在全市中小學(xué)校食品安全工作專題會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認(rèn)識(shí)，以專項(xiàng)整治檢驗(yàn)執(zhí)政能力和工作作風(fēng)
1、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，樹牢底線思維
2、以專項(xiàng)整治為試金石，推動(dòng)責(zé)任穿透落實(shí)
3、以作風(fēng)整頓促效能提升
二、提高排查精度，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”
1、聚焦全流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立“靶向掃描”機(jī)制
2、深挖“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任，破除利益藩籬
3、運(yùn)用科技手段提升監(jiān)督效能
三、提高整改速度，以高效行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切
1、建立“三單聯(lián)辦”快速響應(yīng)機(jī)制
2、構(gòu)建“三位一體”社會(huì)共治體系
3、創(chuàng)新“接訴即辦”服務(wù)模式
4、強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
四、提高追責(zé)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法人員
1、明確責(zé)任主體，層層傳導(dǎo)壓力
2、建立線索移交與聯(lián)合懲戒機(jī)制
3、實(shí)施頂格處理與公開曝光
五、提高建章立制度，完善制度體系，健全監(jiān)管、督查、評(píng)價(jià)機(jī)制​​
1、健全全鏈條監(jiān)管制度
2、完善督查與評(píng)價(jià)機(jī)制
3、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)體系
六、提高協(xié)同聯(lián)動(dòng)效度，強(qiáng)化多部門高效協(xié)同​​
1、建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制
2、深化“行刑銜接”與聯(lián)合執(zhí)法
3、推動(dòng)社會(huì)共治與智慧監(jiān)管
……
在全市中小學(xué)校食品安全工作專題會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們召開全市中小學(xué)校食品安全工作專題會(huì)議，旨在統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措，以最嚴(yán)格的監(jiān)管、最扎實(shí)的作風(fēng)，筑牢校園食品安全防線，確保每一名學(xué)生吃得放心、學(xué)得安心。
同志們，學(xué)校食品安全是關(guān)乎千家萬戶的民生工程，也是檢驗(yàn)教育系統(tǒng)治理能力的重要標(biāo)尺。召開此次會(huì)議，是我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求的重要舉措，也是守護(hù)師生“舌尖上的安全”、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。當(dāng)前正值春季傳染病高發(fā)期，氣溫回升、微生物活躍，食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患增多。我們必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措，構(gòu)建起覆蓋全鏈條、全環(huán)節(jié)的食品安全防線。下面，就抓好校園食品安全工作，我講六個(gè)方面：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，以專項(xiàng)整治檢驗(yàn)執(zhí)政能力和工作作風(fēng)
1、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，樹牢底線思維。食品安全無小事，校園食品安全更是政治責(zé)任。各級(jí)教育部門和學(xué)校要深刻認(rèn)識(shí)到，食品安全問題不僅是民生問題，更是對(duì)黨的宗旨意識(shí)、干部作風(fēng)能力的直接檢驗(yàn)。要堅(jiān)決摒棄“重教學(xué)輕安全
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略718字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
賬，紅色隱患24小時(shí)內(nèi)提級(jí)督辦。
2、深挖“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任，破除利益藩籬。緊盯校長(zhǎng)、后勤主任、食堂承包方三類“關(guān)鍵人”，開展“三清行動(dòng)”，全面核查近三年食堂承包合同、食材采購票據(jù)、資金流水，重點(diǎn)排查“指定供應(yīng)商”“親友承包”“虛增采購量”等違規(guī)線索；建立干部及親屬涉校經(jīng)商報(bào)備制度，對(duì)隱瞞不報(bào)者從嚴(yán)處理；引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)食堂收支實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查，嚴(yán)防“小金庫”“賬外賬”。同時(shí)設(shè)立“校園食安”舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)實(shí)名舉報(bào)48小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查，查實(shí)線索最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
