yáng)典型，發(fā)揮英雄模范的示范引
導(dǎo)激勵(lì)作用是獎(jiǎng)勵(lì)工作的主要途徑；三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，完善法規(guī)制度是獎(jiǎng)勵(lì)工
作的根本要求。
[9]
此外還有《論人民軍隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)工作的歷史經(jīng)驗(yàn)》（軍事歷史研究，
2007/04）等。
第二類是探討了當(dāng)前獎(jiǎng)勵(lì)工作中存在的矛盾和問題，構(gòu)想了未來發(fā)展的方向。
這些研究成果為進(jìn)行軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作研究奠定了基礎(chǔ)。
如《部隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)工作面臨的矛盾及對(duì)策思考》從“正確處理官兵的獎(jiǎng)勵(lì)需求多
樣化與現(xiàn)實(shí)中獎(jiǎng)勵(lì)種類形式單一、力度不夠之間的矛盾，與時(shí)俱進(jìn)，加大物質(zhì)與
精神獎(jiǎng)勵(lì)的力度；正確處理獎(jiǎng)勵(lì)工作發(fā)展要求與相對(duì)滯后的獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)行機(jī)制之間的
矛盾，適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)建立和完善軍隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)工作的運(yùn)行機(jī)制；正確處理平時(shí)獎(jiǎng)
勵(lì)與戰(zhàn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)聯(lián)系不緊、研究不夠的矛盾，加強(qiáng)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)中軍隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)工作研究”
三個(gè)方面對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)工作的改革提出了建議。
[10]

《基層連隊(duì)如何實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)》指出了基層連隊(duì)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)中存在的不良現(xiàn)象，探
究了基層連隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施不好的原因，提出了五個(gè)方面的建議：公平公正公開，確
保獎(jiǎng)勵(lì)透明；準(zhǔn)確真實(shí)無誤，防止獎(jiǎng)勵(lì)失準(zhǔn)；抓住有利時(shí)機(jī)，提高獎(jiǎng)勵(lì)效益；運(yùn)
用典型激勵(lì)，發(fā)揮榜樣作用；建立健全制度，完善激勵(lì)機(jī)制。
[11]

《發(fā)展創(chuàng)新我軍的獎(jiǎng)勵(lì)制度》從四個(gè)方面提出了發(fā)展、創(chuàng)新我軍獎(jiǎng)勵(lì)制度的國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
第 5 頁(yè)
對(duì)策：必須打牢獎(jiǎng)勵(lì)制度的法規(guī)基礎(chǔ)；科學(xué)設(shè)定獎(jiǎng)項(xiàng)體系；完善獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施程序；
豐富獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)示物。
[12]

全軍政工網(wǎng)上的《建言獻(xiàn)策》欄目中，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)工作提出建議的文章共有 200
余篇（截止 2010 年 12 月），如此多的文章從部隊(duì)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)工作、
獎(jiǎng)勵(lì)制度提出了很多建設(shè)性的意見和建議。雖然對(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作關(guān)注的不多，但
是對(duì)本文寫作也具有很強(qiáng)的借鑒意義。
相關(guān)研究成果還有：《勛表制：軍事獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方向》（西安政治學(xué)院
學(xué)報(bào)，2000/04）、《論我軍獎(jiǎng)勵(lì)制度改革》（政工學(xué)刊，2000/02）、《當(dāng)前部隊(duì)
獎(jiǎng)勵(lì)工作存在的問題及對(duì)策研究》（西安政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2002/06）、《堅(jiān)持以科
學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)深入做好軍隊(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作》（中國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)，2006/11）等。
第三類是專著。
2004 年總政治部組織部和西安政治學(xué)院共同編著了《中國(guó)人民解放軍獎(jiǎng)勵(lì)工
作概論》，該書對(duì)我軍獎(jiǎng)勵(lì)制度的歷史沿革、理論基礎(chǔ)、獎(jiǎng)勵(lì)工作的地位作用、
獎(jiǎng)勵(lì)的基本規(guī)律、基本原則、項(xiàng)目和條件、獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限與主客體、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施、戰(zhàn)時(shí)
獎(jiǎng)勵(lì)工作等等進(jìn)行了系統(tǒng)而深入的研究。該書是目前唯一一部系統(tǒng)研究我軍獎(jiǎng)勵(lì)
工作的專著，也是本人進(jìn)行該課題研究的指導(dǎo)性文獻(xiàn)。
第四類是對(duì)外軍獎(jiǎng)勵(lì)制度的研究成果。
原國(guó)防科技大學(xué)碩士研究生張偉強(qiáng)的畢業(yè)論文《美軍獎(jiǎng)勵(lì)制度研究》是對(duì)美
軍獎(jiǎng)勵(lì)制度比較全面系統(tǒng)的研究，創(chuàng)新性強(qiáng)，并結(jié)合美軍的獎(jiǎng)勵(lì)制度提出了我軍
獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的建議。同時(shí)，該作者與其導(dǎo)師馬永富教授聯(lián)合翻譯的《美國(guó)陸軍
