縣委書記在黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)黨建引領(lǐng)基層治理的重大意義
（一）黨建引領(lǐng)基層治理是鞏固黨的執(zhí)政根基的必然要求
（二）黨建引領(lǐng)基層治理是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
（三）黨建引領(lǐng)基層治理是滿足群眾期盼的迫切需要
三是健全群眾參與機(jī)制，拓寬群眾參與治理渠道，推廣村民說(shuō)事居民議事等做法
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握黨建引領(lǐng)基層治理的重點(diǎn)任務(wù)
（一）突出組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)工程
（二）深化網(wǎng)格治理這個(gè)關(guān)鍵抓手
（三）強(qiáng)化科技支撐這個(gè)重要手段
三是加強(qiáng)推廣應(yīng)用，開展數(shù)字技能進(jìn)村居活動(dòng)，培訓(xùn)**名基層干部和**名群眾骨干
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理取得實(shí)效
（一）壓實(shí)工作責(zé)任這個(gè)根本保障
（二）創(chuàng)新_機(jī)制這個(gè)動(dòng)力源泉
（三）建強(qiáng)干部隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵支撐
……
縣委書記在黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們召開全縣黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，全面總結(jié)我縣近年來(lái)在基層治理領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐，研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)。這次會(huì)議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前，縣委常委會(huì)專題研究了基層治理工作，審議通過(guò)了《**縣深化黨建引領(lǐng)基層治理三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)黨建引領(lǐng)基層治理的重大意義
（一）黨建引領(lǐng)基層治理是鞏固黨的執(zhí)政根基的必然要求�；鶎又卫硎菄�(guó)家治理的基石，黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層治理的根本保證。從我縣實(shí)際情況看，雖然基層治理工作取得了一定成效，但仍存在一些突出問(wèn)題。比如**社區(qū)在去年基層治理考核中排名靠后，主要問(wèn)題是黨組織作用發(fā)揮不充分，黨員參與度不足40%；**村因矛盾糾紛化解不及時(shí)，導(dǎo)致發(fā)生_性上訪事件，造成不良社會(huì)影響。這些案例充分說(shuō)明，只有把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，才能確�；鶎又卫碚_方向。我們要從
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；服務(wù)效率不高，事項(xiàng)辦理平均耗時(shí)**天；矛盾糾紛化解不及時(shí)，調(diào)解成功率僅為**%。這些問(wèn)題直接影響群眾獲得感、幸福感、安全感，必須下大力氣解決。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾滿意作為檢驗(yàn)基層治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)要抓好以下工作：一是深化"最多跑一次"改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，在**個(gè)村（社區(qū)）建立便民服務(wù)站；二是完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，建立"一站式"調(diào)解平臺(tái)，整合司法、信訪、調(diào)解等資源；三是健全群眾參與機(jī)制，拓寬群眾參與治理渠道，推廣"村民說(shuō)事""居民議事"等做法�？h財(cái)政要安排專項(xiàng)資金**萬(wàn)元，用于支持基層治理創(chuàng)新項(xiàng)目，確保各項(xiàng)措施落地見效�？h紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)對(duì)基層治理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握黨建引領(lǐng)基層治理的重點(diǎn)任務(wù)
（一）突出組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)工程。從調(diào)研情況看，基層黨組織建設(shè)還存在不少短板：**個(gè)村（社區(qū)）黨組織設(shè)置不合理，覆蓋存在盲區(qū)，特別是新興領(lǐng)域黨組織覆蓋率僅為**%；**個(gè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)不達(dá)標(biāo)，占總數(shù)**%；**名基層黨組織書記能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，大專以上學(xué)歷僅占**%。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。