3、運(yùn)用科技手段提升監(jiān)督效能。推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”3.0版，在食堂操作間安裝AI智能攝像頭，自動(dòng)識(shí)別未戴工帽、口罩不規(guī)范等16類違規(guī)行為并實(shí)時(shí)預(yù)警；建立全市統(tǒng)一的食材溯源平臺(tái)，要求米面油肉等大宗商品全部錄入?yún)^(qū)塊鏈系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一碼追溯”；開發(fā)家長(zhǎng)端APP，每日公示菜譜、檢測(cè)報(bào)告、后廚監(jiān)控畫面，用陽光監(jiān)管倒逼責(zé)任落實(shí)。
三、提高整改速度，以高效行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切
1、建立“三單聯(lián)辦”快速響應(yīng)機(jī)制。一般性問題（如臺(tái)賬缺失、設(shè)備老化）納入“即知即改清單”，3日內(nèi)完成整改。重點(diǎn)問題（如過期食材、資質(zhì)不全）列入“掛牌督辦清單”，由專班現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)督導(dǎo)。系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)（如區(qū)域性供應(yīng)商壟斷）進(jìn)入“專項(xiàng)整治清單”，開展跨部門聯(lián)合攻堅(jiān)。推行“整改日?qǐng)?bào)+視頻核驗(yàn)”制度，整改單位每日18時(shí)前上傳圖文報(bào)告，專班通過視頻連線隨機(jī)抽查，杜絕“紙面整改”。
2、構(gòu)建“三位一體”社會(huì)共治體系。每校組建由5-7名家長(zhǎng)代表組成的膳食委員會(huì)，賦予“隨時(shí)檢查后廚、參與菜單制定、審核供應(yīng)商資質(zhì)”三項(xiàng)權(quán)力。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者擔(dān)任“食安觀察員”，每季度開展“舌尖上的校園”開放日活動(dòng)。在班級(jí)設(shè)置“食安小衛(wèi)士”，每周收集學(xué)生對(duì)菜品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況的意見，納入食堂考核指標(biāo)。
3、創(chuàng)新“接訴即辦”服務(wù)模式。整合12345熱線、教育局長(zhǎng)信箱、校園公眾號(hào)等渠道，建立“30分鐘響應(yīng)、2小時(shí)到場(chǎng)、24小時(shí)辦結(jié)”的訴求處理機(jī)制。對(duì)“飯菜涼”“分量少”等高頻問題，推行“中央廚房+分餐保溫箱”改造；對(duì)“營(yíng)養(yǎng)不均衡”等長(zhǎng)期訴求，聯(lián)合衛(wèi)健部門制定帶量食譜，確保學(xué)生每日攝入12種以上食材。每月發(fā)布《食安民情白皮書》，用數(shù)據(jù)說話、讓群眾打分。
4、強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。將專項(xiàng)整治成果固化為“五個(gè)一”工程，即一套標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)（細(xì)化82項(xiàng)流程規(guī)范）、一支專業(yè)化食安隊(duì)伍（每年輪訓(xùn)食堂從業(yè)人員160學(xué)時(shí)）、一個(gè)智能化監(jiān)管平臺(tái)（整合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置功能）、一項(xiàng)常態(tài)化考評(píng)制度（季度考核后三名單位負(fù)責(zé)人公開檢討）及一批示范化標(biāo)桿食堂（三年內(nèi)打造100所省級(jí)“陽光食堂”）。
四、提高追責(zé)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法人員
1、明確責(zé)任主體，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)“校長(zhǎng)第一責(zé)任人”制度，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人需對(duì)食材采購、加工流程、留樣管理等全鏈條履職盡責(zé)。對(duì)因管理失職導(dǎo)致食品安全事故的，一律從嚴(yán)追責(zé)。例如，若學(xué)校未建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制或未定期公示食材信息，直接追究分管副校長(zhǎng)責(zé)任。同時(shí)，實(shí)行“一案雙查”，既追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任，也倒查教育主管部門的監(jiān)管缺位問題。
2、建立線索移交與聯(lián)合懲戒機(jī)制。暢通投訴舉報(bào)渠道，設(shè)立24小時(shí)食品安全專線，鼓勵(lì)師生、家長(zhǎng)通過“隨手拍”等方式反映問題。對(duì)涉及使用過期食材、非法添加等行為的線索，市場(chǎng)監(jiān)管部門須在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查，并將結(jié)果同步反饋教育部門。對(duì)查實(shí)的違法行為，除行政處罰外，納入“黑名單”管理，禁止相關(guān)企業(yè)參與校園供餐。
3、實(shí)施頂格處理與公開曝光。如某校食堂發(fā)生_性腹瀉事件卻未及時(shí)上報(bào)，直接對(duì)校長(zhǎng)給予撤職處分，并向社會(huì)通報(bào)。對(duì)整改后仍使用高風(fēng)險(xiǎn)食品（如野生蘑菇、發(fā)芽土豆）的學(xué)校，吊銷食堂經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并追究屬地教育部門連帶責(zé)任。嚴(yán)查食堂承包中 ……（未完，全文共3831字，當(dāng)前僅顯示2018字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市中小學(xué)校食品安全工作專題會(huì)上的講話》）