市稅務(wù)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子2024年度民主生活會(huì)“四個(gè)帶頭”及反面典型案例剖析對(duì)照檢查材料

目錄/提綱：……
一、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育以來有關(guān)民主生活會(huì)查擺問題整改情況
二、查擺的主要問題
（一）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面
（二）帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面
（三）帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面
（四）帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面
（五）對(duì)照反面典型案例開展剖析方面
（六）其他方面
三、產(chǎn)生問題的原因剖析
（一）理論武裝抓得不夠深入
（二）管黨治黨責(zé)任不夠壓實(shí)
（三）為民造福意識(shí)有待鞏固
（四）作風(fēng)建設(shè)不夠堅(jiān)實(shí)有力
（五）勇于創(chuàng)新精神存在不足
四、今后的努力方向和整改措施
（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，提高政治站位
（二）持續(xù)壓實(shí)責(zé)任，著力強(qiáng)化監(jiān)督
（三）強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)為民服務(wù)
（四）強(qiáng)化作風(fēng)歷練，嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)
（五）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于攻堅(jiān)克難
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市稅務(wù)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子2024年度民主生活會(huì)“四個(gè)帶頭”及反面典型案例剖析對(duì)照檢查材料

按照開好2024年度民主生活會(huì)要求，市局黨委緊扣黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照黨的六大紀(jì)律的主旨要義和規(guī)定要求，把自己、職責(zé)、工作擺進(jìn)去，重點(diǎn)對(duì)照6個(gè)方面，深入檢視剖析，查擺突出問題，找準(zhǔn)思想根源，進(jìn)一步明確了整改措施和努力方向�，F(xiàn)將黨委班子對(duì)照檢查情況報(bào)告如下。

一、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育以來有關(guān)民主生活會(huì)查擺問題整改情況

在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育專題民主生活會(huì)中，市局黨委班子查擺了*類**項(xiàng)問題。針對(duì)這些問題，市局黨委高度重視、迅速行動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，深刻剖析問題根源，研究制定《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育專題民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子問題整改方案》，明確整改目標(biāo)、重點(diǎn)、時(shí)限和責(zé)任人，從嚴(yán)從實(shí)動(dòng)真碰硬，全力以赴狠抓整改。一是扛牢壓實(shí)責(zé)任凝聚整改合力。牢固樹立“一盤棋”思想，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、齊抓共管的工作合力。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子積極承擔(dān)專題民主生活會(huì)問題整改主體責(zé)任，及時(shí)研究解決整改落實(shí)中的重要事項(xiàng)；黨委書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭抓好問題整改；黨委委員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，統(tǒng)籌抓好分管領(lǐng)域問題整改。堅(jiān)持扣緊問題整改各環(huán)節(jié)、全過程的責(zé)任鏈條，確保整改任務(wù)推進(jìn)有力、整改結(jié)果務(wù)實(shí)有效。二是堅(jiān)持系統(tǒng)集成扎實(shí)推進(jìn)整改。將專題民主生活會(huì)問題整改與習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育整改整治貫通銜接，與重點(diǎn)工作統(tǒng)籌謀劃。不斷強(qiáng)化理論武裝，全年組織開展“第一議題”學(xué)習(xí)**次，“第一主題”學(xué)習(xí)**次，黨委班子開展學(xué)習(xí)研討**余次。聚焦主責(zé)主業(yè)，壓實(shí)組織收入責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，加力推進(jìn)稅收征管改革，積極推進(jìn)“5+5+1”稅收風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，稅費(fèi)征管服務(wù)效能持續(xù)提升。三是堅(jiān)決貫
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1207字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
部分黨支部活動(dòng)流于形式，未發(fā)揮應(yīng)有成效。

2.紀(jì)律規(guī)矩不夠嚴(yán)明。部分工作中存在作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)、重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督不夠有力等問題，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防控機(jī)制尚不完備。在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神過程中，對(duì)基層“四風(fēng)”問題的整治力度尚顯不足，群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)仍未杜絕。如，2024年仍然發(fā)現(xiàn)**件查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題線索，**人涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。又如，“快穩(wěn)嚴(yán)準(zhǔn)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)在全市稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)未完全落地，基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分干部存在報(bào)喜不報(bào)憂、只匯報(bào)工作亮點(diǎn)不剖析存在問題的現(xiàn)象，求實(shí)求真的理念樹立得不夠牢固。

