縣人社局“法治人社”工作匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、依法全面履行職能
2、深化簡(jiǎn)政放權(quán)，及時(shí)調(diào)整行政審批清單及審批事項(xiàng)
5、不見(jiàn)面、馬上辦”審批模式落實(shí)情況
二、完善依法行政制度體系
三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化
10、建立重大行政決策規(guī)則
一是制定了會(huì)議制度
四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是著力抓好內(nèi)控制度建設(shè)，依靠嚴(yán)格的制度來(lái)管人管事
五、強(qiáng)化對(duì)行_力的制約監(jiān)督
一是抓好社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理
二是抓好“陽(yáng)光考錄”工作
三是抓好就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理
一是局黨委高度重視建議提案的辦理工作，專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)、研究部署
一是進(jìn)一步完善醫(yī)保監(jiān)管體系，加大定點(diǎn)零售藥店監(jiān)管力度
二是深化政務(wù)公開(kāi)
六、依法有效化解社會(huì)矛盾
七、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力
一是黨委中心組學(xué)法每季度一次，全局干部職工集中學(xué)法培訓(xùn)不少于2次
二是公務(wù)員學(xué)法用法培訓(xùn)率、考試合格率100%
八、組織保障
九、積極探索，切實(shí)做好下一步工作
……
縣人社局“法治人社”工作匯報(bào)材料

2017年，我局結(jié)合人社部門(mén)的實(shí)際，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，著力加強(qiáng)制度建設(shè)、行政決策與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、矛盾化解能力建設(shè)、依法行政能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化行政監(jiān)督和依法行政保障，深入推進(jìn)“法治人社”工作，為推動(dòng)全縣人力資源社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將主要工作報(bào)告如下：
　　一、依法全面履行職能
　　1.全面推行行_力清單制度。按照相關(guān)法律法規(guī)和縣委、政府的要求，對(duì)權(quán)力清單中95項(xiàng)行_力事項(xiàng)的行政程序進(jìn)行逐一梳理、核實(shí)，編制完成了責(zé)任清單，經(jīng)縣法制辦審核后，現(xiàn)已在寧夏行_利信息平臺(tái)向社會(huì)公布。
2.深化簡(jiǎn)政放權(quán)，及時(shí)調(diào)整行政審批清單及審批事項(xiàng)。做好國(guó)務(wù)院和區(qū)廳取消及調(diào)整部分行政審批事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作。貫徹落實(shí)“基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（零售藥店）資格審定”、國(guó)務(wù)院第七批取消434項(xiàng)職業(yè)資格等審批事項(xiàng)的取消工作，做好“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可”等行政許可事項(xiàng)的承接工作。
　　3.加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人社領(lǐng)域公共服務(wù)。根據(jù)人社部
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略701字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
合法性審查意見(jiàn)書(shū)；三是局辦公室在對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行報(bào)審或報(bào)備蓋章時(shí)，要求送審科室（單位）除提交領(lǐng)導(dǎo)簽字的擬文稿外，同時(shí)提供局法制機(jī)構(gòu)出具的合法性審查意見(jiàn)書(shū)。設(shè)立“雙保險(xiǎn)”以確保規(guī)范性文件的合法性；四是在制定規(guī)范性文件時(shí)，廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)涉及重大民生問(wèn)題的規(guī)范性文件，采取召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的形式廣泛征求意見(jiàn)。
8.我局嚴(yán)格按照縣政府要求制發(fā)規(guī)范性文件，以部門(mén)名義制發(fā)的行政規(guī)范性文件均按要求報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行登記編號(hào)和備案，發(fā)布后及時(shí)在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公布。
9.我局制發(fā)的規(guī)范性文件，沒(méi)有違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)、行政處分等，沒(méi)有違法增加公民、法人或其他組織義務(wù)或有其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家方針、政策情形。
三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化
10.建立重大行政決策規(guī)則。一是制定了會(huì)議制度。重大決策事項(xiàng)均由局務(wù)會(huì)議集體討論決定。如重大政策調(diào)整、大額資金使用、就業(yè)和社保專(zhuān)項(xiàng)資金分配、局內(nèi)中層干部選拔任用、人員調(diào)整等均由局務(wù)會(huì)議研究決定。其中，大額資金使用請(qǐng)縣紀(jì)委派人參加。二是重大政策調(diào)整，均采取多種形式廣泛征求涉及相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，涉及參保單位、參保人員的，采取公示、座談等方式公開(kāi)征求意見(jiàn)，并經(jīng)局法制辦公室初審后，再報(bào)縣法制辦進(jìn)行合法性審查，通過(guò)審查后予以發(fā)布。
11.落實(shí)重大行政決策法定程序。嚴(yán)格遵循重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究決定程序，確保重大行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。
12.落實(shí)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。通過(guò)梳理排查矛盾隱患，制定防范化解措施，妥善做好工傷認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
2017年，我局未發(fā)生因違法違規(guī)引發(fā)重大群眾事件或者重大集體上訪事件；未發(fā)生因違法決策或者不正當(dāng)決策被上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令撤銷(xiāo)的情形；也未發(fā)生因依據(jù)違法的決策作出的行政行為被人民法院判決撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法等情形。
　　四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
13.推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法_改革工作。我局制定的《隆德縣勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法_改革方案》，已在縣政務(wù)、常委會(huì)議上通過(guò)，上報(bào)市編辦審核，等待批復(fù)。并已將改革方案報(bào)自治區(qū)編辦、人社廳備案。
14.加大行政執(zhí)法與刑事司法的銜接力度。我縣印發(fā)了《關(guān)于涉嫌拒不支付勞動(dòng)保障犯罪案件移送的實(shí)施辦法》，明確了案件移送的程序、移送前所要完成的步驟、需轉(zhuǎn)交的文件材料等，實(shí)現(xiàn)了此類(lèi)案件的快速移送，有力地打擊了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為。今年，向現(xiàn)公安部門(mén)移送了涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件1件，目前，案件正在處理中。
15.切實(shí)抓好行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理工作。一是著力抓好內(nèi)控制度建設(shè)，依靠嚴(yán)格的制度來(lái)管人管事。制定了《隆德縣人力資源和社會(huì)保障局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，明確了追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形、追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的形式、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的組織領(lǐng)導(dǎo)等。二是建立了《隆德縣人力資源和社會(huì)保障局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》，對(duì)適用范圍、考核指標(biāo)及考核的程序作出了詳細(xì)的規(guī)定。三是組織我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法人員參加區(qū)人社廳組織的培訓(xùn)班，通過(guò)考試合格后取得行政執(zhí)法資格后方能開(kāi)展行政執(zhí)法工作。
16.深化行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。一是內(nèi)部開(kāi)展自查，每月組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，對(duì)案件的程序、實(shí)體認(rèn)真進(jìn)行審查，確保將每個(gè)案件辦成“鐵案”，同時(shí)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)在后續(xù)辦案中加以規(guī)范；二是積極參加區(qū)人社廳組織的全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，積極借鑒先進(jìn)市、縣對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的適用、勞動(dòng)監(jiān)察程序的合法規(guī)范、勞動(dòng)監(jiān)察案件卷宗的歸檔整理等方面的工作。三是我局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院聯(lián)合組織開(kāi)展行政執(zhí)法案件 ……（未完，全文共5608字，當(dāng)前僅顯示1969字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人社局“法治人社”工作匯報(bào)材料》）