縣委書記2024年度民主生活會“四個帶頭”個人對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在的突出問題
（一）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面
一是理論武裝體系化程度不足
二是政治敏銳性與戰(zhàn)略思維欠缺
（二）帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面
一是黨內(nèi)政治生活規(guī)范化不足
二是干部監(jiān)管存在“寬松軟”現(xiàn)象
（三））帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面
三是創(chuàng)新突破的內(nèi)生動力不足
（四）帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面
一是責(zé)任傳導(dǎo)存在“中梗阻”
二是重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管存在盲區(qū)
二、存在問題的原因剖析
（一）思想淬煉的持續(xù)性出現(xiàn)松懈
（二）紀(jì)律標(biāo)尺的嚴(yán)肅性出現(xiàn)模糊
（三）擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生力出現(xiàn)衰減
三、整改措施與努力方向
（一）筑牢思想根基，構(gòu)建“三位一體”學(xué)習(xí)體系
（二）扛牢主體責(zé)任，打造“四責(zé)協(xié)同”落實(shí)閉環(huán)
（三）錨定發(fā)展坐標(biāo)，實(shí)施“五大攻堅(jiān)”突破行動
（四）涵養(yǎng)為民情懷，踐行“四下基層”時代價值
……
縣委書記2024年度民主生活會“四個帶頭”個人對照檢查材料

根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于召開2024年度民主生活會的部署要求，我堅(jiān)持“學(xué)思踐悟”四字原則，通過專題研討、個人自學(xué)等方式深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，逐條研讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對照黨章黨規(guī)開展政治體檢。會前采取“訪談+問卷+走訪”方式，與班子成員、基層干部及服務(wù)對象開展談心談話**人次，征集意見建議**條。聚焦“四個帶頭”要求，結(jié)合崗位職責(zé)和實(shí)踐經(jīng)歷，從政治紀(jì)律、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)作為、管黨治黨等方面建立問題清單，通過“自己找、群眾提、上級點(diǎn)、互相幫”的方式，梳理出理論學(xué)習(xí)碎片化、創(chuàng)新突破畏難情緒、責(zé)任傳導(dǎo)“上熱中溫下冷”等**類問題。運(yùn)用“理論溯源+案例對照+實(shí)踐反思”三維分析法，從理想信念、宗旨意識、制度執(zhí)行等方面深挖思想根源，形成**個層面**項(xiàng)整改舉措�，F(xiàn)從以下方面進(jìn)行對照檢查：
一、存在的突出問題
（一）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面。一是理論武裝體系化程度不足。雖將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育納入重要議事日程，但系統(tǒng)性推進(jìn)機(jī)制尚未健全。學(xué)習(xí)過程存在“碎片化”傾向，對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的研讀停留在條文表面，未能建立“政治紀(jì)律—組織紀(jì)律—廉潔紀(jì)律—群眾紀(jì)律—工作紀(jì)律—生活紀(jì)律”的完整認(rèn)知框架。比如，對“嚴(yán)禁在政策執(zhí)行中搞
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上抓落實(shí)的穿透力不強(qiáng)。點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)存在“前緊后松”問題，2024年政府工作報(bào)告確定的**項(xiàng)民生工程中，**項(xiàng)因資金協(xié)調(diào)不力、**項(xiàng)因土地審批緩慢出現(xiàn)延期。比如，**學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目因前期調(diào)研不充分，施工過程中發(fā)現(xiàn)地下文物，導(dǎo)致工期延誤**個月，引發(fā)群眾不滿。三是創(chuàng)新突破的內(nèi)生動力不足。在推動“數(shù)字政府”建設(shè)中，存在“重硬件輕軟件”傾向，投入**萬元建設(shè)的智慧城市平臺，因數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善，實(shí)際使用率不足**%。對“飛地經(jīng)濟(jì)”“零工經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)研究不深，未能形成突破性政策文件。
（四）帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面 。一是責(zé)任傳導(dǎo)存在“中梗阻”。黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的協(xié)同機(jī)制尚未完全建立，2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中，業(yè)務(wù)工作指標(biāo)權(quán)重仍占**%，廉政指標(biāo)僅占**%。對下級黨組織負(fù)責(zé)人的約談提醒存在“格式化”問題，針對性整改建議不足**%。二是重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管存在盲區(qū)。對“八小時外”監(jiān)督缺乏有效手段，2024年查處的起黨員干部違紀(jì)案件中，**起涉及“朋友圈”利益輸送。在工程建設(shè)領(lǐng)域，雖建立“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊”，但對設(shè)計(jì)變更、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查覆蓋率不足**%。三是 基層減負(fù)存在“隱形變異”精文減會工作出現(xiàn)反彈，2024年以“工作提示”“任務(wù)交辦單”等形式印發(fā)的文件同比增加**%。在推進(jìn)“放管服”改革時，部分部門將審批權(quán)限“一放了之”，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接能力不足，群眾辦事“多頭跑”問題依然存在。
