市稅務(wù)局黨委領(lǐng)導班子2024年度民主生活會“四個帶頭”及反面典型案例剖析對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以來有關(guān)民主生活會查擺問題整改情況
二、查擺的主要問題
（一）帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一方面
（二）帶頭增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風方面
（三）帶頭在遵規(guī)守紀、清正廉潔前提下勇于擔責、敢于創(chuàng)新方面
（四）帶頭履行全面從嚴治黨政治責任方面
（五）對照反面典型案例開展剖析方面
（六）其他方面
三、產(chǎn)生問題的原因剖析
（一）理論武裝抓得不夠深入
（二）管黨治黨責任不夠壓實
（三）為民造福意識有待鞏固
（四）作風建設(shè)不夠堅實有力
（五）勇于創(chuàng)新精神存在不足
四、今后的努力方向和整改措施
（一）強化政治建設(shè)，提高政治站位
（二）持續(xù)壓實責任，著力強化監(jiān)督
（三）強化宗旨意識，切實為民服務(wù)
（四）強化作風歷練，嚴格遵規(guī)守紀
（五）強化責任擔當，勇于攻堅克難
……
市稅務(wù)局黨委領(lǐng)導班子2024年度民主生活會“四個帶頭”及反面典型案例剖析對照檢查材料

按照開好2024年度民主生活會要求，市局黨委緊扣黨紀學習教育目標任務(wù)，對照黨的六大紀律的主旨要義和規(guī)定要求，把自己、職責、工作擺進去，重點對照6個方面，深入檢視剖析，查擺突出問題，找準思想根源，進一步明確了整改措施和努力方向�，F(xiàn)將黨委班子對照檢查情況報告如下。

一、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以來有關(guān)民主生活會查擺問題整改情況

在習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會中，市局黨委班子查擺了*類**項問題。針對這些問題，市局黨委高度重視、迅速行動，充分發(fā)揚斗爭精神，深刻剖析問題根源，研究制定《習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會領(lǐng)導班子問題整改方案》，明確整改目標、重點、時限和責任人，從嚴從實動真碰硬，全力以赴狠抓整改。一是扛牢壓實責任凝聚整改合力。牢固樹立“一盤棋”思想，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、齊抓共管的工作合力。黨委領(lǐng)導班子積極承擔專題民主生活會問題整改主體責任，及時研究解決整改落實中的重要事項；黨委書記履行“第一責任人”職責，帶頭抓好問題整改；黨委委員主動認領(lǐng)問題，統(tǒng)籌抓好分管領(lǐng)域問題整改。堅持扣緊問題整改各環(huán)節(jié)、全過程的責任鏈條，確保整改任務(wù)推進有力、整改結(jié)果務(wù)實有效。二是堅持系統(tǒng)集成扎實推進整改。將專題民主生活會問題整改與習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育整改整治貫通銜接，與重點工作統(tǒng)籌謀劃。不斷強化理論武裝，全年組織開展“第一議題”學習**次，“第一主題”學習**次，黨委班子開展學習研討**余次。聚焦主責主業(yè)，壓實組織收入責任共擔機制，加力推進稅收征管改革，積極推進“5+5+1”稅收風險防控體系建設(shè)，稅費征管服務(wù)效能持續(xù)提升。三是堅決貫
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部分黨支部活動流于形式，未發(fā)揮應(yīng)有成效。

2.紀律規(guī)矩不夠嚴明。部分工作中存在作風建設(shè)不夠扎實、重點事項監(jiān)督不夠有力等問題，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防控機制尚不完備。在貫徹落實中央八項規(guī)定精神過程中，對基層“四風”問題的整治力度尚顯不足，群眾身邊的腐敗和不正之風仍未杜絕。如，2024年仍然發(fā)現(xiàn)**件查處群眾身邊腐敗和作風問題線索，**人涉及違反中央八項規(guī)定精神。又如，“快穩(wěn)嚴準細實”的工作作風在全市稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)未完全落地，基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分干部存在報喜不報憂、只匯報工作亮點不剖析存在問題的現(xiàn)象，求實求真的理念樹立得不夠牢固。