必須把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為基層治理的首要任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：一是優(yōu)化組織設(shè)置，按照"便于管理、便于服務(wù)、便于治理"原則，在商圈、樓宇、園區(qū)等新興領(lǐng)域建立黨組織，年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋；二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定基層黨組織建設(shè)"十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)"，開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，確保年底前**%的基層黨組織達(dá)標(biāo)；三是加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施"頭雁工程"，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，每年組織**期專題培訓(xùn)�？h委組織部要建立基層黨組織書記履職評(píng)估機(jī)制，每年開展一次全面評(píng)估，對(duì)考核排名后**%的進(jìn)行約談提醒。要建立基層黨組織書記后備人才庫(kù)，儲(chǔ)備**名優(yōu)秀年輕干部。
（二）深化網(wǎng)格治理這個(gè)關(guān)鍵抓手。當(dāng)前網(wǎng)格化治理存在的主要問(wèn)題：**個(gè)網(wǎng)格劃分不科學(xué)，存在交叉重疊，最大的網(wǎng)格覆蓋**戶，最小的僅**戶；**名網(wǎng)格員能力不足，**%的網(wǎng)格員年齡在**歲以上，**%的只有初中以下學(xué)歷；**個(gè)網(wǎng)格事項(xiàng)處置不及時(shí)，平均處置時(shí)間為**天，超期率達(dá)**%。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了網(wǎng)格化治理的實(shí)效。要深入開展網(wǎng)格化治理提升行動(dòng)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是科學(xué)劃分網(wǎng)格，按照"規(guī)模適度、界限清晰、無(wú)縫覆蓋"原則，以**-**戶為標(biāo)準(zhǔn)重新劃分網(wǎng)格，確保管理服務(wù)精準(zhǔn)到位；二是配強(qiáng)網(wǎng)格力量，建立"1+1+N"網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)（1名網(wǎng)格長(zhǎng)、1名專職網(wǎng)格員、N名兼職網(wǎng)格員），每個(gè)網(wǎng)格配備**名志愿者；三是完善運(yùn)行機(jī)制，建立網(wǎng)格事項(xiàng)"發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-處置-反饋-評(píng)價(jià)"閉環(huán)管理機(jī)制，推行"接訴即辦"模式�？h財(cái)政要安排專項(xiàng)資金**萬(wàn)元，用于網(wǎng)格員培訓(xùn)和工作補(bǔ)貼，確保專職網(wǎng)格員月收入不低于**元。縣綜治中心要建立網(wǎng)格化治理指揮調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題處置全程可視化，確保事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到**%以上，群眾滿意度達(dá)到**%以上。
（三）強(qiáng)化科技支撐這個(gè)重要手段。從智慧治理平臺(tái)運(yùn)行情況看，存在的主要問(wèn)題：**個(gè)系統(tǒng)互不聯(lián)通，形成信息孤島，數(shù)據(jù)共享率僅為**%；**項(xiàng)數(shù)據(jù)更新不及時(shí)，**%的數(shù)據(jù)超過(guò)**個(gè)月未更新；**個(gè)功能模塊使用率低，**%的模塊月活躍用戶不足**人。這些問(wèn)題造成了資源浪費(fèi)，制約了科技賦能的效果。要重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一是整合數(shù)據(jù)資源，建設(shè)全縣統(tǒng)一的基層治理數(shù)據(jù)庫(kù)，歸集**類**項(xiàng)數(shù)據(jù)；二是完善平臺(tái)功能，開發(fā)矛盾糾紛調(diào)解、民生服務(wù)等**個(gè)實(shí)用管用的應(yīng)用場(chǎng)景；三是加強(qiáng)推廣應(yīng)用，開展"數(shù)字技能進(jìn)村居"活動(dòng)，培訓(xùn)**名基層干部和**名群眾骨干。縣大數(shù)據(jù)局要牽頭制定智慧治理平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，年底前完成**個(gè)系統(tǒng)的整合對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享率達(dá)到**%以上。要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，每月對(duì)數(shù)據(jù)更新情況進(jìn)行通報(bào)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率保持在**%以上。縣科信局要組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為基層提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理取得實(shí)效
（一）壓實(shí)工作責(zé)任這個(gè)根本保障。從督查情況看，責(zé)任落實(shí)存在的主要問(wèn)題：**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，全年專題研究基層治理工作不足**次；**個(gè)部門協(xié) ……（未完，全文共4255字，當(dāng)前僅顯示2241字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話》）