獎(jiǎng)勵(lì)條例》（總政聯(lián)絡(luò)部美軍政治性法規(guī)選編，第三期），也對(duì)借鑒美軍獎(jiǎng)勵(lì)制
度，創(chuàng)新我軍的獎(jiǎng)勵(lì)工作有很強(qiáng)的借鑒意義。
1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
對(duì)于國(guó)外軍隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)工作的研究，由于自身外語水平和研究手段的限制，所了
解的僅限于美國(guó)對(duì)其軍隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的研究。對(duì)俄、日、印度等國(guó)軍隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)制度的了解
主要是來源于 1997 年軍事科學(xué)院出版的《俄聯(lián)邦軍事基本情況》、《日本軍事基
本情況》、《印度軍事基本情況》、《越南軍事基本情況》等書。
美國(guó)對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)制度研究較為重視，也最為深入。伴隨著美軍獎(jiǎng)勵(lì)制度的發(fā)展，
美國(guó)國(guó)內(nèi)和軍內(nèi)也有許多介紹、研究美軍獎(jiǎng)勵(lì)制度的論文、專著。
利用全球以及美國(guó)最大、最全的書店 Amazon（亞馬遜網(wǎng)上書店）提供的檢索
系統(tǒng)，檢索到了許多關(guān)于美軍獎(jiǎng)勵(lì)制度方面的專著。這些專著分幾類：
第一，是側(cè)重于介紹美軍獎(jiǎng)?wù)碌臅�，此類書籍往往配以精美的彩�?yè)，按照
歷史的順序或者軍種的區(qū)分，向民眾介紹美軍的獎(jiǎng)勵(lì)物。此類書籍沒有對(duì)美軍獎(jiǎng)國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
第 6 頁(yè)
勵(lì)制度的深入研究，屬于普及性的通俗讀物，目的在于提供對(duì)美軍獎(jiǎng)勵(lì)的感性認(rèn)
識(shí)。例如：《The Call of Duty: Military Awards and Decorations of the United States of
America》一書便是此類書籍的代表之一。
第二，是對(duì)美軍或具體軍種的獎(jiǎng)勵(lì)制度的介紹。例如《21st Century U.S. Military:
Military Awards--Medals, Ribbons, and Decorations》一書，實(shí)際上就是美國(guó)陸軍的
獎(jiǎng)勵(lì)條例。此類書籍重在對(duì)美軍獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行介紹，從規(guī)章制度方面介紹了美軍
獎(jiǎng)勵(lì)制度，但沒有對(duì)美軍獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行思辨性的研究，沒有探求其利弊得失、發(fā)
展邏輯和未來趨勢(shì)。
第三，對(duì)美軍獎(jiǎng)勵(lì)制度研究的學(xué)術(shù)性著作。以“military award”、“study”
為關(guān)鍵詞，在 Amazon 檢索，共有 453 項(xiàng)結(jié)果，但是經(jīng)過仔細(xì)審核，沒有關(guān)于美軍
獎(jiǎng)勵(lì)制度研究方面的學(xué)術(shù)專著。這不能說明美國(guó)沒有在學(xué)術(shù)層面研究其軍隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)
制度的專著，但從目前掌握的資料來看，本人尚未發(fā)現(xiàn)。
從研究報(bào)告或者論文方面看，專門研究美軍獎(jiǎng)勵(lì)制度方面的論文較多，利用
國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)提供的國(guó)防科技文獻(xiàn)聯(lián)合全文數(shù)據(jù)庫(kù)（該庫(kù)包括 AD、AIAA、
IEEE&IEE、SPIE、DE、NTIS 數(shù)據(jù)庫(kù)）進(jìn)行搜索，沒有發(fā)現(xiàn)相關(guān)文章。在互聯(lián)網(wǎng)
上采用代理服務(wù)器，進(jìn)入美國(guó)國(guó)防部國(guó)防技術(shù)信息中心（Defense Technical
Information Center：http://www.dtic.mil）提供的檢索查閱到了幾篇美軍獎(jiǎng)勵(lì)制度的
研究，代表了美國(guó)對(duì)此領(lǐng)域研究的水平。這些研究有的是美軍解密的研究報(bào)告，
有的是美國(guó)軍事院校的碩博論文。但是這些報(bào)告只能從網(wǎng)上檢索到摘要信息，按
照美軍的規(guī)定，如需獲取這些報(bào)告，必須到美國(guó)國(guó)家技術(shù)信息服務(wù)中心購(gòu)買硬存
儲(chǔ)介質(zhì)的文檔。比較有代表性的有以下兩篇：
《Army Awards Analysis (A3) Study》：這是一篇研究報(bào)告，分 Volume 1. Active
Army（現(xiàn)役陸軍）和 Volume 2. Reserve Components（預(yù)備役）兩卷。該報(bào)告研究
了美國(guó)陸軍目前的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，分析了該計(jì)劃是否存在理論和實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。研
究認(rèn)為美軍獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃是合理、科學(xué)的，但是在實(shí)踐中,由于各級(jí)軍官把握獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
不一，弱化了整個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃的效果。
《Army Civilian Awards Study》：這是美軍的一篇研究報(bào)告。該報(bào)告通過對(duì)陸
軍文職人員獎(jiǎng)勵(lì)體系的研究，探討現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)體系是否滿足陸軍指揮官及文職人員
的需求。研究認(rèn)為陸軍文職人員獎(jiǎng)勵(lì)體系總體上管理良好，符合陸軍指揮官和文
職人員的需求，對(duì)于所有的文職人員而言，該體系相對(duì)比較公平。報(bào)告還提出了
一些小的改進(jìn)意見。
軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作是調(diào)動(dòng)官兵參與訓(xùn)練和完成各項(xiàng)任務(wù)積極性的重要手段，