3.聯(lián)系基層不夠密切。在面對(duì)納稅人繳費(fèi)人時(shí)存在錯(cuò)位偏差，未完全從納稅人繳費(fèi)人角度出發(fā)解決問題，在具體工作中存在為基層減負(fù)還不夠到位的問題。如，在落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策過程中，存在重形式輕內(nèi)容的問題，一些宣傳活動(dòng)對(duì)政策的講解不夠深入、群眾知曉率不高。又如，在為基層減負(fù)工作中，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度不夠，風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)下發(fā)前未統(tǒng)籌集成、重點(diǎn)事項(xiàng)未有效提級(jí)等現(xiàn)象仍有存在。

（三）帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面

1.創(chuàng)新意識(shí)不夠濃厚。在工作中，思維方式及工作形式存在僵化問題，部分工作有了創(chuàng)新想法，但沒有及時(shí)落地取得實(shí)效。如，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建立的推進(jìn)力度還不夠，機(jī)制中的容錯(cuò)范圍、糾錯(cuò)流程、部門職責(zé)等尚未明確，導(dǎo)致基層干部在工作中還存在干得提心吊膽、干得躡手躡腳等問題，影響了工作落實(shí)的“最后一公里”。又如，對(duì)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的培育支持力度還不夠，在推進(jìn)政策落實(shí)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制等方面還缺乏具有針對(duì)性、有效性的抓手。

2.攻堅(jiān)克難不夠堅(jiān)決。黨委班子在面對(duì)一些復(fù)雜問題和矛盾時(shí)，集中發(fā)力、攻堅(jiān)克難，推進(jìn)重點(diǎn)工作、解決矛盾問題時(shí)，還需要下決心、下功夫。如，針對(duì)優(yōu)化征管流程工作，黨委班子缺乏創(chuàng)新的思路和過硬的舉措，存在指導(dǎo)基層不夠到位、工作成效不夠顯著等問題，整體工作質(zhì)效需進(jìn)一步優(yōu)化。又如，在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中，存在稅收占比不高的問題，對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目涉稅需求、稅收實(shí)現(xiàn)等情況沒有全盤掌握，在依法依規(guī)依稅源征稅收費(fèi)、政策落實(shí)、項(xiàng)目服務(wù)等方面還需加力加勁。

3.推進(jìn)改革不夠有力。黨委班子推動(dòng)稅收領(lǐng)域改革的勇氣和魄力不足，在推進(jìn)稅收征管改革，推動(dòng)效能稅務(wù)建設(shè)，落實(shí)“依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅”等工作中，整體謀劃部署不夠到位，離上級(jí)部署要求還存在一定差距。如，雖知曉大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、精準(zhǔn)監(jiān)管領(lǐng)域蘊(yùn)含巨大潛力，但實(shí)際推進(jìn)過程中，以數(shù)治稅的推進(jìn)不夠到位，對(duì)潛在稅收風(fēng)險(xiǎn)挖掘不深、防控不力。又如，當(dāng)前發(fā)票虛開、出口退稅、農(nóng)產(chǎn)品收購等傳統(tǒng)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，數(shù)電票、反向開票等新領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)仍然艱巨，但是用創(chuàng)新手段應(yīng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的能力和舉措有待提升。

（四）帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面

1.管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠有力。黨委班子黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)效果不夠理想。如，在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)過程中，壓力傳導(dǎo)存在“上熱下冷”現(xiàn)象。個(gè)別單位特別是“一把手”斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)，對(duì)問題查處不及時(shí)，查處后追責(zé)問責(zé)“高舉輕放”，以案示警、以案促改促治工作有待加強(qiáng)。又如，監(jiān)督管理崗責(zé)體系不夠優(yōu)化，運(yùn)行機(jī)制存在缺失，工作中“人治”思想、“等靠”思想嚴(yán)重，制度管人、流程管事的機(jī)制尚未建立，說明黨委班子管黨治黨的辦法不夠豐富、監(jiān)督不夠有力。