二、存在問題的原因剖析
（一）思想淬煉的持續(xù)性出現(xiàn)松懈。作為“關(guān)鍵少數(shù)”，對“第一身份”的政治定位產(chǎn)生認(rèn)知慣性，誤將職務(wù)帶來的政治自覺等同于內(nèi)生的理想信念，放松了對“思想總開關(guān)”的常態(tài)化校準(zhǔn)。思想的學(xué)思踐悟中存在“溫差”“落差”“偏差”：理論學(xué)習(xí)停留在“讀原文、劃重點(diǎn)”的表層功夫，對貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法缺乏體系化研究，存在“以會代學(xué)、以干代學(xué)”的實(shí)用主義傾向；對**精神的時代價值挖掘不深，未能將其轉(zhuǎn)化為破解縣域發(fā)展難題的“金鑰匙”。這種“自我感覺良好”的認(rèn)知誤區(qū)，導(dǎo)致政治敏銳性隨工作年限增長而鈍化，面對意識形態(tài)領(lǐng)域新挑戰(zhàn)時，缺乏“草搖葉響知鹿過”的洞察力，根源在于把“堅(jiān)定理想信念”當(dāng)成了階段性任務(wù)而非終身課題，理論武裝的“蓄電池”未能及時充電。
（二）紀(jì)律標(biāo)尺的嚴(yán)肅性出現(xiàn)模糊。對“嚴(yán)管就是厚愛”的認(rèn)知存在偏差，將“守紀(jì)律”簡單等同于“不觸紅線”，在紀(jì)律執(zhí)行中存在“選擇性嚴(yán)格”現(xiàn)象：對上級明確要求的“硬指標(biāo)”能夠堅(jiān)決落實(shí)，但對“八小時外”的社交圈、生活圈監(jiān)管放松，存在“小節(jié)無害”的僥幸心理；對班子成員和下級的紀(jì)律教育停留在集中學(xué)習(xí)、警示教育層面，缺乏“精準(zhǔn)滴灌”式的個性化提醒，對年輕干部的“成長煩惱”“心理焦慮”關(guān)注不夠。更深層的原因在于，沒有從“政治生態(tài)護(hù)林員”的高度看待紀(jì)律建設(shè)，將“嚴(yán)”的主基調(diào)理解為“不出事”的保底思維，對“紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的長期性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，導(dǎo)致制度剛性約束出現(xiàn)“微腐蝕”，根源是對“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的理解停留在口號層面，未能轉(zhuǎn)化為“抓早抓小”的行動自覺。
（三）擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生力出現(xiàn)衰減。隨著執(zhí)政時間延長和改革深水區(qū)的到來，“攻堅(jiān)疲憊感”在潛意識中滋生，表現(xiàn)為三種心態(tài)的悄然變化：一是“路徑依賴”心態(tài)，習(xí)慣用老辦法解決新問題，對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、“東數(shù)西算”等國家戰(zhàn)略的縣域落地研究不深，在推動**縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型時，存在“等政策、等試點(diǎn)、等經(jīng)驗(yàn)”的被動思維；二是“風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避”心態(tài)，在破解債務(wù)化解、土地資源約束等復(fù)雜矛盾時，擔(dān)心“多干事多犯錯”，傾向于“擊鼓傳花”“責(zé)任下移”，對歷史遺留問題的破解缺乏“刺刀見紅”的勇氣；三是“政績焦慮”與“佛系心態(tài)”并存，對打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的生態(tài)治理、人才培育等工作投入精力不足，更關(guān)注“短平快”的顯性政績，根源在于沒有把“以人民為中心”的發(fā)展思想轉(zhuǎn)化為“功成不必在我，功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)精神，在“闖”與“穩(wěn)”的平衡中出現(xiàn)認(rèn)知偏差，本質(zhì)是政績觀、權(quán)力觀的“總閥門”出現(xiàn)松動。
三、整改措施與努力方向
（一）筑牢思想根基，構(gòu)建“三位一體”學(xué)習(xí)體系。作為“關(guān)鍵少數(shù)”，將帶頭構(gòu)建“沉浸式學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化、閉環(huán)式落實(shí)”的理論武裝機(jī)制。一方面，建立“第一議題+專題研討+一線調(diào)研”學(xué)習(xí)機(jī)制，每月圍繞《**》等原著開展“帶著問題學(xué)”專題研討，結(jié)合**縣產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興等實(shí)際難題設(shè)置“學(xué)用轉(zhuǎn)化清單”，推動理論學(xué)習(xí)與破解“產(chǎn)品附加值低”“科技創(chuàng)新能力弱”等瓶頸問題深度融合。另一方面，創(chuàng)新“書記講堂”“局長論壇”“鄉(xiāng)賢夜話”等載體，每季度組織基層干部開展“政策落實(shí)金點(diǎn)子”擂臺賽，將學(xué)習(xí)成效納子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，倒逼“學(xué)用兩張皮”問題整改。重點(diǎn)實(shí)施“年輕干部理論提升計(jì)劃”，通過“導(dǎo)師帶徒”“蹲點(diǎn)調(diào)研”等方式，推動35歲以下科級干部在項(xiàng)目 ……（未完，全文共4865字，當(dāng)前僅顯示2563字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記2024年度民主生活會“四個帶頭”個人對照檢查材料》）