論文:軍隊信息化建設收益及其計量模型分析
內容摘要:本文從綜合生產率、資源節(jié)約及社會福利的視角,指出軍隊信息化建設收益主要由軍事收益、經濟收益和社會收益構成,并構建了相應計量模型,最后得出結論:戰(zhàn)斗力長期增長,重要的不在于要素投入數量的增加,而在于要素的綜合化和效率化、在于技術進步和制度創(chuàng)新等政策的選擇上,并且進一步指出不合理的投入和利用,也會帶來效率的損失。
關鍵詞:軍隊信息化建設 收益 模型
軍隊信息化建設主要表現為作為物質基礎的武器裝備、使用這些武器裝備的軍事人員,以及把上述兩者聯系起來的軍事編制組織_的信息化,其實質是技術變量和制度變量交互運動的結果。由于其收益具有綜合性的特點,所以單就其收益本身進行評估,具有一定的難度,如果將原問題進行分解,然后再進行歸納,問題就會變得很容易并且解決起來會具有很強的針對性,因此,本文的基本分析步驟是:認識原問題(軍隊信息化建設收益)—對原問題(軍隊信息化建設收益)進行分解—求解各派生收益(相關收益計量模型構建)—得出原問題的解(綜合收益計量模型構建)。
第一步,軍隊信息化建設收益概念界定
從經濟學上講,收益是經濟實體因交付或生產商品、提供勞務,或從事構成其持續(xù)的、主要的或核心經營活動的其他業(yè)務,而形成的資產流入或其它資產價值的增加、或負債的清償(或兼而有之)。①因此,這里所謂的收益包括收人和利得。利得與收入在性質上都表
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益。
戰(zhàn)斗力是軍隊一切建設的根本出發(fā)點和落腳點,軍隊信息化建設也不例外。因此,軍隊信息化建設收益評價應適應戰(zhàn)斗力發(fā)展要求,要始終把作戰(zhàn)能力提升作為一項重要評估內容。
目前,戰(zhàn)斗力的定義為大家所普遍接受的是1997年我軍頒發(fā)的《中國人民解放軍軍語》中的解釋:戰(zhàn)斗力,是指武裝力量遂行作戰(zhàn)任務的能力,由人員和武器裝備的數量、質量、編制_的科學化程度、組織指揮和管理水平、各級保障勤務的能力等因素綜合決定,也①為了體現重要性的標準,其它的收益在這里忽略不計。
與地形、氣象及其它客觀條件有關。也就是說,戰(zhàn)斗效能值是多種因素合成的結果,要將其量化,需要考慮多種因素的量化。因此,推而廣之,可以認為,軍隊信息化戰(zhàn)斗力是信息化武器裝備、信息化人員、信息化編制_等多種因素合成的結果。其效能值的量化,也需要考慮多種計量因素。
在實際工作中,有時需要測量由于信息化的實施所帶來的戰(zhàn)斗力的效能值,對此,雖然從總體上難以確定信息資源在其建設中所占貢獻份額的大小,但如果將其組成的來源細分,分別計量信息資源要素在其中所占的份額,應當是可行的。實際上,這些數據可以從大量的信息化建設項目成果的統計中得到。其組成來源細分后的對象就是一些特定的明細科目,因為軍事收益其實就是收入類科目余額與成本費用類科目余額之差,因此,分析研究信息資源投入后對這些相關科目的影響是計量信息化戰(zhàn)斗力效能值所研究的焦點。
2經濟收益。經濟收益就是指在軍隊信息化過程中信息資源要素投入并運用后,以節(jié)約的形式得到的收益回報:一方面是指對資產占用減少所節(jié)省的資金成本,另一方面是指對資源消耗減少所節(jié)省的資金。換言之,就是資源得到優(yōu)化配置后避免浪費的節(jié)約收益。其中節(jié)約額指標體系大體上包括:管理費用的節(jié)約額、
軍人個體使用成本的節(jié)約額、紙張通訊成本的節(jié)約額、差旅費用的節(jié)約額、信息獲得成本的節(jié)約額、時間價值的節(jié)約額、交易費用的節(jié)約額,等等。
3社會收益。信息化投入軍隊建設之后,它產出的軍隊戰(zhàn)斗力,直接作用于保衛(wèi)國j-a全和_,國家有了安全環(huán)境,社會保持穩(wěn)定,才能保障社會生產力的發(fā)展,提高生產效率,產生消費者剩余。消費者剩余是指超出消費者的貨幣支付部分的額外效用。具體來講,如果每單位貨幣的效用一定,消費者消費某種商品一定數量所獲得的總效用,超過他為此所花費的貨幣的總效用,兩者的差額,被英國經濟學家馬歇爾稱為消費者剩余。例如,假設市民在假日愿支付50元的代價尋找一個運動場所從事休閑活動,由于軍隊實行信息化建設,國j-a全度提高,國庫充足,政府建一運動場供市民使用,只收門票10元,其中中間差額40元,即為消費者剩余。消費者剩余一般用來分析和度量社會福利問題,即指社會收益。
第三步,軍隊信息化建設相關收益計量模型構建
分析信息化建設收益構成要素,目的是為了更好地構建計量模型,以便于能夠進行科學合理地計量,為相關部門做出決策提供參考建議。
1軍事收益計量模型構建。① 與戰(zhàn)斗力概念相對應,軍事收益生產函數是描述軍隊生產過程中要素投入量的組合與產出之間的技術關系。
設如果有個生產投入要素,這里生產函數的一般形式為:
(1)
其中,代表產出量即軍事收益(戰(zhàn)斗力水平),代表時間變量,的取值可以是短期,也可以是長期。為了簡化,通常認為資本和勞動是戰(zhàn)斗力生產的主要投入要素,軍事收益(戰(zhàn)斗力水平)生產函數的一般形式可以寫成:
=(、、、;) (2)
其中,代表勞動投入、代表資本投入;表示技術創(chuàng)新水平;代表制度創(chuàng)新水平(按照現代經濟管理原理,結構、功能、效益之間的關系是極為密切的,結構不合理,則功能失調,管理自身內耗必然增大,制度效益就會低下。這里的制度創(chuàng)新是指軍隊編制_、法律規(guī)范和管理的創(chuàng)新)。在這里,技術創(chuàng)新、編制_和管理創(chuàng)新合并到一起就可以以信息化成熟度因子 (與索洛模型中的綜合生產率相對應) 表示:
(3)
將3式代入2式,得到軍事收益模型:
(4)
在4式可以看出,信息化成熟度的提高,即的提高,可以使同等的投入獲得較大的產出,或者較小的投入獲得較大的產出,也就
①軍隊信息化建設軍事收益研究,從理論上講,是投入和產出的關系,應該采用生產函數模型對其進行分析。所以,本文把新古典增長理論代表人物索洛的研究要素投入量與產出量之間關系的生產函數模型,通過修正引入本課題中。主要思路是利用索洛模型里涉及到的綜合生產率替代本文中的信息化成熟度,然后算出信息化成熟度在軍隊信息化建設軍事收益產出的貢獻,為
論文提供數據支撐。
是說,在4式基礎上,也可以構建出由柯布-道格拉斯測定方程轉型而來的軍隊信息化建設收益測定方程,具體測量信息化成熟度帶來的收益。根據柯布-道格拉斯生產函數變型,軍事收益還可用以下方式表達:
(5)
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