3.聯(lián)系基層不夠密切。在面對納稅人繳費人時存在錯位偏差，未完全從納稅人繳費人角度出發(fā)解決問題，在具體工作中存在為基層減負還不夠到位的問題。如，在落實稅費優(yōu)惠政策過程中，存在重形式輕內(nèi)容的問題，一些宣傳活動對政策的講解不夠深入、群眾知曉率不高。又如，在為基層減負工作中，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度不夠，風險任務(wù)下發(fā)前未統(tǒng)籌集成、重點事項未有效提級等現(xiàn)象仍有存在。

（三）帶頭在遵規(guī)守紀、清正廉潔前提下勇于擔責、敢于創(chuàng)新方面

1.創(chuàng)新意識不夠濃厚。在工作中，思維方式及工作形式存在僵化問題，部分工作有了創(chuàng)新想法，但沒有及時落地取得實效。如，容錯糾錯機制建立的推進力度還不夠，機制中的容錯范圍、糾錯流程、部門職責等尚未明確，導致基層干部在工作中還存在干得提心吊膽、干得躡手躡腳等問題，影響了工作落實的“最后一公里”。又如，對新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的培育支持力度還不夠，在推進政策落實、引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)機制等方面還缺乏具有針對性、有效性的抓手。

2.攻堅克難不夠堅決。黨委班子在面對一些復雜問題和矛盾時，集中發(fā)力、攻堅克難，推進重點工作、解決矛盾問題時，還需要下決心、下功夫。如，針對優(yōu)化征管流程工作，黨委班子缺乏創(chuàng)新的思路和過硬的舉措，存在指導基層不夠到位、工作成效不夠顯著等問題，整體工作質(zhì)效需進一步優(yōu)化。又如，在服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展大局中，存在稅收占比不高的問題，對在建重點項目涉稅需求、稅收實現(xiàn)等情況沒有全盤掌握，在依法依規(guī)依稅源征稅收費、政策落實、項目服務(wù)等方面還需加力加勁。

3.推進改革不夠有力。黨委班子推動稅收領(lǐng)域改革的勇氣和魄力不足，在推進稅收征管改革，推動效能稅務(wù)建設(shè)，落實“依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴治稅”等工作中，整體謀劃部署不夠到位，離上級部署要求還存在一定差距。如，雖知曉大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在風險預警、精準監(jiān)管領(lǐng)域蘊含巨大潛力，但實際推進過程中，以數(shù)治稅的推進不夠到位，對潛在稅收風險挖掘不深、防控不力。又如，當前發(fā)票虛開、出口退稅、農(nóng)產(chǎn)品收購等傳統(tǒng)高風險領(lǐng)域，數(shù)電票、反向開票等新領(lǐng)域，風險防控任務(wù)仍然艱巨，但是用創(chuàng)新手段應(yīng)對稅收風險的能力和舉措有待提升。

（四）帶頭履行全面從嚴治黨政治責任方面

1.管黨治黨責任落實不夠有力。黨委班子黨要管黨、從嚴治黨的責任意識不夠強，“兩個責任”落實效果不夠理想。如，在推動全面從嚴治黨主體責任落實過程中，壓力傳導存在“上熱下冷”現(xiàn)象。個別單位特別是“一把手”斗爭精神不強，對問題查處不及時，查處后追責問責“高舉輕放”，以案示警、以案促改促治工作有待加強。又如，監(jiān)督管理崗責體系不夠優(yōu)化，運行機制存在缺失，工作中“人治”思想、“等靠”思想嚴重，制度管人、流程管事的機制尚未建立，說明黨委班子管黨治黨的辦法不夠豐富、監(jiān)督不夠有力。