是對(duì)官兵進(jìn)行激勵(lì)和鞭策的一種有效方法。隨著基層官兵價(jià)值觀念和需求的不斷
改變，越來越多的部隊(duì)學(xué)者和基層帶兵人關(guān)注獎(jiǎng)勵(lì)效用的發(fā)揮。軍隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)工作的國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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發(fā)展和完善勢(shì)在必行，針對(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的研究也將逐漸地全面和深入。
1.3 研究方法
本論文主要采用以下四種研究方法：
1.3.1 調(diào)查研究的方法
調(diào)查研究是政治工作研究的重要方法，也是本課題研究的主要方法。調(diào)查研
究指的是“一種利用合理的抽樣和標(biāo)準(zhǔn)化的問卷直接從社會(huì)成員中收集第一手材
料，并主要通過定量的統(tǒng)計(jì)分析來認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象及其規(guī)律的社會(huì)研究方法。作為
一種科學(xué)的研究方法，調(diào)查研究是一種系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，它要遵循一定的程序和
規(guī)范，不僅涉及資料的收集，同時(shí)還包括資料的整理與分析并最終撰寫出像樣的
調(diào)查報(bào)告等工作”
[13]
。
本課題主要采用訪談（個(gè)別訪談、開座談會(huì)）和問卷的形式，以問卷為主，
對(duì)基層實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的情況進(jìn)行調(diào)查，通過調(diào)查研究，找出制約基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的原因，
探討解決的對(duì)策及建議。
1.3.2 文獻(xiàn)研究的方法
文獻(xiàn)研究就是“從各種文獻(xiàn)（包括報(bào)紙、刊物、圖書、文件、檔案、報(bào)表、
報(bào)告以及各種音像材料等）中收集研究者所需要的資料的方法�！�
[14]
該方法要求
廣泛地收集閱讀已有的文獻(xiàn)資料，對(duì)資料進(jìn)行深入分析，歸納總結(jié)出不同的特點(diǎn)
和規(guī)律。為此作者通過對(duì)因特網(wǎng)和軍網(wǎng)的搜索，對(duì)《基層政治工作研究》、《軍
隊(duì)政工理論研究》、《西安政治學(xué)院學(xué)報(bào)》、《南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)》等期刊的查
詢，全面系統(tǒng)地收集了軍內(nèi)外有關(guān)軍事獎(jiǎng)勵(lì)和軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)的大量文獻(xiàn)資料，進(jìn)
行了深入地分析與研究。
1.3.3 比較研究的方法
“比較研究，是把兩種或兩種以上的同類事物以及雖不屬于同類事物，但卻
有著某種共同屬性的事物并列在一起，進(jìn)行對(duì)照、分析，從而辨別其異同或區(qū)分
其高下，或預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)的一種思維過程與方法�！�
[15]
綜合比較我軍與外軍、
我軍與地方企事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)工作的不同做法，對(duì)比異同，分析優(yōu)劣，得出啟示。
1.3.4 統(tǒng)計(jì)分析的方法
運(yùn)用 SPSS 軟件，對(duì)上述搜集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從而為基層獎(jiǎng)勵(lì)工國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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作的現(xiàn)狀、原因、對(duì)策研究提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
1.4 論文的思路結(jié)構(gòu)及主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
本論文借鑒當(dāng)前研究獎(jiǎng)勵(lì)工作的論文專著和研究成果，著眼于改進(jìn)、優(yōu)化軍
隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作，緊貼當(dāng)前軍隊(duì)基層建設(shè)實(shí)際，致力于完成一篇具有操作性和指
導(dǎo)性的論文。根據(jù)這個(gè)思路，本論文的結(jié)構(gòu)框架如下：第一章，緒論；第二章，
軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作理論概述；第三章，軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的現(xiàn)狀；第四章，軍隊(duì)
基層獎(jiǎng)勵(lì)工作存在問題的原因；第五章，進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作的對(duì)策。
論文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)：
一是實(shí)證分析基層獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)狀。通過實(shí)證分析，客觀實(shí)際地掌握軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)
工作的第一手資料，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)的技術(shù)方法進(jìn)行研究。
二是在借鑒中提出對(duì)策構(gòu)想。借鑒外軍和地方企事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)方法，結(jié)合
我軍基層實(shí)際，提出對(duì)策建議。 國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文
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第二章 軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作理論概述
“任何理論首先必須澄清雜亂的、或者說是混淆 ……（未完，全文共61679字，當(dāng)前僅顯示11094字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《軍隊(duì)基層獎(jiǎng)勵(lì)工作現(xiàn)狀與對(duì)策研究》）