2.干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃不夠完備。黨委班子在干部隊(duì)伍培養(yǎng)方面整體謀劃和系統(tǒng)推進(jìn)力度不足，前瞻性缺乏，未形成梯隊(duì)式、制度化人才培養(yǎng)模式。如，面對(duì)總局逐步推進(jìn)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”的新形勢(shì)、新任務(wù)，市局人才緊缺的問題逐漸突顯，構(gòu)建強(qiáng)有力的稅收大數(shù)據(jù)分析人才團(tuán)隊(duì)存在明顯短板。又如，抓“關(guān)鍵少數(shù)”的力度和舉措不足，部分領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位人員不同程度存在“以數(shù)治稅”技能缺乏、素養(yǎng)不高問題，面對(duì)海量數(shù)據(jù)“不會(huì)用”“不善用”，影響了整體工作質(zhì)效。

3.一體化綜合監(jiān)督體系不夠堅(jiān)實(shí)�！皟蓹�(quán)”監(jiān)督制約制度還存在薄弱點(diǎn)，對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和崗位的監(jiān)督舉措不夠到位。如，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督審計(jì)不夠深入，對(duì)個(gè)別區(qū)縣存在的耕地占用稅稅款重復(fù)入庫問題監(jiān)督不到位，發(fā)現(xiàn)問題滯后。又如，對(duì)稅務(wù)干部執(zhí)法行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)督存在不足，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控體系不夠健全，個(gè)別單位仍然存在行政處罰依據(jù)引用不準(zhǔn)確、未按照規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法音像記錄、行政執(zhí)法公示內(nèi)容不全等問題。

（五）對(duì)照反面典型案例開展剖析方面

**稅務(wù)局對(duì)**監(jiān)管不力，風(fēng)險(xiǎn)重大、影響惡劣、教訓(xùn)慘痛。市局黨委嚴(yán)格按照要求，汲取案件教訓(xùn)，對(duì)案件進(jìn)行了深入剖析，查擺出四個(gè)方面的不足。

一是大局意識(shí)還不夠強(qiáng)。雖然前期在**檢查中發(fā)現(xiàn)了該問題，但從提高站位、維護(hù)稅收公平秩序、履行稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)使命的大局意識(shí)高度看待該問題還不夠到位，仍存在調(diào)查研究不細(xì)致、創(chuàng)造性落實(shí)舉措還不多的問題，斗爭(zhēng)精神和高站位謀劃還存在短板。二是風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)仍需強(qiáng)化。雖然出臺(tái)了一系列提高稅費(fèi)執(zhí)法質(zhì)量、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制，但對(duì)具體工作中的潛在風(fēng)險(xiǎn)沒有完全進(jìn)行摸排管理，尤其是在“6721”重點(diǎn)工作等方面，對(duì)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)還有待提高，在風(fēng)險(xiǎn)管理中還存在著“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的問題，系統(tǒng)化、多維化、全面化防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一體化綜合監(jiān)督體系建設(shè)還不夠到位。在以案促改、以案促治、精準(zhǔn)監(jiān)督人和事、高效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)及執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)等方面辦法措施存在僵化、單一問題，在壓實(shí)黨委班子“一崗雙責(zé)”制度、完善干部監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面還不夠到位。

下一步，市局黨委將深刻汲取上述典型案例的教訓(xùn)，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，深入開展以案為鑒、以案促治，厚植廉潔用權(quán)、廉潔從稅的濃厚氛圍。

一是著力提升政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)。不斷強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任。不斷強(qiáng)化垂管意識(shí)，嚴(yán)守“三個(gè)不得”紀(jì)律要求，立足“四個(gè)者”職責(zé)定位，站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上謀劃部署，旗幟鮮明拱衛(wèi)黨中央權(quán)威。二是著力推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)，高效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。牢牢把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”這一重要任務(wù)，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，持續(xù)提升征管質(zhì)效，堅(jiān) ……（未完，全文共7353字，當(dāng)前僅顯示3389字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市稅務(wù)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子2024年度民主生活會(huì)“四個(gè)帶頭”及反面典型案例剖析對(duì)照檢查材料》）