2.干部隊伍建設(shè)規(guī)劃不夠完備。黨委班子在干部隊伍培養(yǎng)方面整體謀劃和系統(tǒng)推進力度不足，前瞻性缺乏，未形成梯隊式、制度化人才培養(yǎng)模式。如，面對總局逐步推進實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費征管“強基工程”的新形勢、新任務(wù)，市局人才緊缺的問題逐漸突顯，構(gòu)建強有力的稅收大數(shù)據(jù)分析人才團隊存在明顯短板。又如，抓“關(guān)鍵少數(shù)”的力度和舉措不足，部分領(lǐng)導干部及關(guān)鍵崗位人員不同程度存在“以數(shù)治稅”技能缺乏、素養(yǎng)不高問題，面對海量數(shù)據(jù)“不會用”“不善用”，影響了整體工作質(zhì)效。

3.一體化綜合監(jiān)督體系不夠堅實�！皟蓹�(quán)”監(jiān)督制約制度還存在薄弱點，對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和崗位的監(jiān)督舉措不夠到位。如，對稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督審計不夠深入，對個別區(qū)縣存在的耕地占用稅稅款重復入庫問題監(jiān)督不到位，發(fā)現(xiàn)問題滯后。又如，對稅務(wù)干部執(zhí)法行為的實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)督存在不足，執(zhí)法風險防控體系不夠健全，個別單位仍然存在行政處罰依據(jù)引用不準確、未按照規(guī)定進行執(zhí)法音像記錄、行政執(zhí)法公示內(nèi)容不全等問題。

（五）對照反面典型案例開展剖析方面

**稅務(wù)局對**監(jiān)管不力，風險重大、影響惡劣、教訓慘痛。市局黨委嚴格按照要求，汲取案件教訓，對案件進行了深入剖析，查擺出四個方面的不足。

一是大局意識還不夠強。雖然前期在**檢查中發(fā)現(xiàn)了該問題，但從提高站位、維護稅收公平秩序、履行稅務(wù)機關(guān)職責使命的大局意識高度看待該問題還不夠到位，仍存在調(diào)查研究不細致、創(chuàng)造性落實舉措還不多的問題，斗爭精神和高站位謀劃還存在短板。二是風險防范意識仍需強化。雖然出臺了一系列提高稅費執(zhí)法質(zhì)量、防范執(zhí)法風險的制度機制，但對具體工作中的潛在風險沒有完全進行摸排管理，尤其是在“6721”重點工作等方面，對防范廉政風險、審計風險的意識還有待提高，在風險管理中還存在著“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的問題，系統(tǒng)化、多維化、全面化防范風險的意識能力需進一步加強。三是一體化綜合監(jiān)督體系建設(shè)還不夠到位。在以案促改、以案促治、精準監(jiān)督人和事、高效防范廉政風險及執(zhí)法風險等方面辦法措施存在僵化、單一問題，在壓實黨委班子“一崗雙責”制度、完善干部監(jiān)督管理長效機制建設(shè)等方面還不夠到位。

下一步，市局黨委將深刻汲取上述典型案例的教訓，堅持嚴的基調(diào)不動搖，深入開展以案為鑒、以案促治，厚植廉潔用權(quán)、廉潔從稅的濃厚氛圍。

一是著力提升政治站位，增強大局意識。不斷強化理論武裝，堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任。不斷強化垂管意識，嚴守“三個不得”紀律要求，立足“四個者”職責定位，站在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上謀劃部署，旗幟鮮明拱衛(wèi)黨中央權(quán)威。二是著力推進業(yè)務(wù)建設(shè)，高效防范化解風險。牢牢把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的稅費征管“強基工程”這一重要任務(wù)，不斷夯實工作基礎(chǔ)，持續(xù)提升征管質(zhì)效，堅 ……（未完，全文共7353字，當前僅顯示3389字，請閱讀下面提示信息。收藏《市稅務(wù)局黨委領(lǐng)導班子2024年度民主生活會“四個帶頭”及反面典型案例剖析對照檢查材料》）