對改進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)問題的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、機關(guān)學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與問題
（一）組織_上的障礙
（二）得天獨厚的有利條件
二、改進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)需解決的幾個問題
（一）弄清“為何學(xué)”，是搞好改進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)活動的前提
（二）弄清“學(xué)什么”，是改進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)
（三）弄清“怎么學(xué)”，是改進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵
三、努力改進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)，要以提高機關(guān)辦事效率為落腳點
（一）明確改進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)與提高機關(guān)辦事效率的內(nèi)在聯(lián)系
（二）理論聯(lián)系實際，在學(xué)以致用上求實效，提高機關(guān)辦事效率
（三）建立兩個激勵機制，促進(jìn)學(xué)習(xí)和效率兩個提高
……

　　今年以來，為改進(jìn)省直機關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、方法，切實解決黨員干部中存在的理論脫離實際的傾向，提高機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，本人聯(lián)系省直機關(guān)的實際進(jìn)行了一些調(diào)研，現(xiàn)整理歸納為以下三個方面。
　　一、機關(guān)學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與問題
　　在省直機關(guān)學(xué)習(xí)，真正做到與實際情況相結(jié)合，離上級的要求還有一定距離。改進(jìn)機關(guān)的學(xué)習(xí)非常必要，為什么目前學(xué)習(xí)難以做到真正聯(lián)系實際呢?本人從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)主要原因在于：
　�。ㄒ唬┙M織_上的障礙。
　　當(dāng)今社會的組織管理_，不外乎兩種類型，即等級權(quán)力控制型和非等級權(quán)力控制型。等級權(quán)力控制型以等級為基礎(chǔ)，以權(quán)力為特征，從上到下形成垂直型的組織管理架構(gòu)。而非等級權(quán)力控制型，就是我們所說的學(xué)習(xí)型組織的管理_，是以共同愿望為基礎(chǔ)，以團(tuán)隊學(xué)習(xí)為特征，形成的是一種扁平化的組織管理架構(gòu)。由于我們機關(guān)長期實行前一種管理_，無限政府，無限權(quán)力，造成少數(shù)機關(guān)黨員干部官氣很濃，霸氣很足，惰性很強，對于主動開展學(xué)習(xí)很不利。
　　1、缺乏自覺學(xué)習(xí)的足夠壓力。
　　雖然2000年省直機關(guān)進(jìn)行了機構(gòu)改革，但政府機關(guān)畢竟不像企業(yè)，直接面對市場機制的選擇，優(yōu)勝劣汰的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上企業(yè)，因而，許多人認(rèn)為進(jìn)了機關(guān)就是拿到了金飯碗
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的整體素質(zhì)。二是崗位培訓(xùn)制度。對專業(yè)崗位人員都堅持進(jìn)行上崗培訓(xùn)制度，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高辦事效率。三是黨委中心組學(xué)習(xí)制度和機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)日制度。從黨委理論學(xué)習(xí)中心組到各部門都能堅持每周學(xué)習(xí)日制度，為改進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)打下了良好基礎(chǔ)。
　　二、改進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)需解決的幾個問題
　�。ㄒ唬┡濉盀楹螌W(xué)”，是搞好改進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)活動的前提。
　　1、適應(yīng)國際國內(nèi)形勢變化發(fā)展的需要。進(jìn)入新世紀(jì)，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。從國際上看，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，以電子信息技術(shù)等為代表的新科技革命日新月異，知識經(jīng)濟(jì)、信息社會初露端倪，國際間、地區(qū)間的競爭日趨激烈。
　　從國內(nèi)來看，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，21世紀(jì)的頭一、二十年，是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。而加入世貿(mào)組織則使我國面臨著在更大范圍和更深程度上參與國際競爭的挑戰(zhàn)與壓力。
　　面對迅速變化的外部環(huán)境，我們深切地認(rèn)識到，必須適應(yīng)時代要求更新發(fā)展理念，樹立起現(xiàn)代發(fā)展觀。那就是要突破單向發(fā)展的思維瓶頸，確立物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面發(fā)展的思想；要高度重視生產(chǎn)力中人的因素的決定作用，重視人力資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性意義，把加強人力資源能力建設(shè)作為一項重要工作放到突出位置，而改進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)活動就是加強人力資源能力建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。
　　2、是宣傳、貫徹、實踐“三個代表”的需要。我們知道，貫徹“三個代表”關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。這既是我們一切工作的行動指南，也是我們進(jìn)一步推進(jìn)和深化改進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)工作的指導(dǎo)思想。改進(jìn)機關(guān)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的基本目標(biāo)，是與堅持與時俱進(jìn)、保持黨的先進(jìn)性和堅持執(zhí)政為民的根本要求相一致的。
　　按照“三個代表”的要求，開展改進(jìn)省直機關(guān)學(xué)習(xí)活動，有利于促使機關(guān)廣大黨員干部始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，牢固樹立發(fā)展意識，切實增強執(zhí)政為民、勤政愛民的責(zé)任感，不斷提高工作能力和服務(wù)水平。
　　機關(guān)黨員干部作為社會公共權(quán)力的執(zhí)行者和公共事務(wù)的管理者，理應(yīng)首先掌握和運用“三個代表”先進(jìn)的理論成果，在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的進(jìn)程中發(fā)揮表率作用，在改進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)的過程中始終走在前列，將先進(jìn)的政治理論與省直機關(guān)的實際緊密結(jié)合在一起，創(chuàng)造性的加以運用。只有這樣，才能真正代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，才能始終保持黨的先進(jìn)性，從而最終代表最廣大人民的根本利益。
　　3、是全面建設(shè)小康社會的客觀需要。當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益增強，科技發(fā)展和知識創(chuàng)新異常迅猛，科技進(jìn)步正在深刻地改變著經(jīng)濟(jì)和社會生活。特別是科技的飛速發(fā)展引起了世界的迅速變化，使知識老化的速度大大加快。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的知識經(jīng)濟(jì)時代，必須隨時接受最新的教育，必須持續(xù)不斷增強學(xué)習(xí)能力，方能獲得成功。
　　因此，面對日益激烈的國內(nèi)外競爭，我們要掌握主動權(quán)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，就必須把知識經(jīng)濟(jì)時代的團(tuán)體建成學(xué)習(xí)型組織，把知識經(jīng)濟(jì)時代的政府機關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型機關(guān)，只有這樣，才能適應(yīng)時代發(fā)展的需要。
　�。ǘ┡濉皩W(xué)什么”，是改進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。
　　1、加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高理論修養(yǎng)。我們要把學(xué)習(xí)馬列主義、_思想、_理論特別是“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，作為機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育的根本任務(wù)�！叭齻�代表”根據(jù)歷史唯物主義的基本原理，精辟地總結(jié)了我們黨八十多年來的基本經(jīng)驗，對新形勢下改進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
　　我們要深刻理解和領(lǐng)會其基本觀點和精神實質(zhì)，力求完整準(zhǔn)確地把握“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，堅定理想信念，堅定為民“當(dāng)官”。為民執(zhí)政的信念，提高政治敏銳性和政治鑒別力，進(jìn)一步增強實踐“三個代表”的自覺牲和堅定性，提高機關(guān)黨員干部的政治理論素養(yǎng)。
　　“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想；就要使黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平；努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向 ……（未完，全文共6584字，當(dāng)前僅顯示2312字，請閱讀下面提示信息。收藏《對改進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)問題的調(diào)查與思考》）