市委書記在持之以恒深化能力作風(fēng)建設(shè)抓基層打基礎(chǔ)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、聚焦政治引領(lǐng)，筑牢基層基礎(chǔ)的思想根基，在淬煉忠誠擔(dān)當(dāng)上實現(xiàn)新提升
一要深化理論武裝固根本
二要突出政治功能強引領(lǐng)
三要建強骨干隊伍激活力
二、突出能力建設(shè)，鍛造堪當(dāng)重任的基層鐵軍，在提升治理效能上展現(xiàn)新作為
一要增強改革攻堅能力
二要提升服務(wù)群眾水平
三要錘煉務(wù)實工作作風(fēng)
三、強化機制創(chuàng)新，構(gòu)建基層治理的共治格局，在凝聚發(fā)展合力上取得新突破
一要完善黨建統(tǒng)領(lǐng)機制
二要健全網(wǎng)格治理體系
三要深化共建共享模式
四、堅持嚴管厚愛，健全基層基礎(chǔ)的保障體系，在激發(fā)干事熱情上呈現(xiàn)新氣象
（一）強化經(jīng)費保障，夯實基層運轉(zhuǎn)“硬支撐”
（二）完善陣地建設(shè)，打造服務(wù)群眾“主陣地”
（三）健全關(guān)愛機制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“內(nèi)動力”
（四）嚴格考核督導(dǎo)，樹牢實干擔(dān)當(dāng)“風(fēng)向標(biāo)”
……
市委書記在持之以恒深化能力作風(fēng)建設(shè)抓基層打基礎(chǔ)工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全市深化能力作風(fēng)建設(shè)暨抓基層打基礎(chǔ)工作會議，核心任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，動員全市上下以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，持續(xù)鞏固能力作風(fēng)建設(shè)成果，夯實基層基礎(chǔ)，為譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅強保障。黨的基層組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，基層基礎(chǔ)工作的成效直接關(guān)系群眾獲得感、社會凝聚力和事業(yè)發(fā)展后勁。近年來，我們堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動資源向基層傾斜、力量向基層匯聚、問題在基層解決，但仍存在部分干部能力短板突出、作風(fēng)漂浮虛浮、基層組織弱化等問題。這些問題不解決，不僅影響政策落地，更侵蝕黨的執(zhí)政根基。全市各級黨組織和黨員干部必須深刻認識到，基層基礎(chǔ)是事業(yè)發(fā)展的“定海神針”，能力作風(fēng)是干部隊伍的“精神脊梁”，必須常抓不懈、久久為功。
一、聚
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法”，建立問題清單、責(zé)任清單、成效清單，實行閉環(huán)管理。在鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)等主戰(zhàn)場設(shè)立“黨員先鋒崗”，讓干部在攻堅克難中增長才干。二要提升服務(wù)群眾水平。深化“最多跑一次”改革，推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”。推廣“網(wǎng)格黨支部”“黨員中心戶”等做法，建立“群眾點單、支部派單、黨員接單”機制，讓服務(wù)觸角延伸到每家每戶。針對“一老一小一殘”等特殊_，開展“紅色代辦”服務(wù)，用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。三要錘煉務(wù)實工作作風(fēng)。大力整治“文山會�！薄斑^度留痕”等形式主義問題，嚴格控制考核頻次，清理規(guī)范政務(wù)APP，為基層減負松綁。建立“四不兩直”督查機制，對推諉扯皮、吃拿卡要等行為嚴肅問責(zé)，讓“躺平式干部”躺不住、讓“混日子干部”沒市場。
三、強化機制創(chuàng)新，構(gòu)建基層治理的共治格局，在凝聚發(fā)展合力上取得新突破
基層治理是篇大文章，需要統(tǒng)籌各方資源、凝聚各方力量。一要完善黨建統(tǒng)領(lǐng)機制。深化“黨建統(tǒng)領(lǐng)、平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急支援”治理體系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“大工委”、社區(qū)“大黨委”，吸納轄區(qū)單位、社會組織參與基層治理。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的治理機制，推廣“紅色議事廳”“村民說事會”等民主協(xié)商形式，讓群眾的事群眾說了算。二要健全網(wǎng)格治理體系。優(yōu)化網(wǎng)格劃分，整合黨建、綜治、城管等網(wǎng)格為“一張網(wǎng)”，配備專兼職網(wǎng)格員，建立“網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織架構(gòu)。加強“智慧社區(qū)”建設(shè)，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升治理效能，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。三要深化共建共享模式。推動機關(guān)企事業(yè)單位與社區(qū)結(jié)對共建，實行資源、需求、項目“三張清單”制度，引導(dǎo)在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)。培育發(fā)展志愿服務(wù)組織，建立積分兌換等激勵機制，形成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的治理共同體。
四、堅持嚴管厚愛，健全基層基礎(chǔ)的保障體系，在激發(fā)干事熱情上呈現(xiàn)新氣象
同志們，基層工作條件艱苦、任務(wù)繁重，是錘煉干部作風(fēng)的“大熔爐”，更是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最前沿”。要讓基層干部安心扎根、熱心干事、舒心成長，必須構(gòu)建全方位、立體化的保障體系，讓“流汗者”暖心、“流血者”安心、“流淚者”舒心。
（一）強化經(jīng)費保障，夯實基層運轉(zhuǎn)“硬支撐”
“巧婦難為無米之炊”，充足的經(jīng)費是基層干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。要嚴格落實社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費每年不低于**萬元、村黨組織活動經(jīng)費每年不低于**萬元的標(biāo)準(zhǔn)，建立“財政�；�、部門助項目、共建單位補短板”的資金保障機制。財政部門要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將基層黨建經(jīng)費全額納入預(yù)算并建立逐年增長機制；行業(yè)部門要整合項目資金，重點向集體經(jīng)濟薄弱村傾斜，支持發(fā)展特色種植、鄉(xiāng)村旅游、電商物流等產(chǎn)業(yè)，每個村至少培育1個穩(wěn)定增收項目，讓“輸血”變“造血”。建立“資金池”監(jiān)管平臺，對涉農(nóng)資金、幫扶資金實行全流程跟蹤審計，確保每一分錢都用在刀刃上。比如，去年我們整合鄉(xiāng)村振興銜接資金1.2億元，在58個集體經(jīng)濟“空殼村”推廣“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，平均每個村年增收超15萬元，實現(xiàn)了“薄弱村”到“示范村”的蛻變。
（二）完善陣地建設(shè)，打造服務(wù)群眾“主陣地”
陣地是凝聚黨心民心的重要載體。要實施村級活動場所“三年提升計劃”，按照“一站七室”（便民服務(wù)站、黨員活動室、群眾議事室、圖書閱覽室、矛盾調(diào)解室、文體活動室、衛(wèi)生服務(wù)室）標(biāo)準(zhǔn)，對全市236個未達標(biāo)村進行改造升級，確保面積不低于200平方 ……（未完，全文共3461字，當(dāng)前僅顯示1823字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在持之以恒深化能力作風(fēng)建設(shè)抓基層打基礎(chǔ)工作會議上的講話》）