稅制改革二十年的感想
時(shí)光荏苒,如白駒過(guò)隙,轉(zhuǎn)瞬間分稅制已走過(guò)20個(gè)春秋!
二十年的寒來(lái)暑往,容納了多少艱辛與歡笑、汗水與成功。二十年的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,填充了我美好的記憶,留下了我成長(zhǎng)的足跡。二十年,彈指一揮間,在歷史的長(zhǎng)河中,它是那么的微不足道,但在人的一生中,卻總會(huì)有許多忘不了、抹不掉、揮不去的回想;厥淄拢腋锌f(wàn)千:前天,我們手工操作;昨天,實(shí)現(xiàn)了人機(jī)結(jié)合;今天,全程計(jì)算機(jī)操作并達(dá)到了與納稅人之間的互
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管理向集約型、規(guī)范化管理的轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)手工操作方式向現(xiàn)代化科學(xué)征管方式的轉(zhuǎn)變;由上門(mén)收稅向納稅人自行申報(bào)納稅的轉(zhuǎn)變;由專管員管戶的“保姆式”管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)了
稅務(wù)機(jī)關(guān)“外出下戶,分散征收”向“集中征收,集中服務(wù)”的巨大轉(zhuǎn)變,改變了數(shù)千年下戶征稅的歷史定制,并在現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐下從“有限集中征收”向“高度集中征收”的漸進(jìn)發(fā)展。
二十年前,我曾為宰殺一頭生豬三元錢(qián)的屠宰稅騎著自行車(chē)翻山越嶺四十多里地;有過(guò)為收一南雜店每月十二元的營(yíng)業(yè)稅必須在山村住一宿的經(jīng)歷。而如今,人們足不出戶就可以辦理相關(guān)涉稅事宜。網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)、
銀行卡申報(bào)多種電子申報(bào)方式,財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)、“一窗全能”、“自助辦稅區(qū)”、同城通辦等服務(wù)手段,延時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)方式最大限度地方便了納稅人及時(shí)快捷辦理涉稅事項(xiàng),減輕了稅務(wù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,降低了稅收成
二十年年來(lái),我們經(jīng)歷了兩次“營(yíng)改增”。1994年,是建國(guó)以來(lái)規(guī)模最大、范圍最廣泛、內(nèi)容最深刻的稅制改革:將稅改前以產(chǎn)品稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅為主體的稅種改為以增值稅、消費(fèi)稅與營(yíng)業(yè)稅為主體的稅種,而稅改后的增值稅則包含了稅改前商業(yè)流通環(huán)節(jié)征收的營(yíng)業(yè)稅(姑且稱之為第一次“營(yíng)改增”)。當(dāng)然此時(shí)的增值稅屬于生產(chǎn)型的增值稅,一定程度上存在重復(fù)征稅的問(wèn)題。2012年始自上海、2013年8月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)的交通運(yùn)輸業(yè)和部分服務(wù)業(yè)的“營(yíng)改增”改革(稱之為第二次“營(yíng)改增”),把全額抵扣推廣至增值稅覆蓋的全部行業(yè),即將目前生產(chǎn)型的增值稅完全徹底地改為消費(fèi)型的增值稅。假以時(shí)日,隨著郵電通信、建筑安裝、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)和金融保險(xiǎn)等行業(yè)“營(yíng)改增”的全面實(shí)施,在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái),“營(yíng)改增”對(duì)我國(guó) ……(未完,全文共1461字,當(dāng)前僅顯示928字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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