關于實施科技特派員示范工程的調查與思考

目錄/提綱：……
一、科技特派員工作現狀
（一）推動了農村產業(yè)結構調整和優(yōu)化
（二）提高了農民科技文化素質和生產技術水平
（三）科技部門找到了服務“三農”的抓手
（四）密切了黨群干群關系
二、存在的問題及原因
（一）思想認識不夠，扶持科技特派員工作的政策力度有待進一步加強
（二）科技特派員工作缺乏項目推動和資金支持，科技特派員的作用尚未得到充分發(fā)揮
（三）科技特派員素質有待提高，科技特派員服務基層的長效機制有待探索
（四）科技特派員的創(chuàng)新意識還不強，對科技特派員工作的宣傳力度不夠
三、對策和建議
（一）進一步完善科技特派員管理制度，不斷加強科技特派員隊伍建設
（二）突出項目帶動，提升科技特派員服務水平
（三）健全和落實激勵保障機制，探索科技特派員服務基層的長效機制
一是落實政治待遇
二是落實經濟待遇
三是落實獎勵措施
（四）加大宣傳力度，探索構建新型農村科技服務體系
……
關于實施科技特派員示范工程的調查與思考

實施科技特派員示范工程是省、市近年來堅持科技為人民群眾服務，為經濟社會發(fā)展服務，積極推進社會主義新農村建設的一項重要舉措。汶上縣認真落實省、市有關要求，結合本地實際，在實施科技特派員示范工程方面做了積極探索，取得了一定成績，但也遇到一些困難和問題，對此，本人進行了調研，并提出一些粗淺看法。
一、科技特派員工作現狀
這里科技特派員主要指農業(yè)科技特派員。自2004年科技特派員示范工程實施以來，經過近5年的探索實踐，我縣堅持以科技服務“三農”為核心，以現代農業(yè)、生態(tài)產業(yè)和農業(yè)科技成果轉化為重點，積極構建多元化農村科技服務體系，科技特派員示范工程在傳授農業(yè)技術知識，發(fā)展品牌農業(yè)、特色農業(yè)、高新技術農業(yè)，培植農村經濟新的增長點，促進農業(yè)科技創(chuàng)新，加快新農村建設等方面發(fā)揮了重要作用。規(guī)模從當年的30人擴大到2008年的330人，關系從當初單一指導、松散游離的關系發(fā)展到現在多元化、密切直接利益關系，
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工作，通過手把手的教,使他們在生產實踐中,逐漸由一個沒有技術的農民變成了設施蔬菜、設施園藝和食用菌行業(yè)中的行家里手，提高了技術培訓的質量和效率，為促進農業(yè)科技知識應用，提高農民科技素質起到了十分重要的作用，培養(yǎng)了一批農村實用鄉(xiāng)土人才。通過輻射帶動作用，使周邊農戶學習到更多的科技知識。通過個別問題隨到隨解決，普遍問題集中辦班解決的辦法，方便及時的解決了農民在生產過程中的實際問題，大大的方便了群眾的生產、生活。截至目前，科技特派員通過多種形式共舉辦培訓班65次，培訓民營企業(yè)職工和農民12960人次，安置勞動力1350人，發(fā)放科普資料13500份，農民人均純收入3800元，農民人均收入增幅達12.7％。
（三）科技部門找到了服務“三農”的抓手。鼓勵科技特派員以項目為抓手，以市場為導向，以技術入股、技術承包、租賃經營或直接投資等方式，組建農業(yè)科技企業(yè)、專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社等利益共同體。充分調動了廣大科技人員的工作熱情，涌現出一批創(chuàng)建經濟利益共同體的典型�？萍继嘏蓡T劉新安投資200余萬元，創(chuàng)建了占地150余畝的山東汶上盛茗園藝科技有限公司，專門保護和開發(fā)利用一些面臨被毀和滅絕的栽培歷史悠久的名、優(yōu)、特、稀珍貴樹種及花卉。目前，園區(qū)已取得了很好的經濟效益，并提供就業(yè)崗位30余個。該園區(qū)下步計劃擴建300余畝，建成集觀光旅游、休閑、娛樂于一體的新型科技園區(qū)，現項目正在積極規(guī)劃建設中�？萍夹姓鞴懿块T作為基層科技管理機構，缺乏與農村、農民、農業(yè)有效結合的紐帶，而科技特派員工作則正好彌補了這一缺陷。市縣科技管理部門可以通過科技特派員了解農村技術需求，落實科技發(fā)展計劃，突出工作重點，強化了農村科技工作的可操作性。近年來，市縣實施農業(yè)科技項目、各類科技下鄉(xiāng)、科技培訓、技術咨詢活動都把科技特派員作為主力隊員；科技主管部門加強指導，成了科技特派員的娘家。
（四）密切了黨群干群關系。從實際意義上講，科技特派員就是深入到老百姓家中的技術人員。選派優(yōu)秀的科技人員是做好科技下鄉(xiāng)工作的基礎和關鍵。對此，在選派人員時堅持“三強三保”標準，即：開拓創(chuàng)新意識強，事業(yè)心和責任心強，技術實踐水平和工作能力強；而且具有良好的政治和道德素養(yǎng)，能保證工作時間，保證工作質量和保證工作實效。在選派步驟上，注重兩個結合，即科技特派員的選派單位推薦與特派員辦公室考察相結合，科技人員專長與項目和產業(yè)需求相結合。按照這個標準，從涉農部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定具有高、中級職稱的330名科技人員。這些科技人員身體素質好，工作經驗豐富。實行科技特派員制度，形成了科技工作重心下移、大量高素質人才聚集農村基層的工作格局。縣科技特派員、畜牧局生產科長、高級畜牧師姬脈泉一人幫扶10家大型養(yǎng)殖場，通過抓培訓，勤指導，帶信息，聯市場，每個他聯系的養(yǎng)殖場效益都取得大幅度增加�？h科技特派員、濟寧市畜牧獸醫(yī)推廣站站長李傳學，縣科技特派員、次丘鎮(zhèn)農業(yè)辦副主任鄭現坤，兩人憑借多年來積累的工作經驗和堅忍不拔的工作干勁，創(chuàng)辦了汶上縣蘆花雞研究所及科技特派員創(chuàng)業(yè)基地，為地方珍禽品種—蘆花雞的保種提純做了大量工作，使蘆花雞這一我縣特色品種得以發(fā)展壯大。科技特派員在農村、企業(yè)服務期間，始終把促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展、增加農民收入作為工作的重中之重，通過宣傳黨在農村的路線、方針、政策，把黨的富民政策交給農民；通過推廣先進的農業(yè)科學技術知識，組織農民學科學、用科學，把致富經傳給農民；通過同生活同勞動，增進了與農村群眾的感情�？萍继嘏蓡T的努力工作，架起了黨和政府聯系 ……（未完，全文共5345字，當前僅顯示1877字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于實施科技特派員示范工程的調查